鶴崗殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策有哪些

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在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新鶴崗殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。

一、鶴崗殘疾人補貼政策

困難殘疾人生活補貼標準每人每月不低于80元,重度殘疾人護理補貼標準每人每月不低于100元。各地可根據(jù)各自實際,適當提高補貼標準。本實施辦法施行前各地實施的困難殘疾人生活補貼政策,其補貼標準低于本實施辦法規(guī)定標準的,按照本實施辦法執(zhí)行;高于本實施辦法規(guī)定標準的,執(zhí)行原標準。

二、鶴崗殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策

鶴崗市促進殘疾人就業(yè)三年行動方案

(2022—2024年)

為貫徹落實關于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,按照省市第十三次黨代會部署要求,進一步鞏固拓展我市殘疾人脫貧攻堅成果,堅定不移走共同富裕道路,促進殘疾人實現(xiàn)較高質(zhì)量的就業(yè),增進民生福祉,依據(jù)《黑龍江省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》(黑政規(guī)〔2021〕16號)《黑龍江省促進殘疾人就業(yè)三年行動方案》(黑政辦發(fā)〔2022〕29號),制定本方案。

一、任務目標

以我市有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象,更好發(fā)揮政府促進就業(yè)作用,堅持就業(yè)優(yōu)先、創(chuàng)業(yè)為榮,開展職業(yè)技能提升行動,完善多渠道靈活就業(yè)保障制度,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,不斷提升殘疾人就業(yè)質(zhì)量和效益,穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位,讓殘疾人各得其所、安居樂業(yè)。2022—2024年全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)1200人,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升,殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障,推動形成理解、支持、參與殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

二、主要措施

(一)實施機關、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。建立各級機關、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計制度,制定機關、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項目推進計劃,確!笆奈濉逼陂g編制50人(含)以上的市級機關和編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的,至少安排1名殘疾人就業(yè)。市、縣級殘聯(lián)機關干部隊伍中要有15%以上(含15%)的殘疾人?h鄉(xiāng)兩級根據(jù)機關和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。已安排殘疾人就業(yè)的市級機關和事業(yè)單位,應當按照有關規(guī)定向社會公示。(市委組織部、市委編辦、市人社局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責〕

(二)實施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。國有企業(yè)應當依法履行社會責任,帶頭按比例安排殘疾人就業(yè),并將按比例安排殘疾人就業(yè)情況定期公示。新增建設各種社區(qū)公共服務點時,應當預留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當減免攤位費、租賃費。煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應當根據(jù)我市實際,適當放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。(市委宣傳部、市財政局、市國資辦、市人社局、市郵政管理局、市煙草專賣局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

(三)實施民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。市、縣(區(qū))殘聯(lián)與工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會組織及行業(yè)協(xié)會商會、人力資源服務機構(gòu)等加強合作,為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺,吸收殘疾人就業(yè)。依托民營企業(yè)招聘月、金秋招聘月開展民營企業(yè)助力殘疾人就業(yè)活動,對接殘疾人就業(yè)需求,每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。支持殘疾人通過電子商務平臺實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵電子商務平臺企業(yè)在電子商務平臺設立殘疾人專區(qū)。加強對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)及個體工商戶的指導與扶持,提供聯(lián)系勞動項目、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和雇主培訓等服務。落實殘疾人集中就業(yè)單位稅費優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策,穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。民營企業(yè)應當將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告或編制專項社會責任報告。(市工信局、市人社局、市稅務局、市工商聯(lián)、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

(四)實施殘疾人組織助殘就業(yè)行動。發(fā)揮各級各類殘疾人專門協(xié)會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,選擇一批已經(jīng)形成一定市場規(guī)模、運行穩(wěn)定的就業(yè)項目,加大扶持力度,帶動輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。總結(jié)不同類別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗,推廣中殘聯(lián)倡導的“千企萬人助殘就業(yè)計劃”“創(chuàng)翼計劃”等項目,依托省殘聯(lián)打造的殘疾人文創(chuàng)基地和“龍在云端”等品牌,推進我市殘疾人組織助殘就業(yè)工作。廣泛動員社會力量,開展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項目和活動。(市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

(五)實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動。將符合條件的就業(yè)困難殘疾人全部納入就業(yè)援助范圍,提供更具針對性的重點幫扶。強化殘疾人就業(yè)支持政策與社會保障政策有效銜接,對家庭人均收入超過我市最低生活保障標準,但符合我市低保邊緣家庭認定條件的殘疾人最低生活保障家庭,給予一定期限的低保漸退期,一般不超過一年。有序開展支持性就業(yè)服務,有條件的縣(區(qū))在輔助性就業(yè)機構(gòu)設置社會工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導員。支持殘疾人托養(yǎng)服務和輔助性就業(yè)發(fā)展,對開展輔助性就業(yè)的“陽光家園”“溫馨家園”“殘疾人之家”、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人職業(yè)康復機構(gòu)等在資金、場地、設施設備、無障礙改造等方面給予扶持。對開展殘疾人托養(yǎng)服務和輔助性就業(yè)相關機構(gòu),可根據(jù)實際服務殘疾人數(shù)給予適當補貼。開展殘疾人輔助性就業(yè)勞動項目調(diào)配工作,開發(fā)、收集、儲備勞動項目,打造產(chǎn)品和服務品牌。加大公益性崗位開發(fā)力度,殘疾人公益性崗位數(shù)量不少于全省開發(fā)總量的10%。同時將不超過20%的殘疾人就業(yè)保障金用于殘疾人公益性崗位社保補貼。(市人社局、市財政局、市民政局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)(六)實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策。加強農(nóng)村殘疾人家庭資產(chǎn)收益扶持,采取林權(quán)和土地流轉(zhuǎn)等方式,實現(xiàn)殘疾人家庭資產(chǎn)增值增收。加強實用技術培訓和金融信貸支持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和殘疾人扶貧基地的輻射帶動作用,確保農(nóng)村殘疾人家庭至少參與一項增收項目。扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、云客服、小店經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、網(wǎng)絡零售、直播帶貨、農(nóng)村電商、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè),提高農(nóng)村殘疾人收入。(市人社局、市財政局、市文體廣旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市郵政管理局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

(七)實施殘疾人大學生就業(yè)幫扶行動。建立部門間殘疾人大學生信息交換機制,準確掌握數(shù)據(jù),實行網(wǎng)格管理。常態(tài)化掌握在校殘疾大學生數(shù)據(jù),建立“一人一策”就業(yè)服務臺賬,開展“一人一策”精準服務。將殘疾人大學生作為重點對象納入機關、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動和國有企業(yè)、民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。促進殘疾人大學生在常住地平等享受公共就業(yè)服務。組織面向殘疾人大學生的各類線上線下就業(yè)服務和招聘活動。(市教育局、市人社局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

(八)實施盲人按摩就業(yè)促進行動。支持盲人參加全國盲人醫(yī)療按摩人員考試。支持盲人醫(yī)療按摩人員參加職稱評審,執(zhí)行統(tǒng)一的中高級專業(yè)技術職務任職資格評審標準。支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所。支持盲人參與保健按摩培訓。加快盲人保健按摩行業(yè)標準建設,提升盲人保健按摩行業(yè)整體服務水平,促進行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。發(fā)揮各級盲人保健按摩實訓基地作用,規(guī)范開展盲人保健按摩培訓和繼續(xù)教育。多渠道開發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài)。(市衛(wèi)健委、市人社局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

(九)實施殘疾人就業(yè)服務提升行動。開展殘疾人就業(yè)服務“四個一”活動,對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進行一次基礎信息核對,對有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務。持續(xù)實施“龍江陽光培訓—就業(yè)—增收鏈條式”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務品牌項目。持續(xù)開展“就業(yè)援助月”“春風行動”等專項就業(yè)服務。鏈接社會資源扶持一批公益就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌項目。推動開展“智慧殘聯(lián)”建設,促進殘疾人就業(yè)服務信息化、數(shù)字化。提供無障礙支持服務,助力殘疾人充分參與各項培訓。市、縣(區(qū))殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)完成規(guī)范化建設。推動有條件的縣(區(qū))建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。市、縣(區(qū))公共就業(yè)服務機構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務范圍。扶持一批殘疾人就業(yè)社會服務機構(gòu)、人力資源服務機構(gòu),將殘疾人就業(yè)服務納入政府購買服務范圍,為殘疾人提供更為充足、更為優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務。(市人社局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

(十)實施殘疾人職業(yè)技能提升行動。鼓勵各類培訓機構(gòu)參與殘疾人職業(yè)技能培訓,認定一批殘疾人職業(yè)技能培訓基地,并給予政策扶持。幫助有就業(yè)需求、就業(yè)條件的殘疾人及殘疾人“零就業(yè)”家庭成員普遍得到精準的就業(yè)技能培訓、崗位技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和實用技術培訓,對符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓費、生活費(含交通費)補貼。支持殘疾人技能人才建立技能大師工作室,參加各級各類職業(yè)技能競賽,按規(guī)定落實政策待遇。鼓勵中高等職業(yè)院校招收殘疾人學生,幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育,按規(guī)定享受學生資助政策。(市人社局、市財政局、市教育局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

三、保障條件

(一)加強組織領導。進一步落實黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與、市場推動、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的領導體制和工作機制,市、縣(區(qū))政府殘疾人工作委員會要加強組織協(xié)調(diào),督促有關部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作,推動殘疾人就業(yè)相關政策落實。各項行動負責部門要主動作為、密切協(xié)作,建立快捷高效、靈活多樣、立體豐富的殘疾人就業(yè)覆蓋網(wǎng)絡。市、縣(區(qū))殘聯(lián)配合有關部門精準掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,組織實施殘疾人就業(yè)幫扶活動,開展殘疾人就業(yè)服務和技能培訓。

(二)強化支持保障。推動落實《機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》,嚴格落實殘疾人就業(yè)扶持相關政策,創(chuàng)新殘疾人按比例就業(yè)形式,廣泛開展各類殘疾人就業(yè)服務,將符合條件的工傷傷殘職工納入殘疾人就業(yè)服務體系,對符合條件的創(chuàng)業(yè)就業(yè)殘疾人,按規(guī)定落實相關補貼政策。對各級殘疾人就業(yè)基地實行動態(tài)管理,切實發(fā)揮基地帶動殘疾人就業(yè)的示范引領作用。保障殘疾人就業(yè)培訓、就業(yè)服務、補貼獎勵等相關資金投入,更好促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌用好各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金。加強資金監(jiān)管,保障安全和使用效益。依托全國和我市一體化政務服務平臺和政務服務機構(gòu),實現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”有關工作,按規(guī)定落實保障條件。依托全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務平臺,做好全國殘疾人職業(yè)培訓服務與管理系統(tǒng)的使用培訓。(市委組織部、市委宣傳部、市財政局、市國資辦、市人社局、市市場監(jiān)管局、市營商環(huán)境局、市退役軍人事務局、市稅務局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

(三)做好宣傳動員。開展“2022殘疾人就業(yè)宣傳年”活動。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節(jié)點,加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。通過通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻等形式,運用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡和新媒體平臺大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會責任、殘疾人就業(yè)能力和潛力,講好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)勵志故事,提高社會公眾對殘疾人勞動者的正確認知與接納,鼓勵更多殘疾人走出家門,融入社會。按照國家、省、市有關規(guī)定,向國家、省推薦我市在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻單位和個人,并加大宣傳力度。(市委宣傳部、市人社局、市殘聯(lián),各縣、區(qū)按職責分工負責)

(四)實施監(jiān)測評估。各級政府要進一步明確各項行動負責部門和職責分工,確保相關措施落實落地。市政府殘疾人工作委員會要按年度對本方案實施情況進行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中出現(xiàn)的問題。市穩(wěn)就業(yè)工作專班(就業(yè)工作領導小組)督導推動政策落實。市政府殘疾人工作委員會每年年底向省政府殘疾人工作委員會報送落實情況。2024年底,市政府殘疾人工作委員會辦公室要會同有關部門和單位,依托全國殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng),對本方案落實情況進行總結(jié)評估。

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