第一篇
2015年區(qū)環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話和中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)精神，按照市委十屆四次全會(huì)和市紀(jì)委九屆五次全會(huì)工作部署要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨;嚴(yán)肅責(zé)任追究，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí);貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，著力健全持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育，加強(qiáng)環(huán)保權(quán)力監(jiān)督制約，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制;維護(hù)群眾權(quán)益、推進(jìn)依法行政，努力打造良好政風(fēng)行風(fēng);深入開(kāi)展“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)，深化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為服務(wù)全區(qū)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，全面推進(jìn)從嚴(yán)依規(guī)治黨
一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是管黨治黨的基礎(chǔ)性工作。局黨組織必須嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央和省委保持高度一致。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己，堅(jiān)決抵制結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，自行其是、陽(yáng)奉陰違等行為。要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)決糾正個(gè)人主義、自由主義，嚴(yán)肅查處目無(wú)組織、欺騙組織、對(duì)抗組織行為。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要強(qiáng)化對(duì)中央和省、市委關(guān)于深化改革、依法治市、從嚴(yán)治黨、污染減排等重大決策部署的監(jiān)督檢查，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許打折扣、做選擇、搞變通。對(duì)違反紀(jì)律的行為，堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處。
二是健全規(guī)章制度。扎緊織密制度籬笆是反腐倡廉的重要保證。要進(jìn)一步制定、清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗規(guī)章制度，建立健全重大決策責(zé)任追究制度，及時(shí)將紀(jì)律檢查體制改革、作風(fēng)建設(shè)、“三轉(zhuǎn)”等方面的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度，逐步構(gòu)建起用內(nèi)容科學(xué)、運(yùn)行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。制度執(zhí)行是制度建設(shè)的生命力。要加大黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，增強(qiáng)法規(guī)制度的心理認(rèn)同，引導(dǎo)黨員干部依規(guī)辦事、依規(guī)用權(quán)、依規(guī)施政。以《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市“十項(xiàng)規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)教育，不斷規(guī)范環(huán)保干部從業(yè)行為，營(yíng)造努力干事、清白干事的良好氛圍。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況和違規(guī)行為查處情況，確保法規(guī)制度剛性運(yùn)行，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，讓紀(jì)律成為真正帶電的“高壓線”。
二、嚴(yán)肅責(zé)任追究，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求。必須把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”壓實(shí)抓好。黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作必須做到主抓直管，分解環(huán)保業(yè)務(wù)工作責(zé)任任務(wù)的同時(shí)，要認(rèn)真分解黨風(fēng)廉政工作責(zé)任和任務(wù)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩手都要硬”。紀(jì)檢組要聚焦日常教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等主要任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作，嚴(yán)肅查處腐敗行為。要推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”具體化，做到內(nèi)容明確、便于量化;要建立完善約談、函詢、簽字背書(shū)等制度，進(jìn)一步完善中層領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)檢組述責(zé)述廉機(jī)制。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律問(wèn)題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和違反“四風(fēng)”等問(wèn)題，既要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，更要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、持之以恒糾正“四風(fēng)”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
一是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。深入推進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深化 “9+5”專項(xiàng)治理和中央巡視組反饋意見(jiàn)“五個(gè)專項(xiàng)整治”成果，持續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金問(wèn)題、濫發(fā)獎(jiǎng)金工作補(bǔ)貼問(wèn)題、違規(guī)購(gòu)置和使用車輛問(wèn)題、“庸懶散浮拖”問(wèn)題和選人用人問(wèn)題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。堅(jiān)持集中督查、定期督查和隨機(jī)督查相結(jié)合，加強(qiáng)重大節(jié)假日前廉政提醒和明察暗訪，重點(diǎn)糾正公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、公款高檔消費(fèi)、大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨�。正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決禁止收受管理和服務(wù)對(duì)象禮金和會(huì)員卡，堅(jiān)決禁止公務(wù)人員在履行工作職責(zé)中以專家身份收受專家費(fèi)、評(píng)審費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
二是健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、資源節(jié)約等方面的有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，建立縱向分級(jí)負(fù)責(zé)的督查工作機(jī)制，加大監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光力度，形成震懾。
三是弘揚(yáng)先進(jìn)文化。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)。加強(qiáng)教育，抵御袍哥文化、勾兌文化、封建迷信等腐朽文化滲透。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治文化，堅(jiān)決抵制“靠山吃山”、“找關(guān)系”、“開(kāi)后門(mén)”等庸俗思想。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序的教化作用，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
四、堅(jiān)持懲治預(yù)防結(jié)合，不斷增強(qiáng)源頭防腐
一是加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查辦工作。認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持抓早抓小，治病救人，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，對(duì)苗頭性問(wèn)題通過(guò)約談、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢等方式，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
二是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。把握我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體形勢(shì)、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)、規(guī)律特點(diǎn)等，全面深化懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)2013—2017年懲防體系實(shí)施方案落實(shí)情況的督促檢查。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的原則，著力完善制度和機(jī)制，從源頭上堵塞漏洞，加強(qiáng)權(quán)力制約，不斷推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的深入開(kāi)展。
三是深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。把黨風(fēng)廉政教育作為干部健康成長(zhǎng)、干凈干事的基礎(chǔ)性工程，作為思想建黨的重要內(nèi)容，納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)一部署。逐步構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以紀(jì)律教育、以警示教育為特色的工作格局。以筑牢“不想腐”的思想防線為重點(diǎn)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、廉潔從政教育和反腐倡廉法規(guī)制度教育。堅(jiān)持將廉潔從政教育納入中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容，開(kāi)展警示教育，以案說(shuō)法、以案明紀(jì)、以案示人，使黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，自覺(jué)做到清正廉潔。推行談心提醒教育，突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域，提前介入、及時(shí)提醒。
五、持續(xù)加大監(jiān)督力度，確保環(huán)保工作取得實(shí)績(jī)
(一)繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)督查貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府和環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)保廳關(guān)于環(huán)境保護(hù)政策措施的落實(shí)情況、污染物總量減排情況和重金屬污染治理等情況。
(二)圍繞“環(huán)保審批、環(huán)保資金、環(huán)保執(zhí)法、排污收費(fèi)”四項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行開(kāi)展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作廉政規(guī)定》執(zhí)行情況的督查、排污費(fèi)征收工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督查、環(huán)�，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督查和環(huán)保專項(xiàng)資金使用情況的督查，規(guī)范行政行為，推動(dòng)依法行政。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)工作的督查督辦力度。通過(guò)日常督查與重點(diǎn)督查等形式，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和市局安排部署的專項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、敷衍推諉、落實(shí)不力等問(wèn)題。
六、扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)
一是推進(jìn)依法行政。以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī)，加大法制宣傳力度。把法制內(nèi)容作為環(huán)保干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，強(qiáng)化環(huán)保干部隊(duì)伍法治思維，踐行法治理念，推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評(píng)審批與驗(yàn)收、污染源監(jiān)管、污染減排、重特大突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境違法企業(yè)信息、辦事流程等方面內(nèi)容的公開(kāi)，積極打造陽(yáng)光政務(wù)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評(píng)審批、污染源監(jiān)管、污染減排、重特大突發(fā)環(huán)境事件等方面具體內(nèi)容的公開(kāi)，保障群眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
三是加大執(zhí)法力度。以依法行政規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，嚴(yán)加大新《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法力度，暢通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治違法排污企業(yè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，有力保障群眾環(huán)境權(quán)益。通過(guò)黨風(fēng)廉政促進(jìn)依法行政，通過(guò)依法行政推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。
七、深入開(kāi)展“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
嚴(yán)格按照省、區(qū)紀(jì)委的部署，深入開(kāi)展“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極探索工作思路，建立完善信訪舉報(bào)辦理、約談、函詢、督查制度機(jī)制，規(guī)范工作流程，不斷提升工作水平。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法行為。通過(guò)做到政治素質(zhì)優(yōu)秀、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績(jī)優(yōu)異，為營(yíng)造良好政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障;堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，踐行“六項(xiàng)承諾”，切實(shí)養(yǎng)成嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng)，自我凈化、接受監(jiān)督。通過(guò)打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風(fēng)肅紀(jì)之劍，在營(yíng)造良好政治生態(tài)、認(rèn)真履職中建功立業(yè);通過(guò)形成崇廉尚實(shí)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀(jì)守法之風(fēng)，在營(yíng)造良好政治生態(tài)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，為全局環(huán)保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第二篇
根據(jù)中央、省委、市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要部署，市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，抓好干部廉潔自律工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆中紀(jì)委四次、五次全體會(huì)議，十一屆省紀(jì)委四次全體會(huì)議和六屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好系列講話和中紀(jì)委王岐山書(shū)記以及省委、市委和市紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把中央、省、市關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中。
(一)組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，嚴(yán)格遵守《黨章》，切實(shí)維護(hù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治方向和理想信念，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，保證黨的集中統(tǒng)一。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”、省委、“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(三)與機(jī)關(guān)文化建設(shè)和道德講堂建設(shè)相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到機(jī)關(guān)文化中，在職工學(xué)習(xí)會(huì)中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)與市電視臺(tái)、市報(bào)社，以及互聯(lián)網(wǎng)的合作，開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。
(四)深化黨員先鋒示范崗作用，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工黨風(fēng)廉政教育，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提高教育實(shí)效。
二、以三嚴(yán)三實(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
貫徹落實(shí)關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”一系列講話精神，深入抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，抓好“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展，繼續(xù)深入解決存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)。
(一)以開(kāi)展活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺(jué)性、主動(dòng)性，時(shí)刻約束自身言行，保持清醒，做到頂?shù)米⊥犸L(fēng)、擋得住誘惑、耐得住清貧，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，不辜負(fù)黨和人民的信任。
(二)嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)查工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)“陽(yáng)光曬權(quán)”活動(dòng)的有關(guān)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)工作紀(jì)律的明察暗訪，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，點(diǎn)名道姓通報(bào)“庸懶慢浮貪”典型，切實(shí)提升工作效率和工作質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)工作督促調(diào)度，提高干部職工執(zhí)行力。對(duì)全局主要工作任務(wù)進(jìn)行分解督辦，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、落實(shí)責(zé)任人。制定《工作督促調(diào)度制度》，對(duì)交辦工作任務(wù)事項(xiàng)一一登記，對(duì)不能按時(shí)完成的，作為年終個(gè)人考核的依據(jù)。
(四)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定，對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車、國(guó)內(nèi)差旅、及辦公用房等進(jìn)行規(guī)范，修訂完善公務(wù)接待、車輛管理、財(cái)務(wù)管理以及涉及作風(fēng)建設(shè)、工作紀(jì)律的有關(guān)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，筑牢作風(fēng)建設(shè)和反腐敗防線。
三、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
切實(shí)抓好崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，深入查找環(huán)保部門(mén)容易誘發(fā)不廉潔和腐敗行為的部位和環(huán)節(jié)，抓早抓小，防微杜漸。制定《懲防體系建設(shè)年度工作計(jì)劃》，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭防治腐敗發(fā)生。
(一)加強(qiáng)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步明確各部門(mén)和崗位的防控責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，深入各科室進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建立問(wèn)題排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定重點(diǎn)防控環(huán)節(jié)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保依法行政、認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督制約，繼續(xù)落實(shí)一把手“五不直接分管”。使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
(三)緊密結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，以群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題為切入點(diǎn)，逐一梳理工程建設(shè)在規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)、后續(xù)監(jiān)管等過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程建設(shè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。
(四)強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)資金的監(jiān)管，改變過(guò)去重申報(bào)、重分配盤(pán)，輕落實(shí)的情況，班子成員對(duì)涉及自己分管范圍內(nèi)環(huán)保專項(xiàng)資金使用情況，每年要開(kāi)展不少于2次檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金使用情況，項(xiàng)目落實(shí)情況，檢查有通報(bào)、有整改，監(jiān)督檢查情況報(bào)派駐紀(jì)檢組病案。
四、加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度
將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以新《環(huán)境保護(hù)法》頒布實(shí)施為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一律”環(huán)�！袄麆Α眻�(zhí)法行動(dòng)，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，提高環(huán)境執(zhí)法的威懾力，對(duì)不作為、亂作為的監(jiān)管人員嚴(yán)格問(wèn)責(zé)一批，轄域內(nèi)環(huán)境違法案件立案查處率100%。按日處罰一批、查封扣押一批、停產(chǎn)整治一批，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。
(一)加大環(huán)境執(zhí)法力度，認(rèn)真執(zhí)行《貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管措施的通告》，以最嚴(yán)格的手段加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。
(二)落實(shí)國(guó)家和省、市環(huán)保部門(mén)關(guān)于環(huán)境監(jiān)察與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的要求，對(duì)嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)單位的責(zé)任人移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理，并通過(guò)新聞媒體曝光。
(三)積極拓寬案源渠道。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，繼續(xù)抓好環(huán)保12369投訴電話的工作，拓寬信訪渠道，方便群眾反映問(wèn)題。關(guān)注和梳理新聞媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)現(xiàn)環(huán)保案件線索。
(四)主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)向新聞單位通報(bào)環(huán)境違紀(jì)違法案件查處情況，對(duì)新聞媒體曝光的問(wèn)題要抓緊查處，形成監(jiān)督的整體合力。
五、加強(qiáng)對(duì)中央巡視組巡視環(huán)保部反饋意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題自查和整改落實(shí)
切實(shí)做好中央巡視組反饋意見(jiàn)中環(huán)評(píng)有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)工作，貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳有關(guān)部署，切實(shí)做好反饋意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題整改工作，制定整改方案，加強(qiáng)對(duì)以下方面問(wèn)題的整改落實(shí)和防范：
(一)未批先建、擅自變更等環(huán)評(píng)違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問(wèn)題;
(二)有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批，或者開(kāi)辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目牟利;
(三)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”現(xiàn)象突出，容易產(chǎn)生利益沖突和不當(dāng)利益輸送;
(四)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位;
(五)把關(guān)不嚴(yán)、批而不管、越權(quán)審批不僅導(dǎo)致污染隱患，而且加大權(quán)力尋租空間;
(六)地方環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批中腐敗問(wèn)題易發(fā)。在水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)資金管理使用方面，存在套取財(cái)政資金現(xiàn)象;
(七)其他方面，一是固體廢物管理領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)高，環(huán)境執(zhí)法督查領(lǐng)域存在濫用權(quán)力現(xiàn)象，二是頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生，三是執(zhí)行民主集中制不夠到位。對(duì)此，全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)均要高度重視，認(rèn)真反思，逐項(xiàng)對(duì)照，糾風(fēng)正氣，確保整改工作落實(shí)到位。
針對(duì)以上問(wèn)題，在全市環(huán)保系統(tǒng)組織開(kāi)展自查自糾，對(duì)存在的問(wèn)題，做到立行立改，對(duì)不存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)防類似情況發(fā)生。
六、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的精神，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到職責(zé)明晰、任務(wù)具體、措施有力、工作落實(shí)，加大問(wèn)責(zé)力度，做到有錯(cuò)必究，有責(zé)必問(wèn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組每季度至少組織召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，研究部署我局反腐倡廉工作。黨組成員特別是局黨組書(shū)記每年至少為全局職工至少上一次廉政黨課。局黨組支持紀(jì)檢組全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，為其履職提供保障。
(二)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。分管局領(lǐng)導(dǎo)半年聽(tīng)取一次分管科室(單位)的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào);年內(nèi)適時(shí)對(duì)分管范圍內(nèi)黨員干部職工的作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政情況進(jìn)行分析，并向黨組匯報(bào)。科室(單位)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室(單位)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。
(三)加強(qiáng)干部選撥任用的管理。進(jìn)一步創(chuàng)新干部交流、輪崗、選拔任用等措施，堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、考察談話、征求紀(jì)檢組意見(jiàn)、黨組集體討論、任前公示等程序，切實(shí)做到公開(kāi)透明。
(四)深化作風(fēng)建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室(單位)主要負(fù)責(zé)人每季度至少一次深入服務(wù)單位和基層一線，實(shí)地了解企業(yè)需求和困難;推行黨政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。
(五)開(kāi)展日常教育。以中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、宣傳櫥窗、電子屏、互聯(lián)網(wǎng)等為載體，多形式開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè);做好有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的提醒、教育和監(jiān)督工作。建立健全廉政談話提醒制度，局黨組書(shū)記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室(單位)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每年廉政談話不少于一次;科室(單位)主要負(fù)責(zé)人與本科室(單位)同志，每半年廉政談話不少于一次;做好新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話。
(六)強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督。建立并實(shí)行實(shí)行約談制度，對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾反映較多、存在苗頭性問(wèn)題的科室(單位)，局黨組書(shū)記會(huì)同紀(jì)檢組約談分管局領(lǐng)導(dǎo)和科室(單位)負(fù)責(zé)人，并責(zé)令整改到位。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)一起查處一起曝光一起，形成震懾。
(七)完善內(nèi)控機(jī)制。加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和環(huán)保七大權(quán)力(行政審批、行政評(píng)審、行政執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保資金分配、物資設(shè)備采購(gòu)、干部人事)的監(jiān)管;圍繞專項(xiàng)資金安排、大額資金支付、行政處罰、政府采購(gòu)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，優(yōu)化工作流程;對(duì)可能引起風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，完善制度，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(八)推進(jìn)源頭防腐。對(duì)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目資金分配、執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)測(cè)服務(wù)、排污收費(fèi)等可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位，要加強(qiáng)內(nèi)控和防范，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，確保不出問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)管督導(dǎo)，加大管理力度，嚴(yán)格按程序辦事，不徇私情;進(jìn)一步完善行政處罰程序，嚴(yán)格查處分離，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《環(huán)境行政處罰辦法》，確保有章可循、有法可依，做到正確行使環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。要牢固樹(shù)立盡職免責(zé)、糾錯(cuò)免罪意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。
(九)開(kāi)展述責(zé)述廉。局黨組及其主要負(fù)責(zé)人每年以書(shū)面形式，分別向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的情況。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述責(zé)述廉，集中報(bào)告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個(gè)人廉潔自律等情況，提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
