篇一：清產(chǎn)核資工作總結(jié)
為了配合我省部門預(yù)算編制改革，按照財政部部署，省財政廳于xxxx年下半年選擇了省府辦公廳、省公安廳等七個部門了開展預(yù)算單位清產(chǎn)核資試點工作；xxxx年x月，經(jīng)省政府同意，省財政廳在全省范圍內(nèi)組織開展了預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作，其中省直單位xxxx年全面鋪開了預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作，各地市預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作結(jié)合本地機構(gòu)改革和預(yù)算管理改革實際需要逐步推開。經(jīng)過組織準備、宣傳培訓(xùn)、清查核對、復(fù)查核實、審核批復(fù)、檢查驗收、建章健制等階段，至xxxx年x月，省直預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作已全面完成。現(xiàn)將省直預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作情況匯報如下：
一、清產(chǎn)核資工作的主要做法及特點
預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)思想是立足于為財政中心工作服務(wù)，為部門預(yù)算改革服務(wù)，摸清預(yù)算單位“家底”，為編制部門預(yù)算、細化預(yù)算以及制定科學的定員定額標準提供真實的依據(jù)。主要做法及特點是：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)
預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作具有很強的針對性，時間緊、任務(wù)重、工作難度大。如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持、沒有健全的機構(gòu)是難以完成的。為了加強領(lǐng)導(dǎo)，省財政廳會同省委辦公廳、省府辦公廳、省科技廳、省文化廳、省公安廳、省衛(wèi)生廳等部門單位共同組成了“省直預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作協(xié)調(diào)小組”，負責省級預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，及時研究解決清產(chǎn)核資工作中的問題，這是清產(chǎn)核資工作順利進行的重要前提。各部門(單位)也陸續(xù)成立以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，在內(nèi)部指定相關(guān)機構(gòu)組成清產(chǎn)核資辦事機構(gòu),成立相應(yīng)的專業(yè)工作清查小組,抽調(diào)骨干力量組織開展工作，在清產(chǎn)核資中切實做到工作機構(gòu)明確、重大問題有人管、具體工作有人干、工作時間有保障、工作任務(wù)能落實，為順利完成清產(chǎn)核資工作提供了有力的組織保證。在清產(chǎn)核資工作中，各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并從人力、物力、財力等方面給予了大力支持，為清產(chǎn)核資工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。
（二）精心組織，充分準備
這次清產(chǎn)核資是我省第一次在全省范圍內(nèi)組織開展的規(guī)模較大的一次預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作。為了使清產(chǎn)核資工作有計劃按步驟進行，省財政廳清產(chǎn)辦作了充分準備，先后制定印發(fā)一系列工作方案、辦法和規(guī)定，使本次清產(chǎn)核資有統(tǒng)一明確的政策依據(jù)和工作規(guī)范。如經(jīng)省政府同意，印發(fā)了《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作的通知》，明確了開展此項工作的目的意義、工作組織原則、主要任務(wù)、工作范圍、總體部署和有關(guān)要求，使各地區(qū)、各部門開展工作有了基本依據(jù)；印發(fā)了《xxxx年廣東省預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作方案》，保證了全局工作有整體方案；印發(fā)了一系列預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作文件、問題解答、工作要求以及報表和配套工作軟件，編發(fā)了《廣東省預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作實用植帷罰?魅妨私錐渦怨ぷ饕?�。辍级疙^棵牛ǖノ唬┮燦≈啤⒆?⒘嗽に愕ノ磺宀?俗視泄匚募?柿希?舛ū靜棵?單位)的清產(chǎn)核資工作方案，制定實施辦法和補充規(guī)定，使預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作更加細化和切合實際，保證了清產(chǎn)核資工作有條不紊地展開。
廣泛宣傳、認真培訓(xùn)是做好預(yù)算單位清產(chǎn)核資的重要準備和基礎(chǔ)工作，為此，省財政廳清產(chǎn)辦于xxxx年x月底組織召開了全省預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作會議，全面部署和發(fā)動全省預(yù)算單位清產(chǎn)核資,明確了工作目標、內(nèi)容、程序，嚴格要求各部門（單位）在清產(chǎn)核資工作中遵守統(tǒng)一的政策、制度和規(guī)定，使用統(tǒng)一的報表和配套軟件，嚴把各項工作質(zhì)量關(guān)。為使有關(guān)人員掌握政策制度和工作方法，省財政廳清產(chǎn)辦連續(xù)舉辦了四期預(yù)算單位清產(chǎn)核資政策、報表、數(shù)據(jù)錄入和匯總等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為各部門（單位）清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)骨干xxx多人，還派出人員到下屬單位較多的廳局進行培訓(xùn)輔導(dǎo)，使清產(chǎn)核資工作人員熟練地掌握了預(yù)算單位清產(chǎn)核資有關(guān)政策和具體操作技術(shù)，為預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作做好積極的人力準備。在檢查驗收階段，針對需要重點檢查驗收的內(nèi)容、常見的錯誤、需要注意的問題等對委托檢查驗收的中介機構(gòu)進行培訓(xùn)指導(dǎo)，確保了檢查驗收工作的質(zhì)量。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)，措施落實
預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作涉及面廣、工作量大、政策性強，如果不及時予以指導(dǎo)和監(jiān)督，清產(chǎn)核資工作就會流于形式，走過場。為此，省財政廳清產(chǎn)辦在工作部署后十分注意協(xié)調(diào)，采取有力措施，督促工作的落實。一是與各部門（單位）建立工作聯(lián)系，形成上下聯(lián)系、渠道暢通的清產(chǎn)核資工作網(wǎng)絡(luò)，及時掌握各階段的工作情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時研究解決。二是充分發(fā)揮省財政廳內(nèi)各職能處室的作用，共同做好清產(chǎn)核資工作。如在檢查驗收階段，與有關(guān)業(yè)務(wù)處組成了核查小組，深入單位對重大問題進行檢查核對；在資金核實中，實行與有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審核的辦法，對各部門（單位）申報核銷的各項資產(chǎn)損失和有關(guān)資金掛賬，按清產(chǎn)核資政策規(guī)定認真細致地審核，嚴把質(zhì)量關(guān)。三是抓好指導(dǎo)和監(jiān)督，保證清產(chǎn)核資工作的進度和質(zhì)量。在清產(chǎn)核資工作實施過程中，省財政廳清產(chǎn)辦細心解釋有關(guān)政策，指導(dǎo)、督促各部門（單位）認真組織清查、如實填報報表、充分反映情況和問題，并對暴露的問題及時研究，統(tǒng)一口徑和解決辦法，有效地推動了工作；對工作做得好的單位及時予以表揚，對工作開展慢或不認真的單位予以批評并督促其整改，確保了預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作順利地推進。四是借助社會中介力量對預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作結(jié)果進行檢查驗收，確保預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作結(jié)果的客觀、真實、可靠。省財政廳清產(chǎn)辦在省直各基層預(yù)算單位對照檢查和主管部門復(fù)（聯(lián)）查的基礎(chǔ)上，隨機抽取部分預(yù)算單位進行了樣本核查；在基本完成清產(chǎn)核資資金核實批復(fù)工作后，選擇一些資質(zhì)可靠、認真負責的中介機構(gòu)，按照統(tǒng)一的方案和標準，組織開展了清產(chǎn)核資驗收工作，檢查了各部門（單位）開展清產(chǎn)核資工作的主要情況和工作質(zhì)量，以確保清產(chǎn)核資工作的真實、全面和徹底，防止清產(chǎn)核資工作走過場。五是部署和指導(dǎo)預(yù)算單位做好建章健制工作，以鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。省財政廳清產(chǎn)辦針對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)和暴露出的各種問題和管理“漏洞”，提出了指導(dǎo)意見，要求各部門（單位）邊清邊改邊建制，及時建立和健全相應(yīng)的財務(wù)和資產(chǎn)管理制度，明確責任，推動了各單位內(nèi)部監(jiān)督管理機制的建設(shè)。
二、清產(chǎn)核資工作的主要成效
改革開放以來，省直一些行政事業(yè)單位經(jīng)歷了撤消、合并、改變隸屬關(guān)系以及由行政事業(yè)性質(zhì)改為企業(yè)經(jīng)營單位等情況變化，加上有些單位財務(wù)管理不規(guī)范，許多單位不同程度地存在著資產(chǎn)管理混亂、“家底”不清、賬賬不符、賬實不符等現(xiàn)象。通過本次清產(chǎn)核資，我們基本摸清了省直預(yù)算單位的“家底”，核清了省直預(yù)算單位人員結(jié)構(gòu)狀況及各項收支情況，核實及處理了賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失，弄清了省直預(yù)算單位財務(wù)及資產(chǎn)管理上存在的主要問題，建立完善了財務(wù)、資產(chǎn)管理制度。同時，這一次清產(chǎn)核資為測算切合實際的定員定額標準和編制部門預(yù)算、細化預(yù)算編制提供了基本數(shù)據(jù)，為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理積累了一定的經(jīng)驗。
（一）基本摸清了預(yù)算單位的“家底”
這次省直預(yù)算單位清產(chǎn)核資以xxxx年xx月xx日為基準日，范圍包括與財政有經(jīng)費繳撥關(guān)系的省直行政事業(yè)單位。參加本次清產(chǎn)核資的省直預(yù)算單位共x,xxx戶，其中行政單位xxx戶，事業(yè)單位xxx戶，社會團體xx戶，企業(yè)管理事業(yè)單位xx戶。經(jīng)過清產(chǎn)核資資金核實，處理了資產(chǎn)盤盈xx.xx億元，資產(chǎn)損失xx.xx億元，資金掛賬xx.xx億元。在處理了這些問題后，省直預(yù)算單位截止于xxxx年xx月xx日的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)狀況為：資產(chǎn)總額xxx.xx億元，其中行政單位xxx.xx億元，事業(yè)單位（含社會團體和企業(yè)管理事業(yè)單位，下同）xxx.xx億元；負債總額xxx.xx億元，其中行政單位xx.xx億元，事業(yè)單位xxx.xx億元；凈資產(chǎn)總額xxx億元，其中行政單位xxx.xx億元，事業(yè)單位xxx.xx億元。 (二)核清了預(yù)算單位人員結(jié)構(gòu)及各項收支情況 參加本次清產(chǎn)核資的省級預(yù)算單位定編人數(shù)為xxx,xxx人，其中行政編制(含公檢法)xx,xxx人，占定編總?cè)藬?shù)的xx.xx%；事業(yè)編制xxx,xxx人，占定編總?cè)藬?shù)的xx.x%；社團編制xxx人，占定編總?cè)藬?shù)的x.x%；另列編制xxx人，占定編總?cè)藬?shù)的x.xx%；老干部服務(wù)人員xxx人，占定編總?cè)藬?shù)的x.xx%。實有在職人員為xxx,xxx人，其中行政人員xx,xxx人，占實有在職總?cè)藬?shù)的xx.xx%；事業(yè)人員xx,xxx人，占實有在職總?cè)藬?shù)的xx.xx%。
參加本次清產(chǎn)核資的省級預(yù)算單位本年財政撥款收入xxx.xx億元，預(yù)算外資金收入xx.xx億元。行政事業(yè)支出總額xxx.xx億元，其中：人員經(jīng)費xx.xx億元，占支出總額的xx.xx%；公用經(jīng)費xxx.xx億元，占支出總額的xx.xx%,
（三）規(guī)范了管理，完善了制度
在本次清產(chǎn)核資中，許多部門（單位）在原有基礎(chǔ)上建立和完善財務(wù)、資產(chǎn)管理制度，強化了預(yù)算單位的內(nèi)部管理。預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作客觀上促進了各部門（單位）會計基礎(chǔ)的規(guī)范化，推動了財會人員的業(yè)務(wù)水平和財務(wù)管理水平的提高。在財務(wù)方面，大部分單位經(jīng)過對經(jīng)費和收支狀況的清查核實，找出了財務(wù)管理制度中存在的不足，補充、修訂和建立了有關(guān)經(jīng)費收支制度、財務(wù)管理制度及實施辦法，從制度上規(guī)范財務(wù)行為和財務(wù)工作流程，讓制度管人，并層層落實。在資產(chǎn)方面，各部門（單位）對各類資產(chǎn)進行了全面的清點，逐一登記造冊，建賬立卡，編排序號，對固定資產(chǎn)印貼標簽，做到一物一卡，促進賬、卡、標簽、實物一致。同時，對清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)和暴露出的各種問題及管理漏洞，有針對性地研究對策，制定整改措施，明確責任，形成有效的監(jiān)督管理體系。
省直許多部門（單位）對資產(chǎn)管理和建章健制十分重視，在管理制度、管理手段等方面大膽創(chuàng)新，積累了一定的經(jīng)驗。如省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近年先后制定了出納工作細則、填制會計憑證及登記賬簿細則、內(nèi)部審計工作實施細則、財務(wù)管理辦法、預(yù)算管理辦法、固定資產(chǎn)管理暫行辦法、基建及修繕項目管理暫行辦法、技術(shù)改造項目管理辦法等十二個內(nèi)部管理細則、管理規(guī)定，并匯編成冊，下發(fā)本系統(tǒng)所有單位，指導(dǎo)全系統(tǒng)財務(wù)及資產(chǎn)管理工作。省民政廳所屬楊村社會福利院，單位領(lǐng)導(dǎo)與各資產(chǎn)使用部門簽訂了資產(chǎn)管理責任書，負責資產(chǎn)的安全使用，切實解決資產(chǎn)管理職責不清、無人管理、無人負責的問題。省工商局對本系統(tǒng)在本次清產(chǎn)核資檢查驗收中存在的問題進行了通報，要求各單位進行整改，并對全系統(tǒng)提出了進一步加強資產(chǎn)管理的意見。省檢察院基于本單位資產(chǎn)的特殊性，結(jié)合本單位的實際情況，除了按統(tǒng)一要求對本次清產(chǎn)核資基準日之前的資產(chǎn)進行清理核實外，還對清產(chǎn)核資基準日以后的資產(chǎn)進行了清理登記，至今年x月底，資產(chǎn)清理工作基本完成。一些部門（單位）如省府辦公廳、省公安廳、省水利廳、省監(jiān)獄局為了強化對本部門、本單位的資產(chǎn)管理，設(shè)置國有資產(chǎn)管理專職部門——國有資產(chǎn)管理科（辦），統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理本單位國有資產(chǎn)。大部份部門（單位）都制定了本單位國有資產(chǎn)管理實施辦法，對資產(chǎn)的管理責任、增減變動、維修保養(yǎng)、資產(chǎn)清理、賬卡設(shè)置、各種表格等都作了規(guī)定。一些單位還結(jié)合本單位實際制定詳細的專項資產(chǎn)管理制度，強化對專項資產(chǎn)的管理，如省地稅局所屬的東莞市、河源市及博羅縣等地稅局，制定了《計算機資產(chǎn)管理制度》、《計算機設(shè)備使用規(guī)定》、《機動車輛管理制度》、《空調(diào)管理制度》等；省水利廳所屬的省飛來峽水利樞紐建設(shè)管理局，制定了《設(shè)備材料采購管理制度》、《材料管理制度》、《物資管理制度》、《設(shè)備臺賬制度》等；省教育廳所屬華南農(nóng)業(yè)大學，制定了《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《土地管理辦法》、《關(guān)于家具的管理規(guī)定》、《儀器設(shè)備管理實施細則》等；省科技廳所屬的廣州有色金屬研究院，制定了《專利管理細則》、《商業(yè)秘密保護規(guī)定》。一些部門（單位）采用計算機網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段管理資產(chǎn)，開發(fā)了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，涵蓋了資產(chǎn)處置的各個流程，具備資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、打印等功能，可以輸出資產(chǎn)卡片、標簽、領(lǐng)用單、驗收單和分類、明細報表等，建立了財務(wù)部門負責價值核算、機關(guān)服務(wù)中心和各部門負責實物資產(chǎn)管理、信息中心負責資產(chǎn)信息管理、各部門分工合作、資源共享的管理體制，極大地提高了資產(chǎn)管理效率和科學化管理水平，完善了管理工作。在這方面，省監(jiān)獄局及所屬xx個省屬監(jiān)獄局、省公安廳、省工商局所屬江門和開平工商局、省水利廳所屬省飛來峽水利樞紐建設(shè)管理局等單位先行一步，已經(jīng)實現(xiàn)資產(chǎn)管理的電算化，值得各部門（單位）學習和借鑒。
三、清產(chǎn)核資暴露出的主要問題
長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的思想，資產(chǎn)管理意識淡薄，資產(chǎn)管理混亂，缺乏一套規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制，隨意購置，任意處置，貪大求全，不講效益。這次清產(chǎn)核資反映出相當部分單位財務(wù)資產(chǎn)管理方面存在的主要問題，如制度不健全、管理不規(guī)范、日常資產(chǎn)管理工作與帳務(wù)管理脫節(jié)、有物無賬、賬卡不符、帳帳不符、帳實不符，形成的大量賬外資產(chǎn)無人負責、無人管理等，具體表現(xiàn)在：
（一）基礎(chǔ)工作不規(guī)范
清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)許多部門（單位）購置固定資產(chǎn)時只列支費用，不記固定資產(chǎn)賬；新建的辦公樓、房屋建筑物完工后未及時辦理竣工結(jié)算，使用多年仍掛在基建賬上，未在單位的固定資產(chǎn)賬上登記；接受贊助、捐贈的資產(chǎn)，既不入賬，又無專人管理，有的甚至由私人長期使用；資產(chǎn)報廢、毀損以及變賣、被盜、贈送給外單位，沒有及時按有關(guān)規(guī)定進行核銷處理，仍將其長期掛在帳上；一年到頭不清理、不對賬，資產(chǎn)長期閑置，無人過問，使其自然損耗，造成浪費；不設(shè)置固定資產(chǎn)明細帳和卡片賬，本單位究竟有多少類型和數(shù)量的固定資產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)和財會人員都說不清楚等等。久而久之，就使許多單位“家底”不清，資產(chǎn)存量不實，管理混亂。
（二）資產(chǎn)處置隨意性大
按照原國家國有資產(chǎn)管理局、財政部一九九五年印發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》等規(guī)定，行政事業(yè)單位處置（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等）房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在xx萬元以上（含xx萬元）的儀器設(shè)備，經(jīng)主管部門審核后，報財政部門審批，未經(jīng)批準不得隨意處置。這次清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)，許多單位將國有資產(chǎn)當作部門（單位）資產(chǎn)擅自處置，資產(chǎn)減少、報廢、調(diào)撥等手續(xù)不全，不按規(guī)定報經(jīng)主管部門或財政部門審批；對應(yīng)當通過資產(chǎn)評估的資產(chǎn)，不經(jīng)評估，低價處置；資產(chǎn)處置收入由本單位另行安排使用，逃避財政監(jiān)管等等。
（三）“非轉(zhuǎn)經(jīng)”管理松懈
據(jù)不完全統(tǒng)計，本次清產(chǎn)核資的省直預(yù)算單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)總額x.xx億元，xxxx年度“非轉(zhuǎn)經(jīng)”收益x.xx億元。一些部門（單位）利用閑置或多余的固定資產(chǎn)出租、出借和對外投資經(jīng)營，有許多不規(guī)范、不完善的地方。如有些單位無償將固定資產(chǎn)（房屋、車輛、設(shè)備等）提供給一些經(jīng)濟實體使用，或以低租費出租給關(guān)系人，或長期借給其他單位和個人使用，成為國有資產(chǎn)收益流失的一個重大缺口；不少單位在“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過程中，不按規(guī)定辦理報批和資產(chǎn)評估手續(xù)，對轉(zhuǎn)讓方和接受方的權(quán)利、義務(wù)沒有明確規(guī)定，造成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清；有些單位對“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)缺乏有效的管理，既不實行成本核算，也得不到回報，造成國有資產(chǎn)流失；有些單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)，只見使用，不見收益，使資產(chǎn)在經(jīng)營過程中得不到補償；有些單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)經(jīng)營收入不如實入賬，少報、漏報，脫離財政監(jiān)管，成為部門單位的“小錢柜”。
（四）賬外資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)以及資產(chǎn)浪費損失現(xiàn)象嚴重
參加本次清產(chǎn)核資的省直預(yù)算單位清理出來的資產(chǎn)盤盈xx.xx億元（其中流動資產(chǎn)盤盈x.xx億元，固定資產(chǎn)盤盤xx.xx億元，未入賬的對外投資x.xx億元），資產(chǎn)損失xx.xx億元（其中流動資產(chǎn)損失x.xx億元，固定資產(chǎn)損失xx.xx億元，對外投資損失x.xx億元），資金掛賬總額xx億元（其中房改形成的資金掛賬xx.x億元，基建超支掛賬x.xx億元，醫(yī)藥費超支掛賬x.x億元，經(jīng)營虧損及潛虧掛賬x.xx億元）。對上述問題，省財政廳清產(chǎn)辦按照國家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策進行了相應(yīng)的處理，使各部門（單位）切實做到賬實相符、賬賬相符。 清產(chǎn)核資情況還表明，目前省直各部門（單位）普遍存在資產(chǎn)分散、不能共享、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。據(jù)本次清產(chǎn)核資不完全統(tǒng)計，省直行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)達x.xx億元(其中房屋建筑物x.xx億元，交通運輸工具x.xx億元，通用及專用設(shè)備x.xx億元)。各單位之間國有資產(chǎn)占用量參差不齊，辦公條件苦樂不均。比如一方面，一些單位迫切需要添置資產(chǎn)，另一方面，一些單位資產(chǎn)閑置浪費，難以調(diào)劑。因此，如何對行政事業(yè)單位進行整合重組、優(yōu)化配置，緩解社會事業(yè)發(fā)展投入不足與資源浪費并存的矛盾，緩解財政支出壓力，勢必成為一個新的課題。
（五）部分單位財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位帳務(wù)處理不規(guī)范、賬表不符、賬實不符的現(xiàn)象較為普遍，這與財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和責任心不強有很大關(guān)系。一些財會人員只管一般的核算而忽視管理，缺乏責任心，不熟悉有關(guān)財務(wù)會計制度，不熟悉業(yè)務(wù)，對本單位辦公大樓的基建款從哪里支付、固定資產(chǎn)帳入在哪里、產(chǎn)權(quán)歸誰等都不了解，無法說清楚；對本單位資產(chǎn)長期不清不點，資產(chǎn)都已報廢了，也不按有關(guān)規(guī)定進行沖銷；財務(wù)報表不平，只是通過調(diào)帳上報；還有相當部分財會人員沒有按文件規(guī)定提供資金核實申報材料，清產(chǎn)核資報表編制質(zhì)量不高，出現(xiàn)不少技術(shù)錯誤，這給資金核實審批工作增加許多難度，影響了清產(chǎn)核資工作的質(zhì)量和進度。
我們在對省直xxx戶部門（單位）進行重點檢查驗收中還發(fā)現(xiàn)，不少部門（單位）都不同程度地存在漏報、錯報現(xiàn)象。如漏報、錯報資產(chǎn)，漏報資產(chǎn)盤盈、盤虧及報廢、漏報職工房改資金掛賬損失，漏報“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)損失等。一些單位存在部分費用支出未取得合法憑證、用“白頭單”報賬的現(xiàn)象。有些部門（單位）對清產(chǎn)核資工作認識不足，片面理解清產(chǎn)核資只是對固定資產(chǎn)進行清查，忽視了對暫存、暫付等往來賬款的清理，存在長期掛賬的暫付款，以往來款方式反映其他收入和支出，同時少計收入支出的現(xiàn)象較為普遍。有些部門（單位）雖然制定了資產(chǎn)管理和財務(wù)收支方面的制度，但在日常核算和管理中沒有得到切實有效的執(zhí)行，造成資產(chǎn)的賬實不符、損失浪費。有些部門（單位）制定的資產(chǎn)管理的制度內(nèi)容不夠完善，操作性不強，有些甚至與國家現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定不相符。有些部門（單位）的運輸工具產(chǎn)權(quán)不清，車輛的行駛證標明車主為外單位或個人等。
四、鞏固清產(chǎn)核資成果的意見和建議
根據(jù)本次清產(chǎn)核資反映的情況和問題，現(xiàn)就鞏固清產(chǎn)核資工作成果提幾點意見和建議。
（一）認真做好清產(chǎn)核資的后續(xù)工作，鞏固清產(chǎn)核資工作成果
各部門（單位）要認真做好清產(chǎn)核資的后續(xù)工作，一是對本部門（單位）的清產(chǎn)核資工作進行查漏補缺。對本次清產(chǎn)核資漏清漏報和錯報的資產(chǎn)、資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛賬以及往來賬款等進行清理核實后，按清產(chǎn)核資規(guī)定申報處理；對標明車主為外單位或個人車輛的行駛證標，抓緊辦理過戶到單位的手續(xù)。二是對本單位內(nèi)部執(zhí)行管理制度的情況進行全面的檢查落實，促進各部門按章辦事；對本單位各項內(nèi)部管理規(guī)定進行全面的清理，按國家現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定進行修改、補充、完善，建立健全各項管理制度；在制定本單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定中，涉及國有資產(chǎn)處置的審批程序、審批權(quán)限等內(nèi)容，要嚴格執(zhí)行財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》、事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》以及本次清產(chǎn)核資文件等有關(guān)規(guī)定。三是充分利用清產(chǎn)核資資料數(shù)據(jù)。清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)是十分重要的信息資料，是一個單位綜合素質(zhì)的集中反映。如果只是把它放進抽屜，鎖進柜子，是對資源的極大浪費。因此，各部門（單位）要善于通過對清
篇二：清產(chǎn)核資工作報告模塊 清產(chǎn)核資工作報告
2012年2月2日至3月30日，我新華書店參加區(qū)新華書店清產(chǎn)核資會議后，結(jié)合我店實際，成立了清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組和清產(chǎn)核資辦公室，制定了清產(chǎn)核資實施方案，并于2月9日召開了清產(chǎn)核資會議，我店領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及相關(guān)部門的工作人員都參加了會議。會上主要傳達區(qū)新華書店領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，講解了我店清產(chǎn)核資的實施方案并組織學習了相關(guān)文件�，F(xiàn)將我我店清產(chǎn)核資的工作情況匯報如下：
一、清產(chǎn)核資工作基本情況
（一）、清產(chǎn)核資工作基準日
我我店清產(chǎn)核資基準日確定為2011年12月31日，以2004年4月15日為盤點日。
（二）、清產(chǎn)核資范圍
根據(jù)國資委有關(guān)清產(chǎn)核資的規(guī)定，我我店此次清產(chǎn)核資范圍包括：我店本部、送電第一分我店、送電第二分我店、送電第三分我店、變電分我店、建筑分我店和鐵塔廠。
（三）、清產(chǎn)核資工作具體實施情況
1、成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。我店領(lǐng)導(dǎo)非常重視這次清產(chǎn)核工作，成立了以經(jīng)理為組長、總會計師為副組長，相關(guān)部室負責人為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責我店清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署。
2、成立清產(chǎn)核資辦公室。我店清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清產(chǎn)核資辦公室，清產(chǎn)核資辦公室設(shè)在我店財務(wù)部，由財務(wù)部長擔任清產(chǎn)核資辦公室主任，辦公室具體負責制訂我店清產(chǎn)核資實施方案，組織實施我店清產(chǎn)核資的具體工作。
3、成立清產(chǎn)核資工作組。我店清產(chǎn)核資辦公室按職責分工，落實到人，成立賬面資產(chǎn)清查組、設(shè)備（工器具）組、材料物資組、不動產(chǎn)組（土地、房屋）。
（1）賬面資產(chǎn)清查組：由財務(wù)部負責，審計室協(xié)助。主要做了以下工作：①負責我店的賬務(wù)清理，并監(jiān)督指導(dǎo)我店各單位開展各項賬務(wù)清理工作；②擬訂我店清產(chǎn)核資實施方案和有關(guān)規(guī)章制度，組織落實清產(chǎn)核資工作；③定期召開清產(chǎn)核資工作協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資參與主體之間的關(guān)系。 （2）設(shè)備（工器具）組：由設(shè)備機具部負責，財務(wù)部、經(jīng)理工作部協(xié)助。主要做了以下工作：①對我店的固定資產(chǎn)進行清理、登記、核對和查實；②對我店固定資產(chǎn)進行整理造冊；③整理清產(chǎn)核資工作檔案。
（3）材料物資組：由物資部負責，財務(wù)部協(xié)助。主要做了以下工作：①對我店的庫存物資進行清理、登記、核對和查實；②對我店庫存物資進行整理造冊；③整理清產(chǎn)核資工作檔案。 （4）不動產(chǎn)組（土地、房屋）：由物業(yè)部門負責，財務(wù)部協(xié)助。 我店清產(chǎn)核資工作從2月9日至3月30日，歷時近兩個月，清產(chǎn)核資辦公室先后多次召集有關(guān)單位、部室人員進行協(xié)調(diào)；本次清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)在實物清查。對實物資產(chǎn)的清點，我我店分兩步走：先由分我店實物資產(chǎn)保管人和分我店財務(wù)人員共同清查，要求盤點人員見物就點，點完后再與財務(wù)賬核對其所有權(quán)，確定是否為我店資產(chǎn)；分我店將盤點表交我店后，由財務(wù)部核對，并派人到施工現(xiàn)場、物資倉庫進行實地抽盤，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在清理過程中，物資保管人員對積壓物資提出了處理意見，我店成立了內(nèi)部鑒定小組，共同對報損的實物進行現(xiàn)場鑒定，并提出了鑒定意見。我店這次清產(chǎn)核資的重點放在了對債權(quán)債務(wù)的清理上。我們首先對往來款項進行函證，對清債權(quán)；其次，對賬齡進行分析，查出一些長期掛賬的往來款項，并分析形成的原因。損失證據(jù)的收集相當困難，反復(fù)多次到我店檔案室進行核查，往前一直查閱到1988年的會計檔案，找出原始依據(jù)，找當事人和我店法律顧問了解情況，到工商局、甚至出差到債務(wù)方取證，了解賬務(wù)形成的真正原因，并提出了處理意見。
二、清產(chǎn)核資工作結(jié)果
1、清查出的資產(chǎn)損失情況
①按原會計制度清查出的資產(chǎn)凈損失19,097,874.57元，其中：其他應(yīng)收款16,085,253.37元，待處理流動資產(chǎn)1,219,469.90元，存貨1,266,010.94元，低耗品409,703.48元，固定資產(chǎn)報廢117,456.68元。 ②按《廣西新華書店集團有限公司計提資產(chǎn)減值準備試行辦法》預(yù)計的資產(chǎn)損失6,264,256.48元，其中：應(yīng)收款預(yù)計損失4,099,021.24元；長期股權(quán)投資預(yù)計損失2,165,235.24元。
2、中介機構(gòu)審核后的資產(chǎn)損失情況
3、申報核銷損失的處理預(yù)案 處理預(yù)案是：
申報核銷損失處理預(yù)案的數(shù)據(jù)是：按原會計制度清查出的資產(chǎn)損失金額為 19,097,894.57 元，其中：申請核減所有者權(quán)益的 19,097,894.57 元。 核減所有者權(quán)益的具體處理方法如下： 擬核減盈余公積11,391,250.02元； 擬核減資本公積 7,249,140.92元；
擬核減2004年未分配利潤 457,503.63元；
按《廣西新華書店集團有限公司計提資產(chǎn)減值準備試行辦法》預(yù)計的資產(chǎn)損失金額為 6,845,196.31元，擬建議轉(zhuǎn)入企業(yè) 2012 年度期初未分配利潤，并作為各項資產(chǎn)減值準備的期初數(shù)，其中：
應(yīng)收款預(yù)計損失4,099,021.24元；
長期股權(quán)投資預(yù)計損失2,165,235.24元。
三、存在問題
（1）90年代部分重大決策沒有文字依據(jù)，沒有合同、協(xié)議。
（2）長年掛帳的款項沒有及時查明原因，沒有根據(jù)有關(guān)資料及時對債權(quán)進行追索。 （3）合同意識較淡薄，沒有按合同辦事的習慣，或草簽的合同、協(xié)議條款不嚴謹。 （4）在建工程結(jié)算嚴重滯后。
（5）資產(chǎn)管理交叉銜接的地方職責不夠分明。
四、整改措施
(1)、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)（精選二篇）
(2)、全國清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)登錄官網(wǎng)使用說明書
(3)、全國清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)登錄入口
（1）相關(guān)人員要加強對法律、法規(guī)的學習，增強法律意識和合同意識，嚴把合同關(guān)，養(yǎng)成按合同辦事的習慣。
（2）我店的重大投資，一定要經(jīng)過合法程序，要進行充分的論證，要經(jīng)過我店領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策，在權(quán)限范圍內(nèi)謹慎投資。
（3）完善各項管理制度和內(nèi)控制度，制定切合實際、操作性強的制度，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)控力度。
（4）定期、不定期地清理債權(quán)、債務(wù)，及時了解資產(chǎn)質(zhì)量狀況，避免債權(quán)難以收回。 （5）嚴格基建合同的審簽，加強基建過程監(jiān)控，嚴格現(xiàn)場簽證，避免結(jié)算糾紛，加快工程結(jié)算。
（6）對材料物資的采購要加強監(jiān)督，要考慮資金占用、存貨減值等機會成本，盡量避免不必要的存貨損失。 新華書店
2012年3月30日
