【質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局社會管理綜合治理工作計劃】
為進一步推動社會管理綜合治理暨平安元陽建設(shè)工作深入廣泛開展，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《20XX年度元陽縣(單位)社會管理綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的內(nèi)容及職責(zé)分工，結(jié)合我局實際，特制定元陽縣質(zhì)監(jiān)局20XX年度社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作計劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大四中全會精神為主線，深入系列講話精神，緊緊圍繞“建設(shè)基礎(chǔ)更牢、水平更高、人民群眾更加滿意平安質(zhì)監(jiān)”的工作目標(biāo)，全面落實綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)各項措施，努力提升社會管理綜合治理建設(shè)的水平，深入開展市場秩序整治，努力營造公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)職能，積極促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
一是充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能作用，推進質(zhì)量安全建設(shè);二是妥善處理各類矛盾糾紛，確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件;三是切實做好單位內(nèi)部治安防范與管理工作，不發(fā)生安全責(zé)任事故。
三、重點工作
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
1、做好綜治維穩(wěn)工作，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，更需要全體干部職工的積極參與。為使我局社會管理綜合治理工作扎實有效開展，成立20XX年元陽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局社會管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鐘相德局長任組長、分管工作的彭波副局長任副組長，辦公室主任李霞、綜合業(yè)務(wù)科科長王江湖、稽查科科長王連紅為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由李霞任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。同時，我局把貫徹落實綜治及平安建設(shè)工作責(zé)任制作為一項重要工作抓緊抓好。按齊抓共管、一把手負(fù)總責(zé)的要求，落實好班子成員的責(zé)任分工和工作目標(biāo)任務(wù)，做到橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實，形成從上到下齊抓共管的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，為綜合治理工作順利開展提供有力的組織保證。
2、把綜治和長安建設(shè)工作納入局年度重點工作計劃，列入全局重要議事日程，定期召開會議，研究解決突出問題。認(rèn)真落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，建立健全各項規(guī)章制度，充分發(fā)動職工群策群力，消除一切影響穩(wěn)定的因素于萌芽狀態(tài)。
3、組織干部職工積極參與社會治安綜合治理和長安建設(shè)活動，加強對綜治和長安建設(shè)日常工作的指導(dǎo)，建立重大事項報告制度，一旦發(fā)生涉及社會治安綜合治理的突發(fā)性事件要及時上報。
(二)健全防范措施，加大保障力度
1、加強單位內(nèi)部的治安防范和安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行日常值班制度，干部職工要對外來人員進行詢問或登記，重大事項期間、節(jié)假日期間安排人員輪流值班，強化對財務(wù)室、檔案室、辦公室、會議室等部位的管理和治安防范，嚴(yán)密防范案件的發(fā)生。所有干部職工保持24小時通訊暢通。各科室要認(rèn)真部署本科室的安全工作，組織人員開展一次安全自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報局辦公室，并限期整改，消除隱患。
2、做好保密工作，加強保密要害部位涉密信息的保密管理，建立健全保密制度，切實落實人防、物防、技防措施，杜絕危害國家安全、嚴(yán)重泄密事件。
3、加強矛盾糾紛的源頭預(yù)防，完善信訪工作責(zé)任制，暢通信訪渠道，做好來信來訪督辦工作，認(rèn)真研究群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的熱點、難點問題，及時有效地處理群眾來信來訪中反映的問題，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，加強協(xié)調(diào)溝通，講究方式方法，對不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置，避免因處置不當(dāng)激化矛盾、擴大事態(tài)，避免出現(xiàn)群訪事件，確保社會持續(xù)穩(wěn)定。
(三)加強宣傳教育，提高法治意識
1、充分利用“3?15消費者權(quán)益日”、綜治宣傳月、“質(zhì)量月”、“5?20世界計量日”、“安全月”、“12?4法制宣傳日”等活動，大力普及質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)知識，積極開展質(zhì)量安全宣傳工作，通過設(shè)點咨詢服務(wù)、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等，為消費者提供咨詢和服務(wù)，增強人民群眾的自我保護和依法維權(quán)意識。
2、加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實年度黨員干部教育培訓(xùn)計劃，通過局領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭學(xué)、聯(lián)系業(yè)務(wù)重點學(xué)、取長補短相互學(xué)、對照案卷評查學(xué)、加強薄弱指導(dǎo)學(xué)等形式，加大法律宣傳力度，進一步培養(yǎng)全體干部職工的法律意識和學(xué)習(xí)法律法規(guī)的自覺性，增強依法行政和為民服務(wù)的工作責(zé)任心，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會營造良好的氛圍。加強法治建設(shè)，促進全體執(zhí)法人員法律意識的進一步提高。
3、通過對全縣特種設(shè)備作業(yè)人員、安全管理人員等開展現(xiàn)場業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任，進一步增強企業(yè)人員依法從業(yè)、守法經(jīng)營的意識，提升了業(yè)務(wù)能力和管理水平。
4、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，扎實穩(wěn)妥地推進風(fēng)險點排查工作，加大反腐倡廉教育力度，構(gòu)筑堅固的思想道德防線，提高干部職工拒腐防變能力。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，大力推進政務(wù)、黨務(wù)公開，努力提高服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
(四)履行質(zhì)監(jiān)職能，維護社會穩(wěn)定
1、加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，積極完善安全責(zé)任體系、特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系三大體系，構(gòu)建科學(xué)長效的監(jiān)管機制。建立健全特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)和分類監(jiān)管機制，加大現(xiàn)場安全監(jiān)察工作力度，嚴(yán)查非法充裝、無證操作、超期未檢等違法行為，確保特種設(shè)備安全，保障人民生命財產(chǎn)安全。
2、加強執(zhí)法打假力度，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。依法加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對企業(yè)有重點地組織開展定期或不定期檢查、巡查和專項督查。嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，繼續(xù)抓好農(nóng)資、建材、油品、3C產(chǎn)品等專項整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為，營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境。切實保護廣大群眾的健康和安全，促進社會和諧、穩(wěn)定，推動社會治安的進一步好轉(zhuǎn)。
3、加強民生計量監(jiān)督，提高群眾滿意度。加大民生計量執(zhí)法檢查力度，繼續(xù)加強計量器具強制檢定和監(jiān)督檢查，提高計量器具檢定率。推進計量惠民惠企政策，開展誠信計量自我承諾，踐行誠信公約，推進集貿(mào)市場、加油站、眼鏡店、餐飲業(yè)、商店(超市)、醫(yī)院的誠信計量示范創(chuàng)建工作。
四、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。社會管理綜合治理工作是一項重要工作。各科室要樹立正確思想，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真抓好落實。
(二)精心組織，合力推進。社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作涉及面廣，責(zé)任重大。各科室要密切配合，齊心協(xié)力抓好落實。要對照局工作要求，圍繞職能職責(zé)，緊密結(jié)合各自工作實際，細(xì)化工作任務(wù)，做到有目標(biāo)方案，有措施手段，確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(三)求真務(wù)實，確保實效。要把社會管理綜合治理工作與政府及本單位部門職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，通過社會管理綜合治理工作促進自身職能的發(fā)揮和工作目標(biāo)的實現(xiàn)，促進縣委、政府各項工作部署的落實。要克服麻痹思想，力戒形式主義，反對弄虛作假。
【統(tǒng)計局社會治安綜合治理工作計劃】
為了進一步搞好我局社會治安綜合治理工作，更好地維護社會穩(wěn)定，切實做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計劃：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
(一)認(rèn)真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，明確分工，落實責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善齊抓的工作機制。局長負(fù)責(zé)全局的社會治安綜合治理工作，各分管副局長負(fù)責(zé)分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩(wěn)定。
(二)將社會治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理，具體落實到股室和人頭。
(三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的重要議事日程，全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計劃周到、措施具體、任務(wù)落實、責(zé)任到人、年終獎懲兌現(xiàn)，實行“一票否決權(quán)”制。
(四)完善維護社會穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
二、加強管理，健全并完善各項制度，認(rèn)真落實安全防范措施
(一)嚴(yán)格遵守值班制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班，職工干部輪流值班制度。認(rèn)真做好治安防范工作，確保內(nèi)部重點部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責(zé)的，按目標(biāo)責(zé)任處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。
(二)加強對辦公室的管理。下班后關(guān)好門、窗、桌柜;不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價證券和貴重物品;辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品;禁止在辦公室內(nèi)使用各類生活、取暖等電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的發(fā)生;辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報表，保證室內(nèi)整齊清潔，對需保留的文件、資料、報表應(yīng)按規(guī)定及時立卷歸檔，移交檔案室;對需銷毀的文件、資料、報表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點銷毀。
(三)切實加強局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備，保證其正常運轉(zhuǎn)，使用完畢后及時切斷電源;不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器;經(jīng)常對電源線路進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)和整治隱患。
(四)加強消防工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識，提高防火意識，全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達(dá)到全年無火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)加強車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例，做到安全行駛，無違章事件發(fā)生。
(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對各股室治安、防火工作的落實情況，實行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時通報情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
三、加強對社會治安綜合治理工作的宣傳教育力度
(一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強全體
干部職工的法紀(jì)觀念，不斷提高職工思想人員素質(zhì)，預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。
(二)大力開展思想政治工作，加強宣傳教育，繼續(xù)深入地同“法輪功”等邪教組織進行斗爭。
(三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育，不斷增強參與意識和提高防范意識。
四、繼續(xù)做好保密工作
認(rèn)真落實保密工作責(zé)任制，嚴(yán)格遵守保密制度，做到不泄露國家機密。
五、積極鞏固安全文明單位成果，積極配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理工作
充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用，積極配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機地結(jié)合起來，教育干部職工自覺遵紀(jì)守法，維護機關(guān)聲譽。積極參與當(dāng)?shù)氐母黜椛鐣伟簿C合治理活動;積極完成交辦的各項社會治安綜合治理工作任務(wù)。
六、配合市統(tǒng)計局做好半年一次的農(nóng)村和城鎮(zhèn)群眾安全感調(diào)查以及縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，并負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和提供工作。
【縣農(nóng)業(yè)局社會管理綜合治理工作計劃】
為深入貫徹執(zhí)行我縣關(guān)于社會管理綜合治理的工作方針，全面推進社會管理綜合治理工作，圓滿完成省、市、縣綜治辦下達(dá)的各項工作任務(wù)，進一步鞏固我縣平安創(chuàng)建成果，確保社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我局工作實際，制定以下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省市縣各級會議精神，緊緊圍繞建設(shè)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”為總要求，以“化解社會矛盾、創(chuàng)新管理機制、公正廉政執(zhí)法”三項工作為重點，以深入開展平安農(nóng)業(yè)創(chuàng)建活動為載體，扎實抓好社會管理綜合治理各項工作措施的落實，確保我局社會治安綜合治理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
，我局將以“六個確保”為社會管理綜合治理的工作目標(biāo)：一是確保爭創(chuàng)社會管理綜合治理優(yōu)勝單位;二是確保辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)無盜竊案件及火災(zāi)等重特大安全事故發(fā)生;三是確保無本單位職工及家屬練習(xí)“法輪功”、“全能神”等其他非法邪教組織;四是確保無本單位職工參與集體上訪和群體性鬧事事件;五是確保無本單位職工違法犯罪案件發(fā)生;六是確保無本單位職工參與“黃、賭、毒”等行為。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好治安防控組織體系建設(shè)。一是成立以局黨組書記、局長郭清軍同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各股室與單位負(fù)責(zé)人為成員的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議，部署安排綜治工作，并抓好落實及督促檢查。二是確定一名綜治聯(lián)絡(luò)員。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)與縣綜治辦的工作聯(lián)系，及時報送綜治、維穩(wěn)、反邪教等信息。并負(fù)責(zé)綜治工作的日常事務(wù)，撰寫綜治工作計劃、工作總結(jié)，報送排查臺賬及整理臺帳資料等。三是簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨委與局直各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，逐步形成層層有壓力、級級有任務(wù)，構(gòu)建齊抓共管、人人參與的綜治格局。社會管理綜合治理工作與其它中心工作同部署、同檢查、同考核，對沒有達(dá)標(biāo)的單位年終考核實行一票否決制度，取消該單位的評優(yōu)資格。
(二)加強排查調(diào)處，抓好矛盾糾紛化解工作。一是改進工作作風(fēng)，結(jié)合全縣開展的“大接訪”活動，在熱情接待群眾“上訪”、積極解決各種矛盾的同時，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行“領(lǐng)導(dǎo)包案”制，經(jīng)常性到基層“下訪”，即使了解群眾的想法，將矛盾化解在基層;同時要經(jīng)常性的“回訪”，將矛盾進行跟蹤調(diào)查;要經(jīng)常“約訪”，進一步了解矛盾動向，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎印⒒庠诿妊繝顟B(tài)。二是搞好不穩(wěn)定因素排查工作。在開展的“大接訪”活動的同時，要在全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中定期或不定期開展不穩(wěn)定因素排查工作，特別是要做好重大節(jié)日、重大活動時的不穩(wěn)定因素排查工作，以防極端分子進行破壞活動。三是扎實做好信訪工作。牢固樹立群眾利益無小事的工作理念，始終把維護群眾利益、幫助群眾排憂解難作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。對群眾提出的要求，符合政策規(guī)定、具備條件解決的，全力予以解決，不符合政策規(guī)定、不具備條件和暫時不能解決的，實事求是地給群眾做好解釋工作。努力實現(xiàn)“小事不出門、大事不出局、矛盾不上交”的工作目標(biāo)，將矛盾化解在基層，不讓矛盾擴大化。繼續(xù)落實和執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)班子信訪接待日”制度，進一步暢通信訪渠道，讓各種矛盾能及時解決，不發(fā)生群訪、越級上訪和非正常進京上訪等事件的發(fā)生。
(三)加強宣傳教育，做好法治宣傳和普及工作。一是加強法制教育。繼續(xù)全面開展普法教育，進一步提高全局干部職工的法律素質(zhì)和依法治農(nóng)的管理水平。二是積極參與社會管理綜合治理宣傳活動。深入學(xué)習(xí)宣傳中央和省市縣一系列社會管理綜合治理工作的方針、政策，學(xué)習(xí)宣傳各種法律法規(guī)，為創(chuàng)建“法治秭歸”構(gòu)建和諧社會營造一個良好的社會氛圍。三是加強安全防范工作。積極開展創(chuàng)建“平安機關(guān)”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動，落實人防、物防、技防，建設(shè)好安全防控系統(tǒng)，嚴(yán)格實行節(jié)假日值班制，做到辦公區(qū)、生活區(qū)無盜竊等不安全案件發(fā)生，為“平安秭歸”創(chuàng)建營造一個良好的社會環(huán)境。
(四)加強行業(yè)監(jiān)管，做好農(nóng)業(yè)安全事故預(yù)防工作。一是開展農(nóng)資市場專項整治活動，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，整頓農(nóng)資市場，規(guī)范市場秩序，切實保護農(nóng)民利益。二是加大動植物疫病防控力度，抓好口蹄疫、禽流感等重大動物防疫工作和柑橘病蟲害防治工作，加強疫情監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、快反映、嚴(yán)處置，確畜牧和柑橘產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是加強食品安全檢查，認(rèn)真做好生豬檢疫、畜產(chǎn)品檢疫以及蔬菜藥物殘留檢測工作。四是加強生產(chǎn)安全檢查力度，對農(nóng)機、漁政、沼氣等安全加大檢查力度，排除安全隱患，確保全年無農(nóng)業(yè)安全事故發(fā)生。
