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一、城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員繼續(xù)減少

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截止2018年末,全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員為121758人,同比減少8434人,下降6.48%,比上年同期的下降幅度增加了5.55個(gè)百分點(diǎn)。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不大

第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員分別為5777人、36546人和79435人,同比分別減少505人、4333人和3596人,分別下降8.04%、10.60%和4.33%,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員下降幅度較大。第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重分別為4.74%、30.02%、65.54%,第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重同比分別下降0.09和1.38個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重同比略有增加,增加了1.76個(gè)百分點(diǎn)。

2、國(guó)有、集體和其他單位就業(yè)人員均有不同程度的減少

2018年末,國(guó)有單位就業(yè)人員74086人,比上年同期減少4866人,下降6.48%;集體單位就業(yè)人員1204人,同比減少93人,下降7.17%;其他單位就業(yè)人員46468人,同比減少3475人,下降6.96%。

3、多個(gè)行業(yè)就業(yè)人員呈下降趨勢(shì)。19個(gè)行業(yè)中就業(yè)人員同比15減4增。從業(yè)人員減少主要體現(xiàn)在以下行業(yè):制造業(yè)減少4554人,下降73.58%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)減少1327人、下降46.68%;住宿和餐飲業(yè)減少61人,下降30.20%;建筑業(yè)減少823人,下降18.10%;文化、體育和娛樂(lè)業(yè)減少250人,下降17.93%;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)減少37人,下降15.29%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)減少257人,下降11.96%;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)減少505人,下降8.04%;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)減少88人,下降7.59%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)減少463人,下降7.35%;金融業(yè)減少300人、下降5.41%。

二、問(wèn)題及建議

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和傳統(tǒng)行業(yè)自動(dòng)化,智能化,會(huì)讓所需的就業(yè)崗位減少,以及勞動(dòng)者所具有的技能與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求不符等原因致使全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員持續(xù)減少。對(duì)此,提出以下幾點(diǎn)建議:

一是堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合。制定明確的就業(yè)工作目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)的“雙贏”;

二是要加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的扶持力度。積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè)發(fā)展,可以提供大量的就業(yè)崗位,在財(cái)政支出、稅收減免和補(bǔ)貼等方面加大向發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè)傾斜,開(kāi)辟更多的就業(yè)崗位;

三是支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)惠政策面向新興業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)放。全方位支持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵是提高創(chuàng)業(yè)成功率,吸納更多的勞動(dòng)者就業(yè);

四是進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系和社會(huì)服務(wù)體系。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范職業(yè)中介活動(dòng),構(gòu)建資源共享的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),全面收集各級(jí)各類企業(yè)的需求信息,健全就業(yè)服務(wù)體系;

五是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高就業(yè)人員的技術(shù)水平。跟蹤勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高就業(yè)人員技術(shù)水平和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

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