各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府
12月22日
(此文公開發(fā)布)
南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法
第一條為深入貫徹落實(shí)戶籍制度改革精神,進(jìn)一步加強(qiáng)人口服務(wù)和管理,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和國家、省戶籍管理制度,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條符合本辦法規(guī)定條件的非南京戶籍人員,可以申請將戶口遷入本市。不符合本辦法規(guī)定的條件,但達(dá)到積分落戶的條件和規(guī)定分值的,可以申請將戶口遷入本市。
國家、省對落戶政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條具有下列情形之一的,可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn),并向人力資源和社會保障、組織部門申請,由公安部門辦理:
(一)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置本市的;
(二)被江蘇省聘為大學(xué)生村官并在本市工作的;
(三)屬于國家“*”專家、國家特支計(jì)劃(*)專家、本省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員,在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的;
(四)持有《江蘇省海外高層次人才居住證》或者《南京市人才居住證》B證,在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的;
(五)博士后出站人員在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的;
(六)在國(境)外取得本科及以上學(xué)歷的留學(xué)歸國人員,在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的;
(七)取得全日制普通高等院校研究生學(xué)歷的畢業(yè)生在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的;
(八)取得全日制普通高等院校(含職業(yè)院校)本科、?茖W(xué)歷且年齡在35周歲以下的畢業(yè)生,在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè),本科學(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿1年,?茖W(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿2年的;按照畢業(yè)生就業(yè)政策在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的,不受繳納社會保險(xiǎn)時(shí)間的限制;
(九)具有副高級(含)以上專業(yè)技術(shù)資格,或者具有中級專業(yè)技術(shù)資格且年齡在35周歲以下的人員,在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的;
(十)具有國家職業(yè)資格一、二級,或者具有國家職業(yè)資格三級且年齡在35周歲以下的人員,在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的;
(十一)經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的其他人員。
屬于本條第一款第一、三、四、五、十一項(xiàng)情形的,其配偶、未成年子女可以在本市落戶。
第四條具有下列情形之一的,可以向公安部門申請將戶口遷入本市城鎮(zhèn):
(一)投靠配偶,且配偶在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的;
(二)父母投靠成年子女,該子女在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所,父母年齡均已超過法定退休年齡并按國家、省規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,且遷入后該住所人均住房面積不低于本市住房保障面積的;
(三)未成年子女投靠父母,父母在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的,或者父母在本市城鎮(zhèn)無家庭戶口和合法穩(wěn)定住所但均為本市集體戶的(高校學(xué)生集體戶、江蘇省高校招生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心除外);
(四)原籍系本市居民的現(xiàn)役軍人,其配偶和未成年子女投靠現(xiàn)役軍人父母,現(xiàn)役軍人父母在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的;
(五)現(xiàn)役軍人父母投靠現(xiàn)役軍人配偶,父母年齡均已超過法定退休年齡并按國家、省規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,現(xiàn)役軍人配偶在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所,且遷入后該住所人均住房面積不低于本市住房保障面積的;
(六)夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人,現(xiàn)役軍人的未成年子女投靠現(xiàn)役軍人父母,現(xiàn)役軍人父母在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的;
(七)夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人,現(xiàn)役軍人的父母投靠現(xiàn)役軍人成年子女的,現(xiàn)役軍人成年子女在本市城鎮(zhèn)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所,且遷入后該住所人均住房面積不低于本市住房保障面積的;
(八)本市生源的高等院校學(xué)生(含職業(yè)院校學(xué)生),申請戶口從高等院校學(xué)生集體戶遷回本市城鎮(zhèn)的;
(九)港澳臺同胞經(jīng)省級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門批準(zhǔn)定居本市城鎮(zhèn)的;
(十)原戶籍系本市居民的華僑,回國申請恢復(fù)戶口的;
(十一)原戶籍系本市居民的刑滿釋放戶口注銷人員,申請恢復(fù)戶口的;
(十二)原戶籍系本市居民,后因下放、支邊、支援三線建設(shè)等原因戶口遷入外地,現(xiàn)在本市有合法穩(wěn)定住所,并達(dá)到法定退休年齡的。
本條第一款第一、三、四、六項(xiàng)情形中,被投靠人無合法穩(wěn)定住所的,被投靠人戶口登記地的合法穩(wěn)定住所應(yīng)為其直系親屬所有。
第五條具有下列情形之一的,可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn),并向民政部門申請,由公安部門辦理:
(一)從本市應(yīng)征入伍的士兵退伍;
(二)非本市應(yīng)征入伍的士兵退伍符合易地安置南京的;
(三)軍隊(duì)離退休干部、退伍士官安置南京的;
(四)軍隊(duì)無軍籍退休退職職工安置南京的。
屬第三項(xiàng)情形的,允許其配偶、未成年子女落戶本市。
第六條具有下列情形之一的,可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn),并向軍隊(duì)有關(guān)部門申請,由公安部門辦理:
(一)駐寧部隊(duì)現(xiàn)役軍人的家屬隨軍;
(二)駐寧部隊(duì)女士官的未成年子女。
第七條退役運(yùn)動員安置南京并被用人單位錄用的,可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn),并向體育部門申請,由公安部門辦理。
第八條符合定居本市條件的華僑,可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn),并向僑務(wù)部門申請,由公安部門辦理。
第九條具有下列情形之一,可以申請遷往本市農(nóng)村地區(qū),并向公安部門申請辦理:
(一)投靠配偶的,配偶在本市農(nóng)村地區(qū)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所;
(二)父母投靠成年子女的,該子女在本市農(nóng)村地區(qū)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所,父母年齡均已超過法定退休年齡、未享受職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并已享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,在本市城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定住所,且曾為遷入地村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;
(三)未成年子女投靠父母的,父母在本市農(nóng)村地區(qū)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所;
(四)原戶籍系本市農(nóng)村地區(qū),現(xiàn)戶口登記在高等院校(含職業(yè)院校)學(xué)生集體戶或者江蘇省高校招生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心集體戶的在校學(xué)生或畢業(yè)學(xué)生;
(五)曾為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員且在本市農(nóng)村地區(qū)有合法穩(wěn)定住所和家庭承包土地,遷移人無合法穩(wěn)定就業(yè)、未參加職工社會保險(xiǎn),在本市城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定住所的,允許本人及其配偶、未成年子女落戶;
(六)原籍是本市農(nóng)村地區(qū)軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)恢復(fù)戶口的;
(七)具有本辦法第四條第四項(xiàng)至第七項(xiàng)投靠情形,被投靠人在本市農(nóng)村地區(qū)有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所的;
(八)原籍是本市農(nóng)村地區(qū)的退伍士兵恢復(fù)戶口的。
屬前款第七項(xiàng)情形的,遷入后人均住所面積不作限制。
本條第一款第一、三情形中,被投靠人無合法穩(wěn)定住所的,被投靠人戶口登記地的合法穩(wěn)定住所應(yīng)為其直系親屬所有。
第十條本辦法第四條第一款第十項(xiàng)至第十二項(xiàng)、第九條第一款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形中,申請戶口遷入本市農(nóng)村地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議決定同意并由村(居)委會出具書面證明材料后,公安部門方可予以辦理。
本辦法第四條第一款、第九條第一款中通過投靠進(jìn)行戶口遷入的,應(yīng)當(dāng)征得戶主、被投靠人和合法穩(wěn)定住所所有權(quán)人(住所合法使用權(quán)人)同意。
第十一條本辦法所稱的直系親屬,是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
本辦法所稱合法穩(wěn)定住所,是指購買、自建、繼承、受贈的住宅性質(zhì)產(chǎn)權(quán)住房,以及在本地房產(chǎn)管理部門或者單位辦理租賃登記備案的租賃住房,但不包括租賃私人的住房。具體范圍由公安部門會同房產(chǎn)部門制定。
本辦法所稱的合法穩(wěn)定就業(yè),是指有合法職業(yè)、與在本市區(qū)域內(nèi)用人單位依法簽訂勞動合同、參加社會保險(xiǎn),或在本市區(qū)域內(nèi)辦理工商注冊、取得營業(yè)執(zhí)照、具有穩(wěn)定收入并依法納稅。
本辦法所稱的專業(yè)技術(shù)資格,是指參加國家統(tǒng)一考試、經(jīng)人力資源和社會保障部門評定的專業(yè)技術(shù)資格。
本辦法所稱的職業(yè)資格證書,是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件,通過政府授權(quán)的考核鑒定機(jī)構(gòu),對勞動者專業(yè)知識和技能水平進(jìn)行評價(jià)和論證后頒發(fā)的國家資格證書。
第十二條公安、房產(chǎn)、人力資源和社會保障等部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十三條本辦法實(shí)施前已辦理新建商品住房(包含預(yù)售商品住房和現(xiàn)售商品住房)交易備案并符合《南京市戶籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》(寧政發(fā)〔2004〕140號)相關(guān)條件的,可以在本辦法實(shí)施后18個(gè)月內(nèi),憑不動產(chǎn)權(quán)證申請戶口遷入。
本辦法實(shí)施前已辦理存量房交易備案并符合《南京市戶籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》(寧政發(fā)〔2004〕140號)相關(guān)條件的,可以在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi),憑不動產(chǎn)權(quán)證申請戶口遷入。
第十四條本辦法自2017年2月1日起施行!赌暇┦袘艏疁(zhǔn)入登記暫行辦法》(寧政發(fā)〔2004〕140號)、《南京市戶籍市域范圍內(nèi)有序通遷的實(shí)施意見》(寧政發(fā)〔2014〕257號)和《南京市人才落戶工作的實(shí)施意見》(寧政發(fā)〔2014〕258號)同時(shí)廢止。本市其他現(xiàn)有規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。