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日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于深化學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干措施》的通知(以下簡稱《若干措施》)，為便于各地各校理解《若干措施》，現解讀如下：
一、出臺背景
2019年3月18日，親自主持召開學校思想政治理論課教師座談會。2019年5月8日，省委召開全省學校思想政治理論課教師座談會。2019年8月7日，辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》。為推進我省學校思想政治理論課建設，結合實際，制定《若干措施》。
二、制定過程
在制定過程中，開展省內、省外調研各2次，征求了25個省級有關部門的意見。7家省級單位提出修改意見17條，全部采納。同時，聽取了部分州(市)、縣(區(qū)、市)教育行政部門、學校的意見。2020年2月27日，經第12次省委教育工委會議、省教育廳黨組會議審議，原則同意修改后報省委教育工作領導小組審議。2020年3月6日，經省委教育工作領導小組第二次全體會議審議，原則同意修改完善后按程序向省委辦公廳、省政府辦公廳報批。2020年5月7日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《若干措施》。
三、主要內容
《若干措施》從三個方面提出13條措施。
(一)建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師隊伍
1.配齊建強思政課教師隊伍。各高校要根據全日制在校生總數，按照師生比不低于1∶350的比例設置專職思政課教師崗位，公辦高校在編制內配足，且不得挪作他用。各高校要在2022年年底前，配齊專職思政課教師。初中、高中、中等職業(yè)學校應配齊專職思政課教師。小學低、中年級應配備一定數量的專職思政課教師，小學高年級思政課教師應以專職為主。
2.提升思政課教師綜合素質。實施思政課教師素質提升工程。省級教育主管部門每3年對高校思政課教師輪訓1遍。依托各級黨校(行政學院)和高校馬克思主義學院每3年對中小學(含中等職業(yè)學校，下同)思政課教師進行1次不少于5日的集中培訓。思政課教師每年至少參加1次以上實踐研修。
3.改進思政課教師考核評價工作。研究制定符合思政課特點的考核評價體系，提高教學和教學研究在考核評價中的占比。思政課教師指導學生社團、組織社會實踐活動計入工作量。高校在專業(yè)技術職務(職稱)評聘工作中，單獨設立馬克思主義理論類別，校級專業(yè)技術職務(職稱)評聘委員會要有同比例的馬克思主義理論學科專家(轉載于 :wwW.dYhzDl.cn : 云南教師信息管理系統登錄入口)。中小學思政課教師職稱可實行單列評審。
4.加大思政課教師激勵力度。每兩年遴選1次思政課名師工作室主持人、教學名師、骨干教師。省級和有關州(市)設立高校和技工院校專職思政課教師、專職輔導員崗位津貼，按照專職思政課教師月人均2000元、專職輔導員月人均1000元的標準，納入績效工資管理，相應核增學校績效工資總量。在教師表彰獎勵中單列思政課教師名額，選樹最美思政課教師典型(轉載于 :Www.dyhZdl.cn : 云南教師信息管理系統登錄入口)。
5.加強思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)工作。制定實施思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃。支持有條件的高校設置馬克思主義理論本科專業(yè)。加強高校思想政治教育有關專業(yè)建設，適度擴大招生規(guī)模。支持師范院校完善中小學思政課教師培養(yǎng)體系。支持思政課教師在職攻讀碩士、博士。
(二)不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性
1.規(guī)范思政課常規(guī)管理。省、州(市)教研機構獨立設置思政課教研室，縣(市、區(qū))教研機構設置思政課教研員崗位，選優(yōu)配強思政課教研員。高校獨立設置思政課教學科研二級機構，并按思政課必修課程設置教研室。中小學設置思政課教研組。高校實行100人以下的中班教學，積極推行小班教學。
2.推進思政課教學改革。每兩年開展1次思政課示范教學展示活動，每年組織開展思政課教學基本功比賽。將思政課必修課程納入精品課程建設。開展思政課教學質量監(jiān)測。在教學成果獎中單列思政課專項。
3.加大思政課教科研工作力度。省社會科學基金項目、省教育廳科研基金項目等設立思政課研究專項。深化百名黨政干部進高校思政課堂、百名高校思政課教師進機關的“雙百雙進”活動。建設學校思想政治工作智庫和思政課分課程教研中心。
4.提升學校馬克思主義學院建設水平。建立省級重點馬克思主義學院建設單位動態(tài)調整機制。爭取1所以上高校建成全國重點馬克思主義學院。實施馬克思主義學院院長培養(yǎng)工程，加強馬克思主義學院領導班子建設。
5.推進高校課程思政和中小學學科德育。每年打造100堂高校課程思政特色課堂和100堂中小學學科德育特色課堂。到2022年，培育100門高校課程思政省級精品課，遴選100名中小學學科德育省級教學名師，建成一批高校課程思政和中小學學科德育示范校。
(三)加強黨對思政課建設的領導1.落實各級黨委責任。各級黨委常委會每年至少專題研究1次思政課建設。落實省委領導班子成員聯系學校和到學校講思政課或作形勢政策報告制度。將思政課建設情況納入各級黨委領導班子考核、巡視巡察和日常監(jiān)督檢查內容，納入學校黨的建設工作考核、教育督導，與辦學評估、招生計劃、經費支持掛鉤。
2.壓實學校主體責任。學校黨組織書記、校長是思政課建設的第一責任人。高校黨委會議(黨委常委會會議)、中小學黨組織會議每學期至少專題研究1次思政課建設。高校黨委書記、校長每學期至少給學生講授4個課時思政課，高校領導班子其他成員每學期至少給學生講授2個課時思政課。高校應當根據全日制在校生總數，按照本科院校每生每年不低于40元、專科院校每生每年不低于30元的標準安排專項經費。各地區(qū)各學校要把中小學思政課建設所需經費納入年度預算。民辦學校在思政課專職教師配備、教研機構設置、經費投入和課程、學分、課時、教材、教學管理等方面，與公辦學校同等要求。
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3.完善思政課建設工作機制。各級黨委教育工作領導小組要加大對思政課建設的統籌協調。組織、機構編制、人力資源社會保障部門要在思政黨務工作者隊伍建設等方面給予指導和支持。宣傳部門要統籌指導意識形態(tài)工作，加強思政課建設的政治把關。教育部門要履行業(yè)務主管責任，抓好各項任務貫徹落實。財政和教育部門要統籌資金保障學校思想政治工作。
