各縣(市、區(qū))人民政府,市城區(qū)省級以上開發(fā)區(qū)管理委員會,市政府有關(guān)部門:
全市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起實施,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認識實施新征地補償標(biāo)準(zhǔn)的重要意義
實施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價,是貫徹中央關(guān)于嚴(yán)格土地管理切實保護耕地等一系列決策,進一步加強和改進征地補償工作,解決當(dāng)前征地工作中存在的補償標(biāo)準(zhǔn)偏低、隨意性較大等突出問題,維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益的一項重大舉措,對保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。各地各部門要充分認識實施新征地補償標(biāo)準(zhǔn)的重要性,通過各種媒體和多種形式向社會廣泛宣傳制定和執(zhí)行新征地補償標(biāo)準(zhǔn)的原則、依據(jù)等有關(guān)內(nèi)容,做到家喻戶曉。
二、認真組織實施新征地補償標(biāo)準(zhǔn)
新征地補償標(biāo)準(zhǔn)實施范圍為:在吉林市城區(qū)征收集體農(nóng)用地納入?yún)^(qū)片綜合地價測算范圍,征地時采用征地區(qū)片綜合地價補償標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市)征收集體農(nóng)用地采用征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補償標(biāo)準(zhǔn)。
新征地補償標(biāo)準(zhǔn)由土地補償費和安置補助費兩部分構(gòu)成,不包含青苗補償費、地上附著物補償費和拆遷補償費。
涉及征收農(nóng)村集體建設(shè)用地、未利用地按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
非農(nóng)建設(shè)占用國有農(nóng)用地、未利用地涉及到補償,可參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)依法批準(zhǔn)征收土地的,各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管理委員會可根據(jù)本地實際情況,對補償標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)調(diào)整,但不得低于公布標(biāo)準(zhǔn)。對少數(shù)地區(qū)原實際補償已高于新標(biāo)準(zhǔn)的,仍執(zhí)行原來的標(biāo)準(zhǔn),不得以執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)為由降低補償標(biāo)準(zhǔn)。其中,補償倍數(shù)與征地統(tǒng)一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價相對應(yīng),一個區(qū)域內(nèi)原則上只有一個補償倍數(shù),土地補償費和安置補助費倍數(shù)之和不得低于公布的補償倍數(shù)。
新征地補償標(biāo)準(zhǔn)公布后,新建項目必須嚴(yán)格按照新制定的標(biāo)準(zhǔn)進行征地。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價公布實施前已依法與被征地單位和個人簽訂征收土地補償協(xié)議,在標(biāo)準(zhǔn)公布實施后半年內(nèi)上報用地審批材料的征地項目,按原簽訂的征收土地補償協(xié)議確定的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在標(biāo)準(zhǔn)公布實施半年后上報用地審批材料的項目,一律按照新的補償標(biāo)準(zhǔn)與被征地單位和個人重新簽訂征收土地補償協(xié)議。
對跨不同區(qū)片的征地項目,交界地帶的補償標(biāo)準(zhǔn)以相鄰區(qū)片的平均補償標(biāo)準(zhǔn)作為參考依據(jù)。
三、切實做好新舊征地補償標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作
新征地補償標(biāo)準(zhǔn)公布后,各地各部門要周密組織,統(tǒng)籌安排,妥善處理征地補償標(biāo)準(zhǔn)的合法性與合理性、法定標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民補償要求之間的關(guān)系,防止新老標(biāo)準(zhǔn)之間差距過大而引發(fā)矛盾。實施征地過程中,要充分尊重被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán),建立糾紛處理與協(xié)調(diào)機制,確保新老標(biāo)準(zhǔn)順利銜接過渡。
四、加強對實施新征地補償標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督
征地補償工作政策較強,各級監(jiān)察、財政、國土、信訪、勞動保障、民政、農(nóng)業(yè)、審計等部門,要按照各自職責(zé),加強對新征地標(biāo)準(zhǔn)實施工作的監(jiān)督檢查,防止弄虛作假和侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的情況發(fā)生。對實施過程中出現(xiàn)的重大情況和問題,要及時向市政府報告。
市政府將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按照保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠生計有保障的原則,建立征地補償標(biāo)準(zhǔn)更新制度,適時對新征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。
附件:吉林市所轄縣(市)及吉林市城區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價表
樺甸市
一
25
永吉街道、樺郊鄉(xiāng)、金沙鄉(xiāng)、公吉鄉(xiāng)
二
25
八道河子鎮(zhèn)、常山鎮(zhèn)、橫道河子鄉(xiāng)、樺樹鄉(xiāng)、蘇密溝鄉(xiāng)
三
25
夾皮溝鎮(zhèn)、二道甸子鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)
平均值
25