第一條 根據(jù)勞動法、公務(wù)員法和《職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令第514號，以下簡稱《條例》)、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》(原人事部令第9號，以下簡稱《機關(guān)辦法》)和《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》(人力資源社會保障部令第1號，以下簡稱《企業(yè)辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。
第二條 除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院另有規(guī)定外，全省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)、事業(yè)單位、社會團體及其在崗工作人員(含與之建立勞動關(guān)系的勞動者)，企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位和與其建立勞動關(guān)系的在崗勞動者適用本細則(以下分別稱為單位、職工)。
第三條 各單位要堅持以人為本，維護職工權(quán)益，對本單位職工帶薪年休假作出統(tǒng)籌安排，制定休假計劃，保證職工帶薪年休假制度落實到位。
第四條 職工連續(xù)工作1年(12個月)以上的，享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。年休假天數(shù)根據(jù)職工累計工作時間確定。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
(一)職工累計工作滿1年不滿10年的，年休假5天;滿10年不滿20年的，年休假10天;滿20年的，年休假15天。
(二)工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后，從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。
(三)年休假天數(shù)不含國家法定休假日、休息日及探親假、婚喪假、產(chǎn)假和因工傷停工留薪期的天數(shù)。
連續(xù)工作滿1年(12個月)以上，既包括在同一單位連續(xù)工作滿1年(12個月)以上的情形，也包括在不同單位連續(xù)工作滿1年(12個月)以上的情形。
累計工作時間，包括在單位從事全日制工作期間，以及依法服兵役和其他按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定可以計算為工齡的期間(視同工作期間)。累計工作時間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社會保險記錄、勞動合同或其他具有法律效力的證明材料確定。
第五條 年休假一般不跨年度安排，如因承擔(dān)搶險救災(zāi)、野外地質(zhì)勘查、野外測繪及其他特殊任務(wù)等工作需要，所在單位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨1個年度安排，但應(yīng)向職工說明原因及休假安排并征得職工本人同意。在下一年度仍無法安排補休的，應(yīng)按規(guī)定計發(fā)應(yīng)休未休年休假工資報酬。
單位確因工作需要不能安排職工休年休假或不能安排職工一次休完年休假需分段安排的，應(yīng)征得職工本人同意。
第六條 勞務(wù)派遣職工符合年休假規(guī)定條件的，享受年休假。被派遣職工在勞動合同期限內(nèi)無工作期間由勞務(wù)派遣單位依法支付勞動報酬的天數(shù)多于其全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)的，不享受當(dāng)年的年休假;少于其全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)的，勞務(wù)派遣單位、用工單位應(yīng)協(xié)商安排補足被派遣職工年休假天數(shù)。
勞務(wù)派遣工在正常工作期間的年休假，由派遣單位與用工單位協(xié)商，用工單位具體負責(zé)安排、落實。
第七條 職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年度年休假：
(一)依法享受寒暑假，其休息天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)請事假累計20天以上且工作單位按照規(guī)定不扣發(fā)工資的;
(三)累計工作滿1年不滿10年的工作人員，請病假(含非因工負傷、產(chǎn)假續(xù)假，下同)累計2個月(42個工作日)以上的;
(四)累計工作滿10年不滿20年的工作人員，請病假累計3個月(63個工作日)以上的;
(五)累計工作滿20年以上的工作人員，請病假累計4個月(84個工作日)以上的;
(六)不在崗職工重新上崗，當(dāng)年的年出勤天數(shù)低于應(yīng)出勤天數(shù)80%的;
(七)職工已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)以上第(二)至(五)項規(guī)定情形之一的，不享受下一年度年休假。
第八條 非職工本人原因而未休年休假的，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工應(yīng)休而未休的年休假天數(shù)，向其支付應(yīng)休未休年休假工資報酬。支付標(biāo)準(zhǔn)為每應(yīng)休而未休一天，按照本人當(dāng)年平均日工資收入的300%支付(其中含職工正常工作期間的工資收入)。
平均日工資收入不含根據(jù)住房、用車、通訊等制度改革向職工直接發(fā)放的貨幣補貼，以及加班費、餐費補助等。
(一)機關(guān)事業(yè)單位工作人員平均日工資計算辦法：本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)。機關(guān)工作人員的全年工資收入為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、規(guī)范津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、績效工資之和。
(二)企業(yè)職工平均日工資收入的計算辦法：職工本人的平均月工資收入除以月計薪天數(shù)(21.75天)。月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報酬前12個月的月平均工資。在本用人單位工作時間不滿12個月的，按實際月份計算月平均工資。
(三)職工當(dāng)年退休、亡故及單位與職工解除或終止勞動關(guān)系，非職工本人原因，單位未安排職工應(yīng)休年休假的，應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報酬。折算方法為：當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報酬。
單位當(dāng)年已安排職工年休假，多于折算應(yīng)休年休假天數(shù)的不再扣回。
第九條 企業(yè)等用人單位與職工、職工代表方訂立的勞動合同、集體合同應(yīng)載明職工年休假等相關(guān)事項。
勞動合同、集體合同約定的或用人單位規(guī)章制度規(guī)定的年休假天數(shù)、應(yīng)休未休年休假工資報酬高于法定標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)約定或規(guī)定執(zhí)行。
第十條 職工有下列情形之一的，不享受未休假補償，只享受正常工作期間的工資收入：
(一)單位安排職工休年休假，本人當(dāng)年自愿放棄的。
(二)機關(guān)事業(yè)單位職工請事假累計已經(jīng)超過本人應(yīng)休年休假的天數(shù)，但不足20天的。
第十一條 機關(guān)事業(yè)單位職工確因工作需要不能休年休假，需支付應(yīng)休未休年休假工資報酬的，按照行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障渠道解決，按下列程序發(fā)放：
(一)職工確因工作需要不能休年休假的，需由單位主要負責(zé)人簽署意見，并在單位范圍內(nèi)公示。公示時間不少于3天。
(二)各單位組織人事(干部)部門應(yīng)在下一年3月底前將本單位職工應(yīng)休未休年休假情況及應(yīng)支付的報酬統(tǒng)一造冊，由單位主要負責(zé)人簽字，加蓋本單位公章，并報主管部門審核。
(三)職工未休年休假工資報酬中，除正常工作期間工資收入外，其余部分應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年3月底前一次性支付。當(dāng)年退休或亡故的人員，也可于退休或亡故的次月發(fā)放。
(四)對于違反規(guī)定，濫發(fā)應(yīng)休未休年休假工資報酬的，按照《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署令第31號)的相關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 企業(yè)等單位職工確因工作需要不能休年休假，需支付的應(yīng)休未休年休假工資報酬，由用人單位最遲在支付職工當(dāng)年最后一次正常工作期間的工資時一次性支付給職工。
第十三條 特殊情況處理辦法。
(一)機關(guān)事業(yè)單位新錄用(聘用)的有工作經(jīng)歷人員、調(diào)入人員及接收安置的軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)轉(zhuǎn)士官、退伍士兵，如當(dāng)年在原單位未休年休假的，可以在現(xiàn)在的單位享受年休假;若當(dāng)年在原單位休假天數(shù)少于職工當(dāng)年應(yīng)休年休假天數(shù)的，現(xiàn)單位可以安排補足其年休假天數(shù)。上述人員，在辦理工資關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)時，應(yīng)附原單位的休假情況證明。因組織原因在原單位未能休年休假且現(xiàn)單位未補足休假的人員，未休假補償由發(fā)放12月份工資的單位綜合原單位休假情況，按照規(guī)定予以補償。
(二)因停職或立案審查且所在單位未安排休年休假的職工，在審查結(jié)束前不享受應(yīng)休未休年休假工資報酬;審查結(jié)束后，未受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過及以上處分或刑事處罰的，所在單位要及時安排其休年休假，無法安排其休年休假的，可按規(guī)定支付應(yīng)休未休年休假報酬。
(三)駐外、駐村、掛職下派(鍛煉)或借用的職工，由派出單位與掛職或借用單位協(xié)商安排其年休假，并由派出單位將其列入年度休假計劃。
(四)企業(yè)等單位新錄用職工且符合本細則年休假規(guī)定的，當(dāng)年度年休假天數(shù)，按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定。折算方法為：當(dāng)年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。折算后不足1整天的部分不享受年休假。
(五)當(dāng)年退休的職工，單位應(yīng)在其退休前優(yōu)先安排年休假。由于工作需要不能安排年休假的，應(yīng)征得本人同意。
(六)依法享受寒暑假的職工，確因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于相應(yīng)年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排補足其年休假天數(shù)。
(七)當(dāng)年請事假累計少于本人應(yīng)休年休假天數(shù)且不扣發(fā)工資的職工，事假天數(shù)沖抵應(yīng)休年休假天數(shù);當(dāng)年已休完年休假又請事假的，沖抵下一年度年休假天數(shù)。
(八)參加在職學(xué)歷學(xué)位教育的職工，其脫產(chǎn)參加集中面授的時間(工作日時間)，應(yīng)沖抵本人的當(dāng)年度年休假時間。
第十四條 職工帶薪年休假實行單位計劃安排與職工個人申請、單位批準(zhǔn)相結(jié)合的辦法。
(一)單位要在確保各項工作正常運行的情況下，于每年3月底前，制定出當(dāng)年職工年休假計劃，對職工年休假作出統(tǒng)籌安排。職工應(yīng)主動按照單位制定的年休假計劃及時向單位請銷假。
(二)職工休假時應(yīng)填寫《年休假審批表》，做到有據(jù)可依，有據(jù)可查，保證年休假制度規(guī)范運行。
職工申請及單位批準(zhǔn)的年休假假期均應(yīng)以天為單位計算。
(三)機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)單位主要負責(zé)人的休假計劃，應(yīng)報上級分管負責(zé)人批準(zhǔn)，單位班子成員由單位主要負責(zé)人批準(zhǔn)，單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員由單位分管負責(zé)人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人簽署意見后，報分管人事(干部)工作的負責(zé)人批準(zhǔn)。
(四)各單位要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和病、事、婚、喪、產(chǎn)假等制度，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行年休假制度，堅決杜絕弄虛作假情況的發(fā)生。職工因病、因事需請假的，須按照規(guī)定履行請假手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自不上班的，按曠工處理。
第十五條 單位不安排工作人員休年休假，又不按照本細則規(guī)定支付未休年休假報酬的，由縣級以上政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正。對逾期不改正的，除責(zé)令單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金。對拒不支付應(yīng)休未休年休假工資報酬、賠償金的，按照《條例》《機關(guān)辦法》《企業(yè)辦法》相關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 縣級以上人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)，主動對本行政區(qū)域單位職工年休假執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 職工與所在單位因年休假發(fā)生爭議的，按照國家有關(guān)申訴控告和人事爭議處理、勞動爭議處理的相關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
