車貸公司一年工作計(jì)劃【精華篇】

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 車貸公司一年工作計(jì)劃

為進(jìn)一步深化我市金融改革,完善縣域金融服務(wù)體系,提高金融服務(wù)水平,更好地滿足“三農(nóng)”和中小企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的合理資金需求,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大我省小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔2008〕108號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

1、金融資源總量不斷增長(zhǎng),組織體系框架初步形成。截止2008年底,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到545.75億元,同比增長(zhǎng)23.46%,貸款余額達(dá)到245.23億元,同比增長(zhǎng)11.56%。全市保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.65億元,同比增長(zhǎng)15.6%。金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到43家,其中:國(guó)有商業(yè)銀行二級(jí)分行4家,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行二級(jí)分行1家,郵政儲(chǔ)蓄銀行二級(jí)分行1家,農(nóng)村信用聯(lián)社法人社13家,保險(xiǎn)公司23家,證券服務(wù)部1家,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)585個(gè)。銀行類金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員4083人,總資產(chǎn)559.09億元。

2、金融創(chuàng)新能力增強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)功能不斷提升。金融服務(wù)領(lǐng)域從傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)發(fā)展到票據(jù)融資、國(guó)內(nèi)保理、金融租賃、國(guó)內(nèi)信用證、個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)和政策性保險(xiǎn)等方面。

金融服務(wù)的深度不斷延伸,覆蓋面不斷擴(kuò)大,服務(wù)對(duì)象拓展到各類社會(huì)群體,保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的能力提高。2008年當(dāng)年投放貸款占全部固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到60.34%。

3、金融管理體系逐步完善,風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷增強(qiáng)。隨著國(guó)有

商業(yè)銀行股份制改革的不斷推進(jìn)及農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度不斷完善,風(fēng)險(xiǎn)抵御能力增強(qiáng)。在管理體系上形成銀監(jiān)局、人民銀行等為主的監(jiān)管體系以及保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律組織,同時(shí)市金融合作辦統(tǒng)籌全市金融業(yè)發(fā)展及金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作,進(jìn)一步促進(jìn)了金融業(yè)的協(xié)調(diào)和規(guī)范化發(fā)展。

(二)存在的問(wèn)題

1、金融業(yè)總體發(fā)展滯后。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度偏低,全市金融業(yè)增加值僅占GDP的1%左右,均低于全省和全國(guó)水平;金融機(jī)構(gòu)存貸款總量占GDP比重分別為77%和34%,均不到全省平均水平的一半。

2、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、實(shí)力較弱。目前,我市僅有四大國(guó)有商業(yè)銀行及農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社;保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還處于一個(gè)低水平,保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分布不均衡、專業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不高,經(jīng)濟(jì)落后縣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)偏少,業(yè)務(wù)種類單一,政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等業(yè)務(wù)發(fā)展遲緩。金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展剛剛起步,中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。

3、金融業(yè)的總體服務(wù)能力偏低。政府、企業(yè)和居民金融服務(wù)需求難以得到充分有效滿足,突出表現(xiàn)在總體貸存比僅為45%,遠(yuǎn)低于全省的54.93%和全國(guó)平均水平的66.89%。資金外流嚴(yán)重,本地項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)和農(nóng)戶融資需求難以得到有效滿足,綜合金融服務(wù)有待提高。

4、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融機(jī)構(gòu)改革及經(jīng)營(yíng)效益等因素的影響,目前全市設(shè)立在鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))政府所在地的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)只有184個(gè),占機(jī)構(gòu)總數(shù)的43.8%,主要是農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄專柜,商業(yè)銀行除農(nóng)行保留6個(gè)基層營(yíng)業(yè)所外,工行、建行、中行在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒(méi)有營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),全市約有20%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目前無(wú)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)村金融服務(wù)弱化,不能有效滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。

5、金融生態(tài)環(huán)境亟待改善。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。打造和建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境,有助于營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,降低金融風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面健康持續(xù)發(fā)展。我市在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上還相對(duì)滯后,突出表現(xiàn)在:社會(huì)整體認(rèn)知度不高,社會(huì)信用意識(shí)不強(qiáng),金融生態(tài)建設(shè)法律法規(guī)不完善,社會(huì)信用體系未得到有效建立,部分企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)不佳,企業(yè)間債務(wù)拖欠嚴(yán)重,惡意逃廢債時(shí)有發(fā)生。改善金融生態(tài)環(huán)境是構(gòu)建和諧金融、和諧社會(huì)的重要前提,是新形勢(shì)下加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控、維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

二、小額貸款公司發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),體現(xiàn)以人為本的理念和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,立足延安當(dāng)?shù)貙?shí)際,以服務(wù)縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),加快社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)縣區(qū)域間的金融交流與合作,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,提高金融監(jiān)管水平,為小額貸款公司發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和政府服務(wù)環(huán)境,全力推動(dòng)縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)和小額貸款公司健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合原則。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大我省小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔2008〕108號(hào))精神和全省金融改革的各項(xiàng)決定,加強(qiáng)政府對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境,增強(qiáng)金融體系活力,提高小額貸款公司綜合實(shí)力,促進(jìn)金融市場(chǎng)有序合理競(jìng)爭(zhēng)。

2、堅(jiān)持加快發(fā)展與強(qiáng)化監(jiān)管相統(tǒng)一原則。正確處理加快發(fā)展與強(qiáng)化監(jiān)管的關(guān)系,既要不斷加快小額貸款公司發(fā)展,提高發(fā)展效率與效益,又要加強(qiáng)小額貸款公司監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管力度,防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,努力做到“促發(fā)展”和“防風(fēng)險(xiǎn)”相統(tǒng)一、兩不誤,有效推進(jìn)小額貸款公司安全穩(wěn)健發(fā)展。

3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。小額貸款公司的發(fā)展要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),小額貸款公司組織體系發(fā)展要與金融市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)金融資源的均衡配置。

(三)發(fā)展目標(biāo)

成立小額貸款公司,是適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的客觀需求,它不僅是國(guó)有商業(yè)銀行的必要補(bǔ)充,更是金融市場(chǎng)多元化和競(jìng)爭(zhēng)的需要。依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,小額貸款公司為有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本3000萬(wàn)元人民幣。計(jì)劃到2009年底,全市申報(bào)15家小額貸款公司,其中寶塔區(qū)、子長(zhǎng)縣各2家,吳起、志丹、安塞、延川、延長(zhǎng)、甘泉、富縣、洛川、宜川、黃龍、黃陵縣各1家。到2012年力爭(zhēng)設(shè)立40家以上小額貸款公司。其中寶塔區(qū)、子長(zhǎng)縣各設(shè)立3-5家,吳起、志丹、安塞、延川、延長(zhǎng)、甘泉、富縣、洛川、宜川、黃龍、黃陵縣將根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況設(shè)立2-3家。

三、工作重點(diǎn)

(一)合理規(guī)劃和引導(dǎo),確保小額貸款公司均衡發(fā)展。根據(jù)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的實(shí)際狀況,合理規(guī)劃,引導(dǎo)小額貸款公司設(shè)立,防止過(guò)度集中形成惡性競(jìng)爭(zhēng),確保小額貸款公司與其他金融機(jī)構(gòu)形成業(yè)務(wù)互補(bǔ),真正為解決中小企業(yè)和農(nóng)民資金需求發(fā)揮作用。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。進(jìn)一步明確管理主體,加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)督和管理,建立完善的政府監(jiān)控機(jī)制和企業(yè)自律機(jī)制,確保政府監(jiān)管有力、企業(yè)自律有效,促使其完善風(fēng)險(xiǎn)管理,合規(guī)經(jīng)營(yíng),在核定的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模內(nèi)進(jìn)行放貸,同時(shí)加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度,促進(jìn)小額貸款公司的規(guī)范發(fā)展。

(三)加快金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),為小額貸款公司發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。加快我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,引導(dǎo)小額貸款公司加入人民銀行征信系統(tǒng),加強(qiáng)與其他金融機(jī)構(gòu)的溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享和利用,對(duì)小企業(yè)的惡意逃債及失信行為進(jìn)行聯(lián)合整治,為小額貸款公司發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。

四、工作措施

廣泛宣傳。各縣區(qū)政府及各相關(guān)部門要采取廣播、電視、報(bào)紙和印發(fā)宣傳冊(cè)等多種形式開(kāi)展小額貸款公司宣傳,廣泛宣傳發(fā)展小額貸款公司的重要性、必要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,達(dá)到思想上高度重視、認(rèn)識(shí)上有機(jī)統(tǒng)一、行動(dòng)上協(xié)調(diào)配合、實(shí)施上有序推進(jìn)。

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