自貢戶口遷入政策條件規(guī)定,自貢買房落戶政策詳細解讀

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各區(qū)、縣人民政府,高新區(qū)管委會,市級各部門:

為深入貫徹落實省政府《關(guān)于印發(fā)四川省進一步推進戶籍制度改革實施方案的通知》(川府發(fā)〔2014〕70號)和省政府辦公廳《關(guān)于加強和規(guī)范人口登記管理工作的通知》(川辦發(fā)〔2016〕60)精神,統(tǒng)籌推進戶籍制度改革,合理引導農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,全面規(guī)范和加強實有人口登記工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、積極引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶

(一)全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。嚴格按照川府發(fā)〔2014〕70號文件要求,全面落實省關(guān)于全面放開大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制的要求,確保進城落戶“零門檻”、公共服務(wù)同保障,充分吸引廣大農(nóng)業(yè)人口舉家進城落戶,加快提升我市戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。

(二)規(guī)范財政供養(yǎng)人員戶口登記。各區(qū)縣要對公務(wù)員和參公管理人員、機關(guān)事業(yè)編制人員、國有企業(yè)管理人員及其他財政供養(yǎng)人員的戶口登記情況進行全面清理,發(fā)現(xiàn)其戶口登記仍在原籍地農(nóng)村且戶口類別為農(nóng)業(yè)戶口的,要及時將其戶口從原籍農(nóng)村遷移到工作地或居住地,并轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口。

二、切實做好無戶口人員清理登記落戶

各區(qū)縣、有關(guān)部門要排查符合國務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(國辦發(fā)〔2015〕96號)規(guī)定的八類無戶口人員情況,逐一登記造冊。對計劃外生育、非婚生育的無戶口人員,相關(guān)材料真實有效、手續(xù)齊全、符合國家相關(guān)規(guī)定的,公安部門要及時辦理戶口登記,并在1個月內(nèi)通報衛(wèi)生計生部門。對無法辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員,公安部門要根據(jù)有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明和相關(guān)材料及時辦理戶口登記。對其他無戶口人員,公安部門要憑相關(guān)證明材料,依法按程序及時辦理戶口登記。有關(guān)部門(單位)要加強協(xié)調(diào)配合,研究完善政策措施,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。

三、全面貫徹實施《居住證暫行條例》

各區(qū)縣、各部門要嚴格按照《居住證暫行條例》(國務(wù)院令第663號)規(guī)定和省的統(tǒng)一部署,積極推行居住證制度。各區(qū)縣政府應(yīng)建立健全為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的機制,完善財政轉(zhuǎn)移支付等制度,加強基本公共服務(wù)支出責任,將制作居住證所需費用和流動人口服務(wù)管理工作經(jīng)費納入財政預算,切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障、農(nóng)牧業(yè)、文廣新、衛(wèi)生計生、體育、政府法制等部門要按照職能分工,制定土地、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化體育、住房保障、司法行政等方面的配套政策。公安部門負責牽頭確定辦理居住證范圍對象和條件,規(guī)范居住證申領(lǐng)、制作、簽注、換發(fā)及查驗等證件管理工作。

四、扎實做好人口信息采集登記

各區(qū)縣、各有關(guān)部門要以公安綜合信息系統(tǒng)為依托,以“一標三實”信息采集、戶籍和實有人口信息清理登記為載體,切實做好實有人口信息采集登記和流出流入人口信息清理登記工作。建立健全黨政主導、公安主抓、部門協(xié)作、社會參與的人口信息采集登記工作體系,充分發(fā)揮基層組織、相關(guān)單位和網(wǎng)格員、協(xié)管員等相關(guān)社會力量作用,共同做好本地實有人口、流出流入人口信息登記核實工作。建立健全資源整合、信息互通、會商研判等工作機制,共同研究解決人口信息登記工作中的困難問題,實現(xiàn)以戶籍人口為主的靜態(tài)管理向以實有人口為主的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。按照《四川省流動人口信息登記辦法》規(guī)定,結(jié)合居住證制度實施,加大宣傳發(fā)動和執(zhí)法管理力度,積極引導用工單位和群眾主動申報居住從業(yè)信息。

五、統(tǒng)一規(guī)范地址信息編制管理

各區(qū)縣、各有關(guān)部門(單位)要按照標準化、規(guī)范化、信息化要求,加快推進地址信息編制管理統(tǒng)一規(guī)范。要堅持黨委政府主導,公安、民政部門協(xié)作配合,按照“行政區(qū)劃+街(路)巷+門(樓)牌+樓(棟)號+單元號+樓層號+戶號”七段式標準規(guī)范要求,及時、準確編制采集戶口登記地址及其他地址信息,并錄入信息平臺實行信息化管理維護。對因拆遷改建等原因造成地址信息不規(guī)范和重、錯、漏的,要及時糾正、重新規(guī)范編制。對新登記的地址信息,公安部門要按照標準規(guī)范要求準確填寫。已登記的不規(guī)范、不標準的戶口登記地址及其他地址信息,應(yīng)在辦理戶政業(yè)務(wù)中逐步全面規(guī)范。民政、公安部門要依據(jù)新編制更新的地址信息,及時制作門樓牌號并安裝上墻。公安部門要及時將標準、規(guī)范的戶口登記地址及其他地址信息數(shù)據(jù)提供給相關(guān)部門共享,相關(guān)部門在辦理不動產(chǎn)登記等社會管理事務(wù)時,要使用標準化地址信息,規(guī)范地址信息填寫,盡快實現(xiàn)政府部門間在辦理各類行政社會事務(wù)中對地址信息填寫登記的同一性。

自貢市人民政府辦公室

2017年10月18日

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