財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下簡稱四部委)日前聯(lián)合下發(fā)《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，2016-2020年將繼續(xù)實施新能源汽車推廣應用補助政策。
通知稱，新能源汽車推廣應用工作實施以來，銷售數(shù)量快速增加，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。為保持政策連續(xù)性，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，按照《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》繼續(xù)實施該政策。補貼對象仍是消費者，補助產(chǎn)品為納入“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”(以下簡稱“推薦車型目錄”)的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。
補助標準則主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應、技術進步等因素逐步退坡。2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，2017-2018年補助標準在基礎上下降20%，2019-2020年補助標準在基礎上下降40%。
具體的資金補貼流程為。每年2月底前，生產(chǎn)企業(yè)將本年度新能源汽車預計銷售情況通過企業(yè)注冊所在地財政、科技、工信、發(fā)改部門(以下簡稱四部門)申報，由四部門負責審核并于3月底前逐級上報至四部委。四部委組織審核后按照一定比例預撥補助資金。年度終了后，2月底前，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的清算報告及產(chǎn)品銷售、運行情況，包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術參數(shù)和車輛注冊登記信息等，按照上述渠道于3月底前逐級上報至四部委。四部委組織審核并對補助資金進行清算。
相關圖表
另據(jù)《北京青年報》報道，新一輪新能源汽車補貼政策明確，消費者如果購買一輛純電動或插電式混合動力乘用車，最高可以獲得5.5萬元人民幣的補貼。全文如下：
新一輪新能源車補貼政策推出明年最高補貼5.5萬元
昨日，財政部、科技部等四部委當天聯(lián)合發(fā)布通知，開展新一輪新能源汽車補貼政策。根據(jù)《通知》，消費者如果購買一輛純電動或插電式混合動力乘用車，最高可以獲得5.5萬元人民幣的補貼。
昨日，財政部、科技部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》。中央財政對購買新能源汽車給予補助，實行普惠制。補助的對象是消費者。根據(jù)通知，補助產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。
補準標準為，根據(jù)續(xù)駛里程，純電動乘用車補助為2.5萬至5.5萬/輛不等；純電動客車補助為12萬至50萬/輛不等，燃料電池乘用車、輕型客貨車、大中型客車和中重型貨車的補助標準則分別為20萬、30萬和50萬/輛。
通知表示，補助標準主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應、技術進步等因素逐步退坡。2017年到2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，其中：2017年到2018年補助標準在基礎上下降20%，2019年到2020年補助標準在基礎上下降40%。
要獲得補貼，消費者購買的新能源汽車需滿足四項條件：性能穩(wěn)定安全可靠，符合新能源汽車相關標準；售后服務及應急保障完備，在銷售地區(qū)建有售后服務網(wǎng)點；動力電池、驅動電機等關鍵零部件質量有保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應提供不低于8年或12萬公里的質保期限；確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》及“推薦車型目錄”里的產(chǎn)品保持一致。
為減少空氣污染，促進節(jié)能減排，近年來中國官方采取了一系列措施推廣新能源汽車，包括免征新能源汽車購置稅，獎勵充電設施建設等。在此影響下，中國新能源汽車發(fā)展迅速。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2015年一季度新能源汽車生產(chǎn)27271輛，銷售26581輛，同比分別增長2.9倍和2.8倍，遠超同期汽車產(chǎn)銷增速。
四部門關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知
財建?2015?134號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(局、科委)、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委：
新能源汽車推廣應用工作實施以來，銷售數(shù)量快速增加，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。為保持政策連續(xù)性，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，按照《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)等文件要求，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下簡稱四部委)將在2016-2020年繼續(xù)實施新能源汽車推廣應用補助政策�，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、補助對象、產(chǎn)品和標準
四部委在全國范圍內開展新能源汽車推廣應用工作，中央財政對購買新能源汽車給予補助，實行普惠制。具體的補助對象、產(chǎn)品和標準是：
(一)補助對象。補助對象是消費者。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補助后的價格與消費者進行結算，中央財政按程序將企業(yè)墊付的補助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
(二)補助產(chǎn)品。中央財政補助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”(以下簡稱“推薦車型目錄”)的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。
(三)補助標準。補助標準主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應、技術進步等因素逐步退坡。各類新能源汽車補助標準見附件1。2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，其中：2017-2018年補助標準在基礎上下降20%，2019-2020年補助標準在基礎上下降40%。
二、對企業(yè)和產(chǎn)品的要求
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應具備較強的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力，應向消費者提供良好的售后服務保障，免除消費者后顧之憂；納入中央財政補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應具備較好的技術性能和安全可靠性。基本條件是：
(一)產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠。納入中央財政補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應符合新能源汽車純電動續(xù)駛里程等技術要求，應通過新能源汽車專項檢測、符合新能源汽車相關標準。其中，插電式混合動力汽車還需符合相關綜合燃料消耗量要求。納入中央財政補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術要求見附件2。
(二)售后服務及應急保障完備。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車產(chǎn)品質量安全責任制，完善售后服務及應急保障體系，在新能源汽車產(chǎn)品銷售地區(qū)建立售后服務網(wǎng)點，及時解決新能源汽車技術故障。
(三)加強關鍵零部件質量保證。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅動電機、電機控制器質量保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準，下同)的質保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應提供不低于5年或20萬公里的質保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應承擔動力電池回收利用的主體責任。
(四)確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應及時向社會公開車輛基本性能信息，并保證所銷售的新能源汽車與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)及“推薦車型目錄”內產(chǎn)品一致。
三、資金申報和下達
(一)年初預撥補助資金。每年2月底前，生產(chǎn)企業(yè)將本年度新能源汽車預計銷售情況通過企業(yè)注冊所在地財政、科技、工信、發(fā)改部門(以下簡稱四部門)申報，由四部門負責審核并于3月底前逐級上報至四部委。四部委組織審核后按照一定比例預撥補助資金。
(二)年度終了后進行資金清算。年度終了后，2月底前，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的清算報告及產(chǎn)品銷售、運行情況，包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術參數(shù)和車輛注冊登記信息等，按照上述渠道于3月底前逐級上報至四部委。四部委組織審核并對補助資金進行清算。
四、工作要求
各地要科學制定地方性扶持政策，進一步加大環(huán)衛(wèi)、公交等公益性行業(yè)新能源汽車推廣支持力度，和中央財政支持政策形成互補和合力，加快完善新能源汽車應用環(huán)境。四部委將加強對新能源汽車推廣情況的監(jiān)督、核查。有下列情形之一的，四部委將視情節(jié)給予通報批評、扣減補助資金、取消新能源汽車補助資格、暫停或剔除“推薦車型目錄”中有關產(chǎn)品等處罰措施：
(一)提供虛假技術參數(shù)，騙取產(chǎn)品補助資格的；
(二)提供虛假推廣信息，騙取財政補助資金的；
(三)銷售產(chǎn)品的關鍵零部件型號、電池容量、技術參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的。
五、實施期限及其他
本政策實施期限是2016-2020年，四部委將根據(jù)技術進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用規(guī)模、成本變化等因素適時調整補助政策。
對地方政府的新能源汽車推廣要求和考核獎勵政策將另行研究制定。
