一、適用范圍
本指南適用于出海船舶、內(nèi)地經(jīng)營江海運(yùn)輸?shù)膫�(gè)體所有船舶申領(lǐng)《出海船舶戶口簿》的申請(qǐng)和辦理。
二、事項(xiàng)名稱和代碼
核發(fā)《出海船舶戶口簿》(代碼：1210)。
三、辦理依據(jù)
1、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第43項(xiàng)：
項(xiàng)目名稱：出海船舶戶口簿核發(fā);
實(shí)施機(jī)關(guān)：沿�？h以上公安邊防部門。
2、《沿海船舶邊防治安管理規(guī)定》第四條出海船舶除依照規(guī)定向主管部門領(lǐng)取有關(guān)證件外，應(yīng)當(dāng)向船籍港或者船舶所在地公安邊防部門申請(qǐng)辦理船舶戶籍注冊(cè)，領(lǐng)取《出海船舶戶口簿》。
四、審批條件
(一)準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件
已向主管部門領(lǐng)取有關(guān)證件的出海船舶。
(二)不予批準(zhǔn)的情形
1、刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人;
2、被判處管制、有期徒刑緩刑、假釋和保外就醫(yī)的罪犯;
3、人民法院通知有未了結(jié)的經(jīng)濟(jì)、民事案件的;
4、出海后將對(duì)國家安全造成危害或者對(duì)國家利益造成重大損失的;
5、利用船舶進(jìn)行過走私或者運(yùn)送偷渡人員的;
6、其他不宜從事出海生產(chǎn)作業(yè)的。
五、審批數(shù)量
無審批數(shù)量限制。
六、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
本審批事項(xiàng)不收費(fèi)。
七、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
(一)申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利
1、知情權(quán)。有權(quán)向行政審批機(jī)構(gòu)了解本辦事指南相關(guān)情況。
2、獲得許可權(quán)。有權(quán)依據(jù)本辦事指南向行政機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并在符合相關(guān)審批條件、標(biāo)準(zhǔn)的情況下獲得許可的權(quán)利。
3、救濟(jì)投訴權(quán)。有權(quán)就不服行政審批機(jī)構(gòu)實(shí)施的本項(xiàng)具體行政行為，依法提出行政復(fù)議或者行政訴訟;也可以向行政審批機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)主管部門投訴或者控告。
(二)申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)
1、提出真實(shí)材料義務(wù)。有義務(wù)按照本辦事指南要求，提供符合規(guī)定形式并確保真實(shí)有效的材料。
2、補(bǔ)正材料義務(wù)。有義務(wù)及時(shí)補(bǔ)送行政審批機(jī)構(gòu)依法要求的補(bǔ)正材料。
3、接受核查義務(wù)。有義務(wù)配合行政審批機(jī)構(gòu)工作人員依法進(jìn)行核查，并如實(shí)提供相關(guān)資料、信息。
八、辦理方式
(一)新辦
1、一般程序
(1)業(yè)務(wù)描述
申請(qǐng)人通過窗口、網(wǎng)絡(luò)、信函、傳真等方式向所屬邊防派出所提交申請(qǐng)《出海船舶戶口簿》的相關(guān)申請(qǐng)材料，接受申請(qǐng)材料的邊防派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，完成審核后提交邊防支隊(duì)進(jìn)行審批，邊防支隊(duì)完成審批后由邊防派出所以邊防支隊(duì)名義簽發(fā)《出海船舶戶口簿》。
(2)適用情形
初次申領(lǐng)《出海船舶戶口簿》。
(二)依申請(qǐng)變更
1、當(dāng)場(chǎng)決定
(1)業(yè)務(wù)描述
申請(qǐng)人持相關(guān)信息變更情況材料原件和復(fù)印件至原發(fā)放《出海船舶戶口簿》的邊防派出所窗口口頭申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。邊防派出所在接收申請(qǐng)后，對(duì)材料進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無誤的，當(dāng)場(chǎng)作出同意變更決定，當(dāng)場(chǎng)辦理變更手續(xù)。
(2)適用情形
出海船舶所有權(quán)、信息、人員發(fā)生變化，需要變更《出海船舶戶口簿》中相關(guān)信息的。
(三)補(bǔ)證
1、當(dāng)場(chǎng)決定
(1)業(yè)務(wù)描述
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持申領(lǐng)時(shí)所提交的申請(qǐng)材料原件至原發(fā)放《出海船舶戶口簿》的邊防派出所窗口口頭申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)。邊防派出所在接受申請(qǐng)后，對(duì)相關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無誤的，當(dāng)場(chǎng)作出同意補(bǔ)發(fā)證件的決定，并且當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)發(fā)證件。
(2)適用情形
遺失《出海船舶戶口簿》需要補(bǔ)辦的。
(四)依申請(qǐng)注銷
1、當(dāng)場(chǎng)決定
(1)業(yè)務(wù)描述
申請(qǐng)人持《出海船舶戶口簿》至原發(fā)放《出海船舶戶口簿》的邊防派出所窗口口頭申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，上繳需注銷的《出海船舶戶口簿》。邊防派出所在受理申請(qǐng)后，對(duì)材料進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無誤的，當(dāng)場(chǎng)作出同意注銷證件的決定，并當(dāng)場(chǎng)銷毀證件。
(2)適用情形
船舶出賣、停航、報(bào)廢、遷出或所持主管部門頒發(fā)的有關(guān)證件失效的。
九、審批期限
(一)受理期限：
申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)受理。
(二)辦理期限：
法定期限：3個(gè)工作日;
承諾期限：3個(gè)工作日。
十、審批證件
《出海船舶戶口簿》，有效期四年。
十一、申請(qǐng)接收
(一)接收方式
1、窗口接收：上海公安邊防支隊(duì)各邊防派出所;
2、網(wǎng)上接收：http://wsbs.police.sh.cn:81/;
3、信函接收：上海市公安邊防支隊(duì)司令部(浦東新區(qū)紫薇路85號(hào));
4、傳真接收：(021)58959863。
(二)接收時(shí)間
窗口接受：星期一至星期日上午8:30～11:00下午13:00～17:00
其他接收方式：全天24小時(shí)。
十二、咨詢途徑
(一)窗口咨詢
上海公安邊防支隊(duì)各邊防派出所;
