,縣民政局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“以民為本、為民解困”的工作宗旨,大力加強行業(yè)作風建設、不斷推進依法行政,認真解決群眾關心的熱點、難點問題,樹立了勤政為民的良好形象。在開展作風建設活動中,全體干部職工致力于鞏固和擴大作風建設效果,樹民政新風、干民政事業(yè),讓群眾滿意,出實招、求實效,進一步提高了作風建設水平,促進了民政事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,F將我局度作風建設工作總結如下:
一、優(yōu)化內部軟環(huán)境,建立作風長效機制
(一)加強領導,做到作風建設實抓、真管
今年年初,我局及時調整和充實了作風建設領導小組,局屬各單位也成立了相應的領導機構和工作班子,形成了一把手親自抓、分管領導直接抓、責任科室具體抓的工作網絡,做到上下聯動、齊抓共管,確保了作風建設工作有組織、有領導和健康有序地進行。
(二)強化督查,推動作風建設的深入開展
年初,我局成立了作風建設督查小組,加強對局機關科室和局屬事業(yè)單位以及社會福利企業(yè)、敬老院、烈士陵園等單位作風工作的督促檢查。年中及年末,分別兩次先后向社會各界發(fā)放征求意見表400份、走訪服務對象800余人次,召開座談會征求各類意見和建議,并按照單位職責及時進行反饋、制定整改措施、認真進行糾正。作風督查組采取聽匯報、征求意見、查閱檔案等方式對各科室和局屬單位以及民政行業(yè)單位的作風建設進行督查,并在一定范圍內進行了公開公示,群眾滿意率都在97.4%以上。同時向社會各界公布了作風監(jiān)督電話,發(fā)現問題,及時解決,建立起動態(tài)督查機制,防止和杜絕了行業(yè)不正之風。
(三)加強干部職工隊伍建設,提高機關行政效能
一是以提高機關行政效能為抓手,切實轉變工作作風。我局以規(guī)范化服務型機關建設為基礎,開展了“三抓三轉變”(即:抓學習,轉變學風;抓服務,轉變政風行風;抓紀律,轉變思想作風)作風建設活動。全局干部職工進一步加強對國家法律法規(guī)、和業(yè)務知識、規(guī)服工作文件的學習,提高干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務素質,增強了員工的服務意識和開展規(guī)范化服務的自覺性;結合科學發(fā)展觀的貫徹學習大力開展了作風整頓活動,積極開展自查自糾,對存在問題認真進行整改提高,進一步轉變工作作風,深化“三項制度”,以構建“陽光、規(guī)范、服務、滿意”規(guī)范型服務機關為標準,提供高效服務和人性化服務水平,全面提升了民政系統(tǒng)行政效能。我局的作風、作風建設,受到了社會各界的好評。
二是嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定。今年,我局利用各種例會組織干部職工學習《廉政準則》、黨風廉政責任制,進一步轉變了干部的思想作風,增強了拒腐防變的意識。
二、做好三個結合文章,形成抓作風建設的整體合力
(一)把作風建設與學習科學發(fā)展觀活動結合起來,努力提高全體黨員干部的整體素質
在開展作風建設活動中,我局把作風建設與學習科學發(fā)展觀活動緊密結合起來,做到“兩不誤、雙促進”,努力做到學習內容、時間、人員和效果“四落實”,黨員干部的政治素質和理論水平逐步提高,對作風建設的認識也進一步增強;在民主評議中,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等多種形式,征求到涉及作風方面的意見和建議。針對意見和建議作為整改重點,明確責任人,制定整改方案,限時進行整改,糾正和防止了損害群眾利益的行為,提高了全系統(tǒng)的作風建設水平。
(二)把作風建設與黨風廉政建設結合起來,努力樹立勤政廉潔的良好形象
一是深入推進作風轉變。年初,按照深入踐行市委“四個特別”要求、市委《八項規(guī)定》和認真落實縣委“兩個適應”和“四個導向”,堅決杜絕“兩好”現象的重要指示,在全局干部職工中大力開展了作風整頓工作,切實解決了工作開展不力、責任意識不強、服務質量不高等突出問題。同時,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,對黨員和基層黨組織存在的問題進行逐一剖析和全面整改,有效提高了廣大黨員干部職工發(fā)現問題、分析問題、解決問題的能力。
二是不斷深化行政效能建設。認真貫徹落實規(guī)范化服務型政府建設工作要點,建立完善了“兩集中、兩到位”后的管理辦法和長效機制,對10余項行政審批和轉報事項的辦理時限在承諾時限上提高了90%。對婚姻登記窗口和政務大廳民政窗口工作人員進行了業(yè)務培訓,全面落實了“四項制度”建設,大力推進服務便捷、程序量化、依法行政、行為規(guī)范的服務體系建設,是我局行政效能建設成果進一步深化和鞏固。
三、做好政務公開文章,努力建設陽光民政
(一)深化政務公開
為認真貫徹落實《政府信息公開條例》的精神,我局在深化和鞏固規(guī)范化服務型政府建設工作的基礎上,進一步完善政務公開欄和行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等各項規(guī)范化制度,使民政部門行政效能誠信意識公開化、透明化。公開過程中,注重突出重點,特別是對群眾比較關注的問題,如城鄉(xiāng)低保的有關政策、城鎮(zhèn)退役士兵安置政策、婚姻登記等相關政策信息全面公開,保證了熱點、焦點工作的公平、公正。
(二)嚴格依法行政
1、依法做好婚姻登記、收養(yǎng)登記服務工作
按照縣政府要求,我縣婚姻登記處完成了遷址,通過大力實施婚姻登記規(guī)范化管理,實現了婚姻登記、婚前檢查、優(yōu)生宣傳“一站式”服務。年初,我縣婚姻登記處被民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。截至目前,共辦理結婚登記1214對,離婚登記217對,補發(fā)婚姻證書129對,出具婚姻登記記錄證明1117例。進一步規(guī)范了收養(yǎng)登記程序,有效保證了登記工作的合理、規(guī)范、便民。
2、切實提高流浪乞討人員的救助水平
按照自愿救助、無償救助的原則,圍繞深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果,推進文明指數測評工作要求,我局積極會同公安、城管等部門開展流浪乞討人員集中救助3次,為提升新都城市形象做出了積極的努力。截止11月,依法救助629人次,其中婦女108人,少年兒童77人,老年人362人,精神病45人。
四、做好為民服務文章,注重作風建設的實際效果
(一)最低生活保障救助功能充分發(fā)揮,困難群眾得到有力幫助
一是及時落實低保提標工作。年初,按照省市相關文件要求,經縣政府批準,對我縣城鄉(xiāng)低保進行了提標,城鎮(zhèn)低保標準由人均205元/月提高到260元/月,農村低保標準由人均75元/月提高到100元/月,切實保障了我縣城鄉(xiāng)低保對象基本生活。二是大力開展低保規(guī)范化管理。建立健全三級審批制度,嚴格工作審批流程,強化社會監(jiān)督,重點開展入戶調查,深入了解群眾生產生活情況,宣傳低保政策,發(fā)放宣傳資料,聽取群眾意見,在群眾中產生了積極反響。三是加強業(yè)務培訓。分別就低保工作規(guī)程、救助平臺操作等問題對全縣民政助理員進行專項業(yè)務培訓,全年共召開培訓會3次,為基層民政工作者搭建了良好的業(yè)務學習和交流平臺,切實提高了基層民政工作者的業(yè)務素質和為民服務水平。四是充分發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化救助體系網絡平臺的作用,加大對低保工作的動態(tài)管理和分類施保力度,實現了動態(tài)管理下的應保盡保和低保資金的安全有效。截止2013年11月,全縣城鄉(xiāng)低保戶共有5364戶(10320人),累計發(fā)放低保金1391.45萬元,城市累計人均月補差186元,超目標任務10%;農村累計人均月補差97元,超目標任務29%。
(二)積極開展低收入家庭認定工作,低保邊緣困難群眾得到及時幫助
積極開展低收入家庭認定工作。為切實解決城鄉(xiāng)低收入家庭生活困難,年初,我局在全市范圍內率先探索了低收入家庭認定的相關工作辦法和標準化工作流程。8月,按照市級新出臺的《延安市城鄉(xiāng)低收入家庭認定暫行辦法》,及時制定了《延川縣城鄉(xiāng)低收入家庭認定辦法》,召開了低收入家庭認定專項工作培訓會,確保了我縣城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作的有序開展。
,我局在作風建設工作中做了大量工作,并取得了一定成效,但與縣委、縣政府的要求相比還有一些不足和差距。下一步,我局將以作風評議為契機,進一步強化措施,明確責任,努力把作風行風建設提高到一個新水平,提高為人民群眾服務、為社會經濟發(fā)展服務的能力,開創(chuàng)全縣民政工作的新局面