市公安局就《荊門市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)城鄉(xiāng)戶口遷移和市區(qū)落戶辦理程序等進(jìn)行細(xì)化解讀。這意味著我市戶籍改革將正式落到實(shí)處。
我市正式印發(fā)《荊門市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。這份實(shí)施意見(jiàn)在戶籍改革方面實(shí)現(xiàn)很多突破，如全面取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)，統(tǒng)一登記為湖北居民戶口；全面放開(kāi)縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)、辦事處的落戶限制；積極放開(kāi)荊門市區(qū)落戶條件等。據(jù)此，市公安局制定實(shí)施細(xì)則，并從12月14日起開(kāi)始生效。
6月前，我市將全面取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)，在戶口簿上統(tǒng)一顯示為居民戶口，人口信息管理系統(tǒng)中保留原戶口性質(zhì)以備查。實(shí)施細(xì)則規(guī)定，公民的戶口遷移，遵循經(jīng)常居住地登記戶口、人戶一致和整戶遷移的原則，實(shí)行條件準(zhǔn)入制。接下來(lái)，我市全面放開(kāi)農(nóng)村居民遷往城鎮(zhèn)，有序推進(jìn)農(nóng)村居民間流動(dòng)，禁止城鎮(zhèn)居民遷往農(nóng)村。
同時(shí)，實(shí)施細(xì)則對(duì)市中心城區(qū)重新進(jìn)行界定。市中心城區(qū)指東寶區(qū)龍泉、泉口街道辦事處，掇刀區(qū)掇刀石、白廟街道辦事處，漳河新區(qū)雙喜街道辦事處，高新區(qū)興隆街道辦事處等荊門市城市規(guī)劃區(qū)域。
城鎮(zhèn)落戶條件及申報(bào)材料
《荊門市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》將荊門參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn)，全面放開(kāi)落戶限制。全面放開(kāi)縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)、辦事處的落戶限制，只要群眾有意愿，有合法穩(wěn)定的住所即可申請(qǐng)落戶。
滿足戶口遷移條件的申請(qǐng)人及其共同居住生活的配偶、父母（含養(yǎng)、繼父母）、未成年子女（生活不能自理的子女不受年齡限制），在申請(qǐng)遷移戶口時(shí)，應(yīng)提交下列基礎(chǔ)材料：遷移戶口的落戶申請(qǐng)表；擬遷移人的戶籍憑證（戶口簿和身份證或戶籍證明）；隨遷人員的戶成員關(guān)系憑證（包括結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿全戶頁(yè)等法定證件或單位、居（村）委會(huì)開(kāi)具的親屬關(guān)系證明）。
合法穩(wěn)定住所如何證明
根據(jù)《荊門市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，放開(kāi)了合法穩(wěn)定住所的范圍，除個(gè)人產(chǎn)權(quán)房屋外，租賃他人有合法產(chǎn)權(quán)的房屋、政府保障性住房和其他公有住房等都可以申請(qǐng)落戶。那么，合法穩(wěn)定住所須如何證明？
實(shí)施細(xì)則規(guī)定，購(gòu)房申請(qǐng)落戶的，需提交申請(qǐng)人的《房屋所有權(quán)證》。對(duì)于未辦理《房屋所有權(quán)證》的，需提供房產(chǎn)部門登記的購(gòu)房合同及付款發(fā)票。
租住、居住政府保障性住房和其他公有住房（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等自建房），憑借租賃合同、居住證明材料；勞務(wù)合同和城鎮(zhèn)保險(xiǎn)證明；居委會(huì)或小區(qū)物業(yè)公司入住證明（在荊門中心城區(qū)要求滿半年以上，其他城鎮(zhèn)不受時(shí)間限制完全放開(kāi)），也可申請(qǐng)落戶。
流動(dòng)人口申請(qǐng)落戶，需提交以下材料：申請(qǐng)人的居住證（在荊門中心城區(qū)要求滿半年以上，其他城鎮(zhèn)不受時(shí)間限制完全放開(kāi)）；勞務(wù)合同和城鎮(zhèn)保險(xiǎn)證明；租賃房屋合同；出租人的身份信息和《房屋所有權(quán)證》；房屋所有權(quán)人書(shū)面同意在房屋所在地落戶的說(shuō)明，且該房屋地址上無(wú)除房主外的人員戶口。
專業(yè)人員如何辦理落戶
《荊門市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步放寬了市區(qū)落戶條件，對(duì)來(lái)荊創(chuàng)業(yè)就業(yè)的各類人才不設(shè)門檻積極吸納落戶。此次出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則從辦理程序上做了詳細(xì)解釋。那么，如何辦理落戶？
對(duì)于來(lái)我市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的大中專畢業(yè)生，憑借學(xué)歷、學(xué)位等證明，以及創(chuàng)業(yè)、就業(yè)協(xié)議（合同、證書(shū)），可申請(qǐng)將戶口遷到工作所在地或居住地。
來(lái)我市居住的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，憑借學(xué)歷、學(xué)位等，提供合法住所證明（含《房屋所有權(quán)證》、租賃合同），可申請(qǐng)落戶在政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。
我市引進(jìn)或到我市工作的海歸人才、黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才，提供相關(guān)資質(zhì)憑證（學(xué)歷、學(xué)位、職稱、科研、發(fā)明、榮譽(yù)稱號(hào)證書(shū)等），聘任、就業(yè)協(xié)議（合同、證書(shū)）或組織部門聘用文書(shū)等，可申請(qǐng)?jiān)诰蜆I(yè)或居住地落戶。
留學(xué)回國(guó)人員，可以自主選擇在原戶籍所在鎮(zhèn)或社區(qū)恢復(fù)戶口，也可選擇在就業(yè)地或人事代理機(jī)構(gòu)落戶。需要提交以下材料：最后一次回國(guó)所持用的中國(guó)護(hù)照；原戶籍地《戶口注銷證明》（在就業(yè)地落戶的還需提供就業(yè)證明）。
荊門籍大中專畢業(yè)生在外地就業(yè)落戶（含在人事代理機(jī)構(gòu)落戶）后，要求回原籍的，可以將其戶口遷回原籍落戶在城鎮(zhèn)。需要提交以下材料：畢業(yè)證書(shū)；隨父、母異地落戶城鎮(zhèn)的，還需提供父、母現(xiàn)戶籍憑證。
在荊從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立投資、入股（合資）興辦企業(yè)，憑借工商注冊(cè)登記證照、經(jīng)營(yíng)（商）場(chǎng)所合法產(chǎn)權(quán)憑證（租賃合同），可在該企業(yè)所在地落戶。
