記者獲悉,自2月中旬以來,山東省公安機關進一步規(guī)范公民出生登記管理工作,細化明確落戶手續(xù)和工作流程,及時為群眾辦理新生兒出生登記,山東省公安廳向各地市公安局印發(fā)《關于進一步規(guī)范出生登記管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),記者了解到,根據(jù)規(guī)定,新生兒落戶只需提供《出生醫(yī)學證明》等資料,對于無法取得《出生醫(yī)學證明》的,憑親子鑒定也可落戶。
自新政策開始實施以來,山東省共為新生兒辦理出生登記30余萬人,其中,為1周歲以上出生人員辦理出生登記12萬余人。
記者了解到,《通知》中明確規(guī)定,《出生醫(yī)學證明》是辦理出生人口戶口登記的法定證件,無需村(居)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開具落戶介紹信。按新辦法所強調(diào),依法申報出生登記是每個公民應有的權利,特別是對未婚生育、計劃外生育、超計劃生育等違反計劃生育政策的出生人口,絕不允許隨意設立任何前置程序和附加條件,絕不允許推諉扯皮、久拖不決甚至拒絕受理,絕不允許造成“黑人”、“黑戶”。
針對這一政策,記者咨詢了棗莊市公安局戶籍科的相關工作人員,據(jù)戶籍科工作人員介紹,這一新的政策實施之后,他們嚴格按照《通知》中明確規(guī)定嚴格執(zhí)行!靶碌恼叩膶嵤槿嗣袢罕娞峁┝朔奖,緩解了入戶的問題,特別是一些非法超生的孩子!睏椙f市公安局戶籍科工作人員告訴記者,新政實施之后,很多市民都自覺的前往轄區(qū)的派出所為孩子辦理落戶手續(xù)。
“根據(jù)基層戶籍民警反映的情況,自從新的落戶政策實施之后,基層派出所的戶籍民警工作量相比較與以前有所加大,有的派出所最多的時候一天辦理近200個落戶手續(xù)。”棗莊市戶籍科的工作人員說,至于具體的數(shù)據(jù)暫時還沒有統(tǒng)計。
“實行新政之后,落戶也與社會撫養(yǎng)費不再掛鉤,在以前,如果是超聲的孩子,如果想要落戶就需要繳納社會撫養(yǎng)費,然后拿著繳納完社會撫養(yǎng)費的憑條才可辦理落戶手續(xù),現(xiàn)在,只需要孩子的出生證明就可以辦理落戶手續(xù),如果沒有出生證明,做親子鑒定也可以辦理入戶手續(xù),與社會撫養(yǎng)費不在存在關聯(lián)!睏椙f市公安局戶籍科的工作人員說。
根據(jù)《通知》規(guī)定,1周歲以內(nèi)的新生嬰兒,公安派出所應根據(jù)其父母申請、居民戶口簿、《出生醫(yī)學證明》和結婚證,當場予以辦理。超過1周歲且持有《出生醫(yī)學證明》申報出生登記的嬰幼兒,公安派出所應在調(diào)查核實基礎上報縣級公安機關審批后予以辦理。
對新生兒父母戶籍地不在一處的情況,新生兒落戶可以隨父或隨母。對父母雙方死亡、失蹤、出國(境)定居、服兵役或屬在校學生等特殊情況的,公安派出所應將調(diào)查核實材料報縣級公安機關審批,新生兒可在其祖父母、外祖父母或其他法定監(jiān)護人處落戶。
對因無法核定新生兒母親信息等特殊情況無法取得《出生醫(yī)學證明》的,公安派出所應根據(jù)當事人提供的司法鑒定機構親子關系證明、住院分娩記錄等檔案材料,在調(diào)查核實基礎上報縣級公安機關審批后辦理。
另據(jù)記者了解到,根據(jù)《通知》中的規(guī)定,對偽造、變造、買賣《出生醫(yī)學證明》和持虛假《出生醫(yī)學證明》辦理出生登記的,公安機關將依法嚴厲處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
同時,各級公安機關特別是基層派出所戶籍民警要嚴格執(zhí)行戶籍管理規(guī)定,對故意刁難或利用職務之便辦理虛假戶口登記的,群眾可及時向上級公安機關投訴舉報。