上海戶口遷移需要什么材料及上海落戶政策規(guī)定

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為貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》(滬府規(guī)〔2019〕45號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。

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1、關(guān)于適用對(duì)象

在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、正常經(jīng)營(yíng)且依法納稅的用人單位,適用本細(xì)則。

2、關(guān)于申辦條件

內(nèi)容依據(jù):《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口辦法》,適用對(duì)象:

①持有《上海市居住證》累計(jì)滿7年。

②持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年(持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn),正常繳費(fèi)累計(jì)滿7年。持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的,不作為本項(xiàng)計(jì)算正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限的依據(jù)。)

③在本市被聘任為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格,且專業(yè)、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)。持證前取得的外省市專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))、職業(yè)資格或技能等級(jí),視同本市的專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))、職業(yè)資格或技能等級(jí)。此外,持有注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書、律師執(zhí)業(yè)證,且從事專業(yè)工作的,也可申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶。

注:居轉(zhuǎn)戶跟居住證120分無關(guān),居轉(zhuǎn)戶只需持居住證滿7年,社保滿84個(gè)月,有職稱即可。

3、關(guān)于激勵(lì)條件

同時(shí),持證人員符合下列條件之一的,可以優(yōu)先申辦上海市常住戶口(激勵(lì)條件):

①在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)

指在滬工作期間在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),且具有個(gè)人證書。

②在本市被評(píng)聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師(國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書)且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的

指在滬工作期間取得本市高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))或高級(jí)技師(一級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí))證書并被聘任在相應(yīng)崗位工作的。國(guó)家職業(yè)資格中明確可聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))的,可視作具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))。

③在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的,持證及參保年限可縮短至5年

指在本市鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)崗位、遠(yuǎn)郊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)等涉農(nóng)崗位連續(xù)工作滿5年的,持證及參保年限可縮短至5年。

④按照個(gè)人在本市直接投資(或者投資份額)計(jì)算,最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

指創(chuàng)業(yè)人才在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè),按個(gè)人的直接投資或者按個(gè)人的投資份額計(jì)算,最近連續(xù)3個(gè)納稅年度平均每年納稅額在100萬元及以上或連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上。

4、關(guān)于如何申請(qǐng)

按照《辦法》第七條規(guī)定的申請(qǐng)的提出,按以下方式辦理:

1.符合條件的持證人員向用人單位提出申辦本市常住戶口的申請(qǐng),并提供應(yīng)由個(gè)人提供的材料。

2.用人單位核實(shí)并備齊材料后,通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),向人力資源社會(huì)保障部門提交申請(qǐng)。

3.通過人才派遣或勞務(wù)派遣方式就業(yè)的,由建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位負(fù)責(zé)辦理,實(shí)際用人單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)材料。

4.用人單位不得委托任何中介機(jī)構(gòu)或其他單位、個(gè)人代理申報(bào)。

5、關(guān)于申請(qǐng)材料

①《辦法》第八條第(一)項(xiàng)所稱“有效身份憑證”,是指居民身份證、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部門出具的戶籍憑證,以及婚姻相關(guān)材料。

②《辦法》第八條第(二)項(xiàng)所稱“本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人所得稅完稅憑證”,是指本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員在2019年及以后的個(gè)人所得稅完稅憑證。

③《辦法》第八條第(三)項(xiàng)所稱“專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格憑證”,是指下列材料之一:通過考試、評(píng)審取得的中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書、職稱(職務(wù))證書及單位《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表》;通過聘任方式取得中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))的,提供單位《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表》;國(guó)家職業(yè)資格工作網(wǎng)或本市職業(yè)技能鑒定網(wǎng)可查詢的二級(jí)及以上職業(yè)資格或技能等級(jí)證書。

④《辦法》第八條第(五)項(xiàng)所稱“本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書或者租用居住公房憑證”,是指根據(jù)不同落戶情形所需提供的下列材料之一:

落戶本人在滬居住房屋:入戶地房屋有效權(quán)證。

落戶單位集體戶:集體戶管理單位的同意入戶意見書。

落戶在滬親屬(直系親屬)房屋:入戶地房屋有效權(quán)證;同意接受申請(qǐng)人入戶意見書;本人與直系親屬身份關(guān)系證明。

落戶在滬實(shí)際居住地社區(qū)公共戶:本市實(shí)際居住憑證。

其中,“房屋有效權(quán)證”是指以下憑證之一:《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》《房屋所有權(quán)證》《租用居住公房憑證》、載有產(chǎn)權(quán)份額或公有居住房屋承租權(quán)的法院生效判決或者公證部門公證書,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有效房屋憑證。

《辦法》第八條第(六)項(xiàng)所稱“其他必要材料”,是指:

1、按照《辦法》規(guī)定,在本市被評(píng)聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師的,需提供以下材料之一:

個(gè)人獲獎(jiǎng)證書;

在本市取得的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))證書和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表》;

本市的高級(jí)技師(一級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí))證書。

2、按照《辦法》規(guī)定,在本市投資創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才,需提供以下材料之一:

檔案機(jī)讀材料、企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員所在用人單位企業(yè)納稅完稅憑證,如發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,需提供投資人的完稅憑證;

連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料。

6、關(guān)于辦理流程

持證人員申辦本市常住戶口,按以下程序辦理:

1.區(qū)人力資源社會(huì)保障部門通過“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后,對(duì)材料不齊全的,告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料,對(duì)材料齊全有效的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受理,并在現(xiàn)場(chǎng)受理后的30個(gè)工作日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門審核。

2.市人力資源社會(huì)保障部門按照規(guī)定,對(duì)初審?fù)ㄟ^的材料進(jìn)行審核,在40個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

3.市人力資源社會(huì)保障部門審核通過的,及時(shí)將審核合格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行為期7天的公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

4.公示無異議的,由市人力資源社會(huì)保障部門通過數(shù)據(jù)共享方式,將審批信息發(fā)送至市公安部門。

7、關(guān)于子女隨遷

關(guān)于“未成年子女可以隨遷”,是指16周歲以下的未成年子女以及16周歲以上、在普通高中就讀的子女可以隨遷。

未成年子女隨遷的,提供其《出生醫(yī)學(xué)證明》;16周歲以上的普通高中在校生隨遷的,另需提供學(xué)籍信息。

政策解讀

一、《辦法》的適用對(duì)象是什么?

本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員。

二、持證人員申辦本市常住戶口的條件是什么?

持證人員申辦本市常住戶口,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:

持有《上海市居住證》滿7年;

持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年;

持證期間依法在本市繳納個(gè)人所得稅;

在本市被評(píng)聘為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格,且專業(yè)、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng);

符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策、無刑事犯罪記錄等其他不宜轉(zhuǎn)辦常住戶口的情形。

三、持證人員申辦本市常住戶口有何激勵(lì)條件?

①在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),或者在本市被評(píng)聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者高級(jí)技師(國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書)且專業(yè)、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)的,可以不受持證及參保年限的限制;

②在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的,持證及參保年限可以縮短至5年;

③最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上,或者最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級(jí)技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平的技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員,可以不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制;

④按照個(gè)人在本市直接投資(或者投資份額)計(jì)算,最近連續(xù)3個(gè)納稅年度累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才,可以不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制。

四、申辦的流程是什么?

根據(jù)本市“一網(wǎng)通辦”工作的相關(guān)要求,持證人員申辦本市常住戶口,可向用人單位提出申請(qǐng)并提供申報(bào)材料,用人單位對(duì)個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行審核后,通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向人力資源社會(huì)保障部門提交申請(qǐng)。

人力資源社會(huì)保障部門收到申辦材料后,對(duì)于材料齊全有效的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受理;對(duì)于材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料。現(xiàn)場(chǎng)受理通過后,人力資源社會(huì)保障部門按照規(guī)定條件,對(duì)申辦材料進(jìn)行審核,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核并告知結(jié)果。

五、戶口如何遷入?

持證人員按照公安部門的相關(guān)規(guī)定,憑《準(zhǔn)予遷入證明》及《戶口遷移證》辦理遷移落戶手續(xù)。

六、行政機(jī)關(guān)工作人員、持證人員和單位各有何法律責(zé)任?

行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對(duì)在執(zhí)行本辦法過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的,由其所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

持證人員和單位應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供的相關(guān)材料的真實(shí)性,嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者偽造,取消其再申請(qǐng)的資格,并將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)騙取本市常住戶口的,及時(shí)注銷其本市常住戶口;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

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