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今年是寧夏回族自治區(qū)成立60周年。60年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的民族政策的光輝照耀下，寧夏各族人民共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展，攜手開創(chuàng)了和改革開放的嶄新局面，寧夏大地的面貌、寧夏人民的面貌發(fā)生了翻天覆地變化。特別是黨的十八大以來，全區(qū)廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)關(guān)于民族工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)視察寧夏時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持走*解決民族問題的正確道路，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，推動(dòng)寧夏各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就。
黨的十八大以來，就做好民族工作作出重要論述，系統(tǒng)回答了*民族問題怎么看和民族工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問題，開辟了馬克思主義民族理論中國化的新境界，為我們做好民族工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。在黨的十九大報(bào)告中指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”這對我們做好*民族工作提出了新的更高要求。處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。民族工作在寧夏工作全局中占有重要戰(zhàn)略地位，寧夏所有工作都與民族工作密切相關(guān)，做好民族工作對寧夏始終具有特殊重要意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)關(guān)于民族工作的重要論述，牢固樹立馬克思主義民族觀，全面貫徹黨的民族政策，以高度的政治責(zé)任感全力做好民族工作，著力打造全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，奮力譜寫*寧夏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章。
一、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終保持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)正確政治方向
堅(jiān)決維護(hù)的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨的最高政治原則，是寧夏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證。黨的十八大以來，寧夏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧的大好局面，最根本的就在于以*同志的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就在于的科學(xué)指引。2016年7月，視察寧夏時(shí)發(fā)表重要講話，明確提出寧夏要“努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會(huì)”的要求，并提出要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、著力鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)“三個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)。2017年6月，自治區(qū)召開第十二次黨代會(huì)，堅(jiān)持以視察寧夏時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，把“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富�！弊鳛榻窈笠粋�(gè)時(shí)期的主要奮斗目標(biāo)，指引和激勵(lì)全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)和睦、矢志奮斗，共同創(chuàng)造美好生活。進(jìn)入*，做好寧夏民族工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持*解決民族問題的正確道路，始終保持寧夏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)正確政治方向。必須深入學(xué)關(guān)于民族工作的重要論述，精研細(xì)讀、學(xué)深悟透，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握其中蘊(yùn)含的政治立場、政治方向和政治要求，始終從政治上、大局上把握民族工作，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到寧夏民族工作的全過程和各環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民族工作的重大決策部署，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對民族工作形勢的判斷上來，統(tǒng)一到*解決民族問題的正確道路上來，統(tǒng)一到做好*民族工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和政策措施上來，想問題、作決策、辦事情都經(jīng)常對標(biāo)對表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，推動(dòng)黨中央對民族工作的決策部署在寧夏落地落實(shí)。必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，深入貫徹落實(shí)憲法和民族區(qū)域自治法，堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)好各族人民的根本利益，保證各族人民共同當(dāng)家作主，在維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)方面承擔(dān)更大責(zé)任，切實(shí)把民族區(qū)域自治制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好。
二、扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)
指出，發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。60年來，寧夏始終保持了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面，一個(gè)關(guān)鍵因素就是始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)保障和改善民生，奠定了各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步穩(wěn)固的物質(zhì)基礎(chǔ)。60年來，寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值由3.3億元增長到3453.9億元，增長1050倍；財(cái)政收入由0.58億元增長到417.5億元，增長720倍；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別由1957年的216元、102元增長到2017年的29472元、10738元，分別增長135倍、104倍；1982年以來累計(jì)減貧310萬人，貧困發(fā)生率由74.8%下降到6%。進(jìn)入*，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。我們要立足寧夏發(fā)展不足的最大實(shí)際，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與保障改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，盡最大努力讓各族群眾過上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大科技創(chuàng)新力度，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“三篇文章”，推動(dòng)煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，做實(shí)做強(qiáng)“枸杞之鄉(xiāng)”“灘羊之鄉(xiāng)”“甘草之鄉(xiāng)”“硒砂瓜之鄉(xiāng)”“馬鈴薯之鄉(xiāng)”等“寧字號”農(nóng)產(chǎn)品和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)，走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民對美好生活的向往作為基本工作導(dǎo)向，切實(shí)解決好教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等老百姓牽腸掛肚的煩心事、操心事，做到發(fā)展每前進(jìn)一步、民生就跟進(jìn)一步，特別是把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為民生工作的重中之重，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持精準(zhǔn)、穩(wěn)定、可持續(xù)，完善和實(shí)施好差別化支持政策，確保2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。要補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和公共服務(wù)滯后的短板，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，盡力而為、量力而行，加大水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力提高醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土“三大行動(dòng)”，加大賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，持續(xù)打好*黃河保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設(shè)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，切實(shí)承擔(dān)好維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。
三、加強(qiáng)各民族交往交流交融，大力營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)良好氛圍
指出，要通過擴(kuò)大交往交流交融，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。寧夏具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，各族人民團(tuán)結(jié)和睦的歷史淵源深厚、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)廣泛。1935年，毛主席率領(lǐng)中央紅軍主力來到寧夏西吉縣單家集，留下了紅軍同回族群眾友好相處的佳話。1936年中央紅軍進(jìn)入寧夏，建立了我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的少數(shù)民族區(qū)域自治政權(quán)??中華蘇維埃陜甘寧省豫�？h回民自治政府。黨的十八大以來，我們按照“把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來做”的要求，廣泛組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，綿綿用力、久久為功，各族群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，形成了各民族一家親的生動(dòng)局面。現(xiàn)在，民族領(lǐng)域出現(xiàn)了階段性新特征，同時(shí)隨著改革開放不斷深入和新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，各民族進(jìn)入?yún)^(qū)域大流動(dòng)的活躍期，少數(shù)民族人口大規(guī)模向城市流動(dòng)，給民族工作帶來了新挑戰(zhàn)、新課題。我們要準(zhǔn)確把握*民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，繼承和發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作人文化、大眾化、實(shí)體化，引導(dǎo)各族干部群眾像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍惜自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)各民族交往交流交融作為重要抓手，推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，插花方式安置各族生態(tài)移民群眾，積極創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件，積極引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)識民族關(guān)系和民族問題，正確處理差異性和共同性的關(guān)系，切實(shí)做到尊重差異性、增進(jìn)共同性。要堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為重要載體，找準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng)與社會(huì)心理的契合點(diǎn)、與民族感情的共鳴點(diǎn)、與群眾切身利益的結(jié)合點(diǎn)，持續(xù)開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”活動(dòng)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，創(chuàng)建一批具有示范帶動(dòng)作用的社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位、學(xué)校等，促進(jìn)各族群眾交知心朋友、做和睦鄰居、建美好家園。要堅(jiān)持把法治作為重要保障，廣泛開展法制宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，依法保障各族群眾享受平等的教育、勞動(dòng)、婚姻自由、宗教信仰等權(quán)利。
四、鑄牢中華民族共同體意識，持續(xù)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)思想共識
強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。寧夏6.64萬平方公里的土地上，生活著回、漢、滿、蒙古、壯等48個(gè)民族，全區(qū)少數(shù)民族人口253.3萬人、占總?cè)丝诘?7.2%，長期以來各民族共同創(chuàng)造了悠久的歷史、燦爛的文化。這些年來，我們緊緊抓住文化認(rèn)同這個(gè)民族團(tuán)結(jié)的“根”與“魂”，廣泛開展國旗、憲法和法律法規(guī)、、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“四進(jìn)”宗教場所活動(dòng)，以文化認(rèn)同有力地促進(jìn)了各族群眾對偉大祖國、對中華民族、對中國共產(chǎn)黨、對的認(rèn)同。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，我們要不斷增強(qiáng)各族群眾對中華文化的認(rèn)同，加快建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。要注重在各民族中大力培育和踐行，大力弘揚(yáng)以愛國主義的民族精神，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以文化人、以文育人，使中華文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合的價(jià)值觀，成為全社會(huì)的主流價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)各族群眾對中華文化的認(rèn)同和自信。要注重加強(qiáng)各族群眾和中國夢宣傳教育，大力宣傳實(shí)現(xiàn)中國夢就是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)奮斗夢、民族繁榮發(fā)展夢，引導(dǎo)各族群眾把智慧和力量凝聚到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共建美好家園上來，樹立正確的祖國觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，使“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”的思想深深扎根于各族群眾心中。要注重促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新，把弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與繼承建設(shè)各民族共有文化結(jié)合起來，在維護(hù)多樣性中增強(qiáng)共同性、包容性，特別是加強(qiáng)回族歷史、回族文化的研究，使各族群眾充分認(rèn)識到回族是中華民族血脈相連的家庭成員，回族是中華大地上各民族融合形成的，回族文化是中華文化的組成部分。
