行政審批改革工作總結篇一
20XX年，承德無線電管理分局以XX大精神為指導，認真貫徹落實《行政許可法》，積極推進行政審批制度改革，從加強無線電管理的制度建設入手，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴格行政執(zhí)法，提高依法辦事能力和水平為目的，為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一，結合無線電管理實際，進一步完善了行政許可有關配套制度，并嚴格按照相關制度流程辦理設臺審批，取得了較為明顯的效果。下面就有關情況總結如下：
一、基本情況
（一）行政許可事項、設定條件及依據(jù)
我局主要共有十項行政許可，取消兩項。主要有：無線電臺（站）設置審批；進口無線電發(fā)射設備的工作頻率、頻段和有關技術指標的核準；研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設備時，進行實效發(fā)射實驗時的批準；駐華代表機構、來華團體客商等外籍用戶設置、使用無線電（站），攜帶或者運載無線電設備入境的審批；無線電（站）呼號審批；無線電頻率指配；無線電發(fā)射設備型號核準；無線電發(fā)射設備進關核準；廣播電視專用頻段頻率指配；建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項（銷售無線電發(fā)射設備、注冊登記費）。
（二）行政許可事項許可時限
我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的，15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復。
（三）行政許可事項統(tǒng)計
今年以來我局共辦理各類行政許可35起。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可；沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善，審批規(guī)范。
二、主要特點
（一）領導重視，注重轉變觀念完善體制
在進一步學習行政許可法的基礎上，注重相關法規(guī)的貫徹落實，局領導始終圍繞這一重點做工作，各科、站形成合力抓落實，做到了“一個強化”、“二個堅持”、“三個傾斜”�！耙粋�強化”：強化依法行政觀念，改進機關工作方式和作風。“二個堅持”：一是堅持檢查督促。結合階段性、綜合性工作任務，定期做好行政許可的檢查講評，對存在問題及時制定改進措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦照、檢測等方面堅持原則，不吃請，不索要收受財物�！叭齻�傾斜”：一是領導力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負責，各科、監(jiān)測站參加的行政許可領導小組，切實加強對行政許可工作的組織領導。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務科加大對非法設置使用無線電發(fā)射設備的查處力度，對部分非法用戶進行了查處，維護了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度，我局在重大節(jié)日及條例紀念日采用多種形式宣傳無線電管理條例；在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌，提高了市民對無線電管理工作的了解和認識。
（二）明確責任，注重增大監(jiān)督檢查力度
為了規(guī)范行政審批事項，完善行政審批運行程序，我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實施中，明確了責任，強化了領導審批負責制，細化了窗口責任人、行政許可責任人的職責。監(jiān)督檢查科對每一項行政審批進行核查，經(jīng)審核無誤后，由分管領導在行政許可受理單上簽字，進一步增強了許可的透明度。
（三）細化措施，注重提高管理水平
按照省無線電管理局的有關文件精神，對我局行政許可事項做了進一步的修改，重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項辦理暫行規(guī)定》，對無線電臺站審批工作程序、設臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進行了細化，使行政許可的部門和人員進一步明確了自己的職責和任務，更加有利于開展工作。
三、存在的問題及改進措施
我局能夠嚴格落實行政許可法的有關規(guī)定和要求，辦理行政許可，但是由于無線電管理部門的社會認知度低，無線電管理法律法規(guī)普及不夠，致使違章設臺、擅自設臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進一步的完善和改進。
針對存在的問題，在今后的工作中從兩個方面加以解決。
（一）強化監(jiān)督，完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中，建立長效的監(jiān)督機制。圍繞行政許可各項規(guī)定、措施是否落實到位進行評價和考核，形成自我檢驗、持續(xù)改進、不斷完善的工作機制和激勵機制，確保行政許可的順利實施。
（二）搞好宣傳，推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進一步提高公民的法制意識，了解無線電設臺審批的相關制度。進一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。
全面推進依法行政任重而道遠，在今后的工作中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領導，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，創(chuàng)新管理方式，增強管理透 明度，提升社會?知度，將無線電管理水平提升到一個新的高度，為地方經(jīng)濟建設服務！
行政審批改革工作總結篇二
行政審批制度改革是推動政府職能轉變、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務的一項重要舉措。去年以來，按照國家、省、蘇州市和常熟市對深化行政審批制度改革工作的部署和要求，政務辦積極推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，優(yōu)化行政審批程序，實行聯(lián)辦聯(lián)審，進一步提高行政效率、優(yōu)化投資環(huán)境，在充分調(diào)動市場主體的積極性和地方發(fā)展經(jīng)濟的主動性、激活民間投資等方面發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、工作成效
1、推進“三集中三到位”，提高項目即辦率
根據(jù)行政許可事項目錄，政務辦對進駐中心事項實行動態(tài)管理，目前共有23個部門進駐中心，本級具有審批職能的部門進駐率達到100%，其中有19個部門成立行政許可科并整建制進駐中心。222項行政許可事項進駐中心，進駐率達100%。為提高行政審批服務效率和質量，我市實行首席代表制度，由窗口單位對窗口首席代表充分“授權、授章、授責”全權負責窗口行政審批服務事項的業(yè)務審批，極大提高現(xiàn)場辦結率。今年以來，進駐政務服務中心的70項涉民服務事項中，有46項實現(xiàn)了當場受理當場辦結，即辦比例達到65.71%。進駐事項平均承諾期限縮短為4.02天，涉民事項總承諾時間縮短了167個工作日，提速達31.45%。申報材料精簡535項，精簡率達20.3%。
2、推行互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，建設線上線下一體化平臺
按照信息資源整合共享、辦事流程標準統(tǒng)一的原則，建立了“智慧政務服務平臺”。通過對行政權力清單、公共服務清單、行政收費清單、責任清單的梳理，將可網(wǎng)上辦理的行政權力和公共服務事項全部上網(wǎng)，開發(fā)使用單事項審批模塊、聯(lián)合審批模塊、中介管理模塊等，可實現(xiàn)網(wǎng)上申辦、在線投訴評價、業(yè)務審批、電子監(jiān)察等功能。政務服務中心通過智慧政務服務平臺，提供中心服務引導、公告公示及辦事服務指南等，為服務對象提供辦理事項的基本信息、法律依據(jù)、要件材料、辦理流程、結果樣本及常見問題的答復。在網(wǎng)上辦事大廳，群眾只需填報資料，就可快速辦理事項，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，解決了“門難進”問題；申請人與審批人“零接觸”，打破傳統(tǒng)的人情辦事格局，群眾辦事不再求人，實現(xiàn)“不見面審批”，解決了“臉難看”問題。在建設線上平臺的同時，中心進一步完善實體平臺建設，除正常辦件外，還實現(xiàn)了排隊取號、辦件進度查詢、辦事指南查詢、辦件樣表填寫、中心客服熱線及中心樓層導服等多種線下便民政務服務。
3、推行建設項目模擬審批，實行審批“零等待”
我市對重大建設項目和政府投資項目實行模擬審批。模擬審批實行“統(tǒng)一受理、同步審批、限時辦結、統(tǒng)一反饋”的運行機制，分申請評審、模擬審批、文件轉換3個階段，是創(chuàng)新審批模式，提高審批效率的一個積極探索，能有效減輕企業(yè)負擔，降低行政成本，加快項目落地。20xx年，會同發(fā)改、環(huán)保、國土、住建、規(guī)劃等相關職能部門，對重點項目所在地鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)提出的申請文件和初步建設方案進行了及時會審，聯(lián)合認定對“常熟市匯川包裝科技有限公司”等12個項目實行模擬審批，涉及用地面積410458.53平方米，投資金額517301.32萬元。
4、推行聯(lián)辦聯(lián)審
7月初轉發(fā)蘇州市政務辦《關于印發(fā)<蘇州市企業(yè)投資項目“多評合一”制度實施細則（試行）>的通知》，在中心開設“多評合一”窗口，實行一表式并聯(lián)評估、審批，一次性告知須評估事項清單和工作要求。20xx年，至目前共聯(lián)合踏勘全市餐飲娛樂休閑項目679個，與去年同期相比增加43%。對131個建設項目實行聯(lián)合竣工驗收，涉及建筑面積165.28萬平方米，一次性通過率72%。綠色通道服務內(nèi)資項目73個，涉及投資額690006萬元；服務外資項目16個，涉及投資額54426.8萬美元。
5、規(guī)范政務服務體系建設
加強市、鎮(zhèn)兩級政務服務體系建設。通過統(tǒng)一的智慧政務服務平臺，實現(xiàn)鎮(zhèn)級便民服務中心與市級政務服務中心系統(tǒng)對接，把政務服務延伸至鎮(zhèn)級便民服務中心。對鎮(zhèn)級中心實行規(guī)范化服務，統(tǒng)一中心標識、審批平臺、管理制度、服務標準、考核要求，提升全市行政服務整體水平。今年下半年，政務辦召開鎮(zhèn)級便民服務中心業(yè)務推進會，對鎮(zhèn)級便民中心業(yè)務規(guī)范、服務要求等進行進一步明確和統(tǒng)一。目前梅李、董浜、辛莊等9個便民服務中心正常運行。
6、完善公共資源交易中心建設
確定了公共資源交易中心三定方案，公共資源交易中心人員調(diào)配工作全部完成，在編人員全部到位到崗；工程建設項目招標投標、政府采購（含醫(yī)療衛(wèi)生相關設備、材料）、土地使用權交易三類業(yè)務整合到位。制定辦事依據(jù)、辦事程序、交易流程、操作程序等10項具體操作指南，開評標管理、評委專家抽取通知管理等5項業(yè)務管理制度和18項內(nèi)部管理制度，做到投標、開標、評標等交易的各個環(huán)節(jié)實時監(jiān)控，集中監(jiān)督。今年以來（截至10月底），公共資源交易中心共完成各類交易項目681宗，成交金額666316萬元，節(jié)約資金57955萬元，節(jié)資率14.0%。
7、加強涉審中介機構管理
開發(fā)“中介服務管理系統(tǒng)”，將中介機構的業(yè)務活動情況統(tǒng)一納入該系統(tǒng)進行管理。通過主管部門考核、業(yè)主單位評分，對入網(wǎng)中介機構服務質量進行評價，年終開展星級評定，考核結果按照分數(shù)分行業(yè)排名公開，實行黃牌警告和黑名單制度。建立“中介超市”，凡符合條件的中介機構，經(jīng)行業(yè)主管部門登記備案，都可以在市政務服務中心公開掛牌進入“中介超市”，對涉審中介機構實行動態(tài)管理。目前，進入“中介超市”的中介機構有228家，每項中介服務機構平均有10家以上，以“項目申請報告編制、節(jié)能評估報告編制”為例，有30家中介機構在“中介超市”上亮相，較好地形成了同一性質中介機構充分競爭的市場環(huán)境，促使各家中介機構不斷提升服務效能、服務質量以及縮短承諾時間等來贏得客戶，對優(yōu)化行政審批鏈條發(fā)揮積極作用。
二、存在問題
今年以來，政務辦工作取得了一定的成績，但是對照基層群眾對行政服務的需求，還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：
一是業(yè)務職能不夠到位。由于認識和體制原因，部門窗口審批功能弱、流程優(yōu)化不夠、辦事授權不到位，項目審批“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等情況仍有發(fā)生。政務辦由于對跨部門、跨層級的審批協(xié)調(diào)權限不夠，難以真正發(fā)揮“一站式”服務的優(yōu)勢。二是審批監(jiān)管不夠到位。由于缺乏法律法規(guī)的規(guī)定，政務辦對部門審批的監(jiān)管沒有得力手段和有效舉措，“看得見”卻“管不著”。三是全程辦理不夠到位。審批窗口運行，有些部門只能從某個科室抽調(diào)人員，由于科室工作職責所限，導致窗口人員只能辦本科室的審批事項，其它項目只能收下來，傳回部門辦理；如涉及到多科室的事項，“窗口”雖然對外代表著部門，但內(nèi)部的矛盾與梗阻卻還是不可避免，影響了工作效率。四是業(yè)務協(xié)調(diào)不夠到位。職能部門的業(yè)務工作一般聽從上級主管部門，政務辦和職能部門屬于平級關系，所以遇到業(yè)務協(xié)調(diào)很難處理。五是信息共享不夠到位。各進駐部門和政務辦之間的信息壁壘仍然存在，審批信息不能共享，審批系統(tǒng)不能互連，影響了行政效能的進一步提升。
三、下年度打算
1、以啟用新政務服務中心為契機，拓展服務功能。按期高標準建成新政務服務中心，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，配合做好內(nèi)部規(guī)劃設計和裝修工作，按照信息化設施的有關規(guī)范和標準，完善政務服務中心的網(wǎng)絡系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)以及辦公自動化等設施。做好部門二次入駐工作，制定完善進駐方案，做到“三集中三到位”，實現(xiàn)一站式集中審批，形成集行政審批服務、公共資源交易服務、政務信息公開服務為一體的綜合性服務平臺。配備完善各項便民服務設施，設置水電氣等便民服務項目，彌補現(xiàn)有政務服務中心功能上的不足。
2、不斷優(yōu)化審批流程，積極推進并聯(lián)審批。積極拓展“多評合一”工作，實行一表式并聯(lián)評估、審批，一次性告知須評估事項清單和工作要求；加強全過程網(wǎng)上監(jiān)控，建立快速反應機制，對不符合繼續(xù)推進條件的，立即通知終止相關工作流程，并及時反饋項目單位。配合實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革，進一步推進簡政放權、提高辦事效率、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
3、加強信息化建設，促進接入省政務服務“一張網(wǎng)”。加快完善行政審批信息平臺建設，搭建全市統(tǒng)一的智慧政務服務平臺，向上對接市公共信息服務平臺，向下依托市信息資源中心，實行辦理行政審批事項統(tǒng)一入口制度，實現(xiàn)部門之間系統(tǒng)對接、信息共享。依托智慧政務服務平臺，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上申報、網(wǎng)上流轉、網(wǎng)上審批，提高行政審批信息化水平。切實按照江蘇政務服務網(wǎng)、省身份認證平臺、公共支付平臺及電子證照庫等平臺對接標準，著手完善“智慧政務服務”平臺，并接入省政務服務“一張網(wǎng)”。開通政務服務微信號，實現(xiàn)微信查詢辦件資料、辦件進度、預約取號等功能。
4、實現(xiàn)政務服務三級聯(lián)動。推進政務服務體系向鎮(zhèn)、村延伸，建成便捷高效、上下通達的服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)三級聯(lián)動服務。統(tǒng)一機構名稱，統(tǒng)一功能定位，規(guī)范服務內(nèi)容，建立自上而下的業(yè)務指導關系和長效考評機制，逐步實現(xiàn)全市各級政務（便民）服務中心規(guī)范化運作，不斷改善服務環(huán)境、豐富服務內(nèi)容、優(yōu)化辦事流程，逐步建立起覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便基層群眾、服務優(yōu)質高效的基層政府公共服務平臺。
5、實現(xiàn)政務服務一網(wǎng)運行。完成政務服務事項清單和辦事指南編制工作。根據(jù)《江蘇省政務服務管理規(guī)定》（蘇政發(fā)〔20xx〕56號）和《關于做好政務服務“一張網(wǎng)”有關清單工作的通知》（蘇審改辦〔20xx〕37號），對照新的行政權力清單，重新確定政務服務中心進駐部門和政務服務事項清單，并錄入政務服務“一張網(wǎng)”權力庫管理系統(tǒng)。對照進駐中心政務服務事項目錄，逐一編制格式一致的標準化辦事指南，為群眾辦事提供清晰指引。結合平時咨詢情況，從辦事群眾角度出發(fā)，編制市《審批服務套餐式辦事指南》和《審批服務常見問題問答》。
