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浙江大學(xué)以實(shí)現(xiàn)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”為目標(biāo)，以建立“精準(zhǔn)資助”工作機(jī)制為抓手，不斷創(chuàng)新資助育人途徑和方式，目前已初步形成了對(duì)象精準(zhǔn)、力度精準(zhǔn)、方法精準(zhǔn)、培養(yǎng)精準(zhǔn)和管理精準(zhǔn)五方面的精準(zhǔn)資助工作體系。
一、對(duì)象精準(zhǔn)：精準(zhǔn)資助的前提
每一個(gè)學(xué)生都是不同的個(gè)體，如何建立科學(xué)有效的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法，是資助工作的前提和基礎(chǔ)。浙江大學(xué)采用家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定“兩結(jié)合”的方法，做到資助對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別。
1.定性考察與定量分析相結(jié)合。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定一方面通過(guò)班主任、輔導(dǎo)員與學(xué)生一對(duì)一的交流了解家庭經(jīng)濟(jì)困難情況、學(xué)生手機(jī)電腦等電子設(shè)備擁有情況以及周?chē)瑢W(xué)反饋等方式進(jìn)行定性考察。另一方面學(xué)校也采用家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查量表對(duì)學(xué)生的家庭人口、收入、住房等情況進(jìn)行采集，并賦予相應(yīng)的權(quán)重得出經(jīng)濟(jì)困難指數(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難情況的定量分析，最終通過(guò)定性考察和定量分析相結(jié)合的方式認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難情況。
2.初步評(píng)議與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。新生入學(xué)后可以申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，通過(guò)定性和定量相結(jié)合的方式評(píng)定后即可獲得初步認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格和經(jīng)濟(jì)困難等級(jí)。學(xué)校每隔半年進(jìn)行一次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)整，通過(guò)同學(xué)反映、調(diào)查校園卡消費(fèi)情況、家訪(fǎng)等途徑及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)困難情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二、力度精準(zhǔn)：精準(zhǔn)資助的關(guān)鍵
浙江大學(xué)根據(jù)學(xué)生不同類(lèi)型、不同階段、不同需求，精心設(shè)計(jì)資助內(nèi)容，采取“精準(zhǔn)滴灌”的方式確保資助力度的精準(zhǔn)。
1. 開(kāi)設(shè)綠色通道。綠色通道在滿(mǎn)足學(xué)生正常入學(xué)的前提下，根據(jù)學(xué)生的不同情況，對(duì)資助的內(nèi)容也進(jìn)行了針對(duì)性的設(shè)計(jì)。其中，學(xué)費(fèi)緩交+助學(xué)貸款解決學(xué)費(fèi)困難，無(wú)息借款+生活補(bǔ)助解決生活費(fèi)問(wèn)題，生活禮包+愛(ài)心手機(jī)送上學(xué)校關(guān)愛(ài)。
2. 設(shè)立三種類(lèi)型資助包。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的困難、特困等級(jí)，設(shè)立了三種類(lèi)型的資助包，其中，經(jīng)濟(jì)困難資助包針對(duì)普通家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，年無(wú)償資助金額在5000元左右；面向特困等級(jí)的學(xué)生有兩類(lèi)資助包，一類(lèi)是針對(duì)普通特困生的特困資助包、年無(wú)償資助金額在10000元左右，一類(lèi)是針對(duì)特困生中的孤兒、烈士子女等家庭經(jīng)濟(jì)極度困難的學(xué)生的資助包，年無(wú)償資助金額可達(dá)15000元。
3.設(shè)立愛(ài)心基金學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)基金。愛(ài)心基金以“確保不讓任何一個(gè)學(xué)生因病輟學(xué)”為宗旨，設(shè)立兩年來(lái)，共為19名患重大疾病的學(xué)生補(bǔ)助了38萬(wàn)余元，幫助他們戰(zhàn)勝病魔，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。
三、方法精準(zhǔn)：精準(zhǔn)資助的重點(diǎn)
一直以來(lái)，浙江大學(xué)實(shí)施“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、免”六位一體的資助政策，在具體的工作中，切身考慮家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際感受，注重工作的方式方法，努力營(yíng)造平等和諧的資助氛圍。
1.保底與封頂相結(jié)合。浙江大學(xué)確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每年至少獲得一項(xiàng)助學(xué)金，實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。同時(shí)，對(duì)本科期間獲得無(wú)償資助的總金額設(shè)置封頂值。此外，學(xué)校通過(guò)拓寬勤工助學(xué)途徑等措施，鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過(guò)學(xué)業(yè)成就和實(shí)際工作來(lái)爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)資源。
2.集中與分散相結(jié)合。對(duì)于國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金以及外設(shè)助學(xué)金等形式、金額相對(duì)固定的資助項(xiàng)目，學(xué)校在一定時(shí)期集中申請(qǐng)、審批，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合理選擇與統(tǒng)籌；對(duì)于臨時(shí)困難補(bǔ)助等資助項(xiàng)目，學(xué)校將審核權(quán)限下放給院系，采取隨用隨批的方式資助。
3.公平與隱私相結(jié)合。學(xué)校規(guī)定所有的資助項(xiàng)目都必須要進(jìn)行公示，確保資助工作的公開(kāi)與公正。但是考慮到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際感受，對(duì)于資助學(xué)生采取只發(fā)布學(xué)號(hào)的方式在有限范圍內(nèi)公示名單。此外，所有的資助項(xiàng)目都不采用打擂臺(tái)的方式進(jìn)行評(píng)定。
四、培養(yǎng)精準(zhǔn)：精準(zhǔn)資助的核心
浙江大學(xué)不僅給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生充足的物質(zhì)支持，而且更加重視培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)能力，逐步把資助工作重心從確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“有學(xué)上”切換到幫助他們“上好學(xué)”的新模式。
1.設(shè)立10大綜合素質(zhì)訓(xùn)練中心。浙江大學(xué)已設(shè)立大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力教育中心、口才中心、職業(yè)發(fā)展中心、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等10個(gè)綜合素質(zhì)訓(xùn)練平臺(tái)。通過(guò)多樣化的素質(zhì)訓(xùn)練內(nèi)容滿(mǎn)足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生各方面能力提升要求。
2.搭建三大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)踐項(xiàng)目。一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育實(shí)踐項(xiàng)目，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐研究能力；二是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勵(lì)志成長(zhǎng)計(jì)劃，注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，強(qiáng)化感恩意識(shí)和公益理念；三是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展性資助實(shí)踐基地，注重提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
3.設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)外交流項(xiàng)目。浙江大學(xué)為了落實(shí)“努力造就具有國(guó)際視野的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校積極鼓勵(lì)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與對(duì)外交流，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的“家庭經(jīng)濟(jì)困難本科生赴新加坡交流”、“西部地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生赴港學(xué)習(xí)交流”等多個(gè)對(duì)外交流項(xiàng)目，同時(shí)規(guī)定，對(duì)外交流項(xiàng)目在同等條件下家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先，并給予高額度的資助。近三年，共有515名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與了對(duì)外交流項(xiàng)目，圓了他們的“出國(guó)（境）夢(mèng)”。
五、管理精準(zhǔn)：精準(zhǔn)資助的保障
浙江大學(xué)努力落實(shí)國(guó)家政策到學(xué)生享受?chē)?guó)家政策的“最后一公里”暢通無(wú)阻，保障精準(zhǔn)資助的順利實(shí)施。
建立學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，在創(chuàng)新學(xué)生資助管理工作方式的同時(shí)，也提出了更高的要求。浙江大學(xué)以信息化建設(shè)為突破口，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)了學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)涵蓋了資助工作的所有內(nèi)容，集成學(xué)生資助、助學(xué)貸款、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、勤工助學(xué)等功能模塊。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了資助工作的全部業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦公，顯著提升了工作效率，同時(shí)，做到全方位、動(dòng)態(tài)性地把握學(xué)生的受助情況，為精準(zhǔn)高效實(shí)施個(gè)性資助提供了強(qiáng)有力的保障。
