一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署，扎扎實(shí)實(shí)做好校園安全、綜治等各項(xiàng)工作。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，切實(shí)保障學(xué)校師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點(diǎn)，遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)”的方針，牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想，堅(jiān)持“重在規(guī)范制度管理，嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成，貴在督促檢查到位，實(shí)在隱患整治徹底”的工作思路，積極推進(jìn)“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)師生員工的安全防范意識(shí)，健全安全工作各項(xiàng)制度，拓展安全知識(shí)宣傳教育面，建立健全安全管理長效機(jī)制，消除安全隱患，為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道，保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建設(shè)，建立安全工作長效機(jī)制
1.健全安全工作管理機(jī)制。加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性、艱巨性和長期性，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
2.健全落實(shí)安全工作常規(guī)管理制度。切實(shí)做好各類安全制度的修訂完善工作，并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等，做到管理無疏漏、無盲區(qū)，使安全工作規(guī)范有序。
3.健全落實(shí)安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工全面實(shí)施“一崗雙責(zé)制”，在履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé)，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”，形成學(xué)校安全工作“人人都要抓，人人都要管”的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)三個(gè)責(zé)任。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面履行協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，將學(xué)校安全工作“抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好”。繼續(xù)實(shí)行與全校教職工簽訂安全責(zé)任書制度和年終安全考核制度。二是落實(shí)學(xué)校的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，對本單位的安全工作負(fù)總責(zé)。要把各項(xiàng)安全工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一位教職員工，使學(xué)校安全工作真正做到“到人、到崗、到底、到位”。三是落實(shí)家長的監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校與家長簽定安全責(zé)任書，強(qiáng)化家長監(jiān)護(hù)意識(shí)，明確家長在安全問題上的責(zé)任，切實(shí)履行家長的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
(二)狠抓教育培訓(xùn)，提高師生安全防范能力
1.切實(shí)把安全教育納入課堂教學(xué)。必須按要求開設(shè)安全教育課，積極開展“安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動(dòng)，對學(xué)生進(jìn)行日常安全知識(shí)教育，自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力教育，“案例分析教育”等，切實(shí)提高學(xué)生的安全知識(shí)、意識(shí)和防范能力。切實(shí)抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、“防溺水宣傳月”、“‘ 119’消防宣傳日”、“秋冬季交通安全宣傳教育周”等主題宣傳教育活動(dòng)。組織開展以防溺水及防交通事故為主的學(xué)生安全知識(shí)競賽、技能比賽、進(jìn)行安全知識(shí)問卷測試等活動(dòng)。
2.積極開展學(xué)生法制教育。加強(qiáng)與公安、司法部門聯(lián)系，落實(shí)校園法制副校長和法制輔導(dǎo)員，積極開展消防、交通、禁毒、反xx、公共安全、心理健康、預(yù)防青少年違法犯罪等教育，使師生熟記常用的報(bào)警、援助電話，提高學(xué)生應(yīng)對社會(huì)安全事故和依法維護(hù)自身合法權(quán)益預(yù)防不法侵害的意識(shí)和能力。
3.重視預(yù)防溺水和預(yù)防交通事故等專項(xiàng)內(nèi)容的教育。根據(jù)近年學(xué)生安全事故發(fā)生情況，特別加強(qiáng)重視私自下河塘游泳、道路交通、上下樓道、校外集體活動(dòng)、食品衛(wèi)生、預(yù)防傳染病、預(yù)防意外傷害事故等方面的安全教育，以及學(xué)生良好的日常行為習(xí)慣教育。要充分利用升旗集會(huì)、主題班會(huì)、專題講座、校園廣播、安全知識(shí)教育課、對學(xué)生進(jìn)行集中教育;利用墻報(bào)、黑板報(bào)、圖片展示等形式加強(qiáng)宣傳教育;利用電話、告家長書等形式加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系。
4.開展周末放學(xué)前五分鐘、節(jié)假日放假前半小時(shí)”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法，尋求安全教育載體，拓寬安全教育工作思路，提高安全教育的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。
5.加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍培訓(xùn)。開展安全政策法規(guī)培訓(xùn)，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《學(xué)校安全工作職責(zé)100條》，不斷提高安全教育管理水平和效果。組織班主任、教師、安全工作人員和后勤服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校日常安全管理知識(shí)及學(xué)校安全預(yù)案，開展相應(yīng)的從業(yè)安全知識(shí)、技能上崗培訓(xùn)。
6.健全應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步制定和完善科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案，不斷深化演練工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，確保每學(xué)期至少開展一次師生應(yīng)急演練。
(三)狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)校園安全常規(guī)管理
1.做好安全預(yù)警預(yù)報(bào)工作。根據(jù)季節(jié)、氣候變化對可能出現(xiàn)的各類安全隱患(“傳染病流行、災(zāi)害性天氣”等)，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警，提醒學(xué)校及師生采取措施，做好安全防范工作。
2.狠抓交通安全管理。以預(yù)防和減少交通事故為目標(biāo)，對學(xué)生“乘車安全、騎車安全、走路安全”等加強(qiáng)交通法規(guī)教育，嚴(yán)禁學(xué)生搭乘非法營運(yùn)摩托車。
3.狠抓食品安全管理。以杜絕食物中毒事故的發(fā)生為目標(biāo)，全面實(shí)施學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善食堂管理制度，不斷改善學(xué)校食堂衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提升食堂上等級水平;學(xué)校食堂使用的糧油、肉類、豆制品、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng);全面實(shí)施校內(nèi)食品小店規(guī)范化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育，并加強(qiáng)對食堂從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4.狠抓消防安全管理。以預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生為目標(biāo)，強(qiáng)化消防安全宣傳教育，大力開展應(yīng)急疏散演練，提高全體師生員工的消防安全意識(shí)、防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的能力;完善消防設(shè)施，配齊消防器材，并加強(qiáng)消防器材的維護(hù)保養(yǎng);認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全和消防設(shè)施審查工作;繼續(xù)開展火災(zāi)隱患的排查整治工作，定期對學(xué)生食堂、供電設(shè)施、倉庫、實(shí)訓(xùn)室、電腦房、閱覽室、會(huì)議室等人員集中場所或可能造成火災(zāi)事故的場所進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
5.狠抓防溺水工作。以降低學(xué)生溺水死亡率為目標(biāo)，根據(jù)本地學(xué)生發(fā)生溺水事故的原因、特點(diǎn)和危險(xiǎn)地域，有針對性地加強(qiáng)日常安全教育，繼續(xù)開展 “防溺水宣傳月”活動(dòng)，暑假前發(fā)放告學(xué)生和家長書，全力遏止雙休日、節(jié)假日，特別是暑假學(xué)生校外溺水事故的發(fā)生。
6.狠抓傳染病預(yù)防工作。以防止傳染病流行、蔓延、暴發(fā)、危害為目標(biāo)，根據(jù)往年流行性疾病的傳播季節(jié)、傳播特點(diǎn)，及早及時(shí)做好防控工作;在傳染病流行、暴發(fā)時(shí)期，配合衛(wèi)生部門抓好群防群控工作，真正做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，并嚴(yán)格把好“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
7.加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)的安全管理。集體外出和大型活動(dòng)要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行審批制度。各種大型活動(dòng)和集體外出活動(dòng)，必須首先排查不安全因素，制訂預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，做到人員分工明確，各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓有人管。加強(qiáng)對學(xué)生日常行為規(guī)范的教育，特別加強(qiáng)對體育課、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)和各種文體比賽的安全管理，防止意外傷害事故的發(fā)生。師生集體外出活動(dòng)嚴(yán)禁使用沒有營運(yùn)資質(zhì)的車輛等交通工具。
8.加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)防盜工作。加大“技防”工作力度，在學(xué)校公共場所(學(xué)校大門口、制高點(diǎn)、主要通道等)、重點(diǎn)部位(實(shí)訓(xùn)室、計(jì)算機(jī)房、財(cái)務(wù)室、重要庫房等)設(shè)置安裝紅外線監(jiān)控系統(tǒng)等科技設(shè)備，對外來人員、校園偷盜等進(jìn)行監(jiān)控和記錄，提高重點(diǎn)要害部位的安全系數(shù)。
9.加強(qiáng)門衛(wèi)管理。
(1)落實(shí)門衛(wèi)工作責(zé)任，建立健全進(jìn)出校門登記制度，提高警惕，嚴(yán)把校門關(guān)，禁止閑雜人員進(jìn)入校園，禁止刀具等危險(xiǎn)器械進(jìn)入校園，預(yù)防社會(huì)不良人員騷擾校園、嚴(yán)防師生受傷害事件的發(fā)生。
(2)嚴(yán)格考核門衛(wèi)保安人員，對文化低、年齡大、體質(zhì)弱、反應(yīng)遲鈍、工作不負(fù)責(zé)的保安人員堅(jiān)決予以辭退。
(3)積極推進(jìn)學(xué)校派駐專職保安人員工作，逐步實(shí)行學(xué)校門衛(wèi)保安化目標(biāo)。
10.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理。健全學(xué)校樓道安全管理制度，高度重視課間休息、晚自習(xí)、集中放學(xué)、大規(guī)模集體活動(dòng)時(shí)間及緊急疏散時(shí)的樓道安全問題。
11.建立安全管理臺(tái)帳。學(xué)校確定專人負(fù)責(zé)安全檔案的管理。安全檔案〔包括組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任書、安全制度(含預(yù)案)、安全教育(時(shí)間、內(nèi)容、活動(dòng)情況、圖片)、安全會(huì)議紀(jì)錄、檢查記載、隱患排查和整改記錄(含重大隱患觀測)等〕應(yīng)分類裝訂成冊并存檔。
(四)狠抓隱患整治，加大監(jiān)督檢查考核力度
1.建立健全隱患排查和整治制度。做到定期檢查和分散檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合、綜合檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，按時(shí)整改治理，樹立隱患就是事故的觀念。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)隱患的排查和整治。繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校校門治安安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、學(xué)生宿舍安全、樓道安全、學(xué)校重點(diǎn)部位及教學(xué)活動(dòng)場所安全等方面的隱患進(jìn)行排查和整治。加大學(xué)校安全自查自糾力度，對存在的問題及時(shí)處理，切實(shí)提高隱患整改率，將隱患整治在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)令的檢查督促工作。學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)春秋季開學(xué)、清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、期末放假前及災(zāi)害性天氣學(xué)校安全工作自查，完善管理制度，整治安全隱患，杜絕重特大事故，最大限度減少一般事故，力爭不發(fā)生事故。
4.加強(qiáng)隱性隱患的排查和防范。要特別關(guān)注學(xué)生心理健康問題，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對學(xué)生的挫折教育、逆境教育、生命教育，創(chuàng)設(shè)一定的逆境，磨練學(xué)生的意志，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的心理品質(zhì)，建立積極向上的人生觀，促進(jìn)學(xué)生健康成長。全面排查并高度關(guān)注有心理健康問題的學(xué)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理障礙，及早制定落實(shí)有效的心理干預(yù)措施，引導(dǎo)學(xué)生走出誤區(qū)，防止意外事故的發(fā)生。
(五)狠抓信息反饋，確保安全信息暢通準(zhǔn)確
嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度和安全信息報(bào)告制度。做好安全信息收集、報(bào)送工作，確保信息暢通，指揮靈敏。安全工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表等按要求及時(shí)上報(bào)，不拖延。節(jié)假日安排領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班，發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況，立即組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定向教育行政部門、當(dāng)?shù)卣⒐驳炔块T及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。
