未來幾年社區(qū)綜合治理工作方向是完善住宅小區(qū)管理體制機(jī)制，進(jìn)一步明確落實(shí)相關(guān)行政管理部門和專業(yè)服務(wù)單位的職責(zé);建立“質(zhì)價(jià)相符、按質(zhì)論價(jià)”的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)協(xié)商和監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)市場社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，物業(yè)服務(wù)水平和行業(yè)滿意度明顯提高;基本解決住宅小區(qū)中涉及民生的突出問題，廣大居民的居住生活環(huán)境明顯改善。另外還提出將建立居住領(lǐng)域信用管理制度。
未來實(shí)現(xiàn)物業(yè)收費(fèi)市場化
建立居住領(lǐng)域信用管理制度是文件亮點(diǎn)之一。意見規(guī)定，到2017年底前，基本實(shí)現(xiàn)“售后房”小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)市場化。將住宅小區(qū)內(nèi)拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、拒不續(xù)籌專項(xiàng)維修資金、違法建設(shè)和破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、“群租”、擅自改變房屋使用性質(zhì)等違法違規(guī)違約行為錄入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，并依法面向社會(huì)提供查詢。
解決老舊電梯安全風(fēng)險(xiǎn)
為了加快住宅小區(qū)老舊電梯安全評(píng)估和改造更新，將制定《住宅小區(qū)老舊電梯安全評(píng)估三年行動(dòng)計(jì)劃》，用3年時(shí)間完成住宅小區(qū)老舊電梯安全評(píng)估，經(jīng)費(fèi)由市政府予以支持。對(duì)接電梯安全評(píng)估結(jié)論，研究明確修理改造更新的資金籌集原則和渠道，制定推進(jìn)住宅小區(qū)老舊電梯修理、改造、更新工作的實(shí)施意見，力爭用5年時(shí)間，基本解決使用年限超過15年的早期商品房、“售后房”、直管公房和系統(tǒng)公房以及混合型住宅等小區(qū)老舊電梯存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問題。
完成600小區(qū)積水點(diǎn)改造
加快住宅小區(qū)老舊消防設(shè)施改造更新就成了當(dāng)務(wù)之急。按照《計(jì)劃》要求，本市將重點(diǎn)改造、更新住宅小區(qū)老舊消防設(shè)施，整治住宅建筑消防通道堵塞、樓道堆物、消防設(shè)施缺損等問題。修訂完善住宅小區(qū)消防地方法規(guī)規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提高新建住宅消防技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行住宅小區(qū)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
在“水”方面，本市將新建和存量居民住宅二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)逐步移交供水企業(yè)，并由供水企業(yè)切實(shí)落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，建立全覆蓋的居民住宅二次供水設(shè)施管養(yǎng)長效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)管水到表，確保供水水質(zhì)得到持續(xù)保障。同時(shí)加快住宅小區(qū)積水點(diǎn)改造。對(duì)于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的排水管道等設(shè)施不完善的老舊小區(qū)，由區(qū)縣、街鎮(zhèn)牽頭督促，業(yè)委會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用專項(xiàng)維修資金實(shí)施改造，區(qū)縣政府予以適當(dāng)支持。
對(duì)汛期的應(yīng)急排水需求，由水務(wù)(防汛)部門牽頭，會(huì)同消防、房管等部門，配合住宅小區(qū)，及時(shí)搶險(xiǎn)處置。2017年底前，基本完成600多個(gè)住宅小區(qū)積水點(diǎn)改造工作。
鼓勵(lì)小區(qū)錯(cuò)時(shí)停車
結(jié)合區(qū)縣停車專項(xiàng)規(guī)劃編制，本市將制定實(shí)施緩解住宅小區(qū)停車難專項(xiàng)計(jì)劃。鼓勵(lì)住宅小區(qū)利用閑置地塊、綠地的地下空間新建停車場(庫)。針對(duì)停車矛盾特別突出的住宅小區(qū)，研究選擇合理區(qū)域集中建設(shè)大型停車場(庫)，作為周邊住宅小區(qū)的定向停車場(庫)。研究制定相關(guān)指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)有條件的住宅小區(qū)與周邊共享停車資源、實(shí)施錯(cuò)時(shí)停車。
還將支持住宅小區(qū)挖潛增建停車設(shè)施，推廣住宅小區(qū)機(jī)械式停車。保障新建商品住房和保障性住房配建停車位的基本供應(yīng)水平，嚴(yán)格貫徹落實(shí)本市有關(guān)新建住宅配置停車位的最低技術(shù)指標(biāo)要求。修訂調(diào)整相關(guān)法規(guī)在住宅小區(qū)停車場(庫)建設(shè)土地獲取、容積率、綠化率等方面的規(guī)定，降低建設(shè)成本。研究設(shè)立停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金。制定住宅小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)和管理辦法，對(duì)有關(guān)住宅小區(qū)車位規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)權(quán)登記、交易、收費(fèi)管理、住宅小區(qū)停車管理規(guī)約等一系列重要事項(xiàng)加以明確。
