人社部北京市最低工資標準,北京市最低工資規(guī)定文件
昨日，北京市政府網(wǎng)站公布《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》，記者注意到，規(guī)劃明確提出北京市將“落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策�！�
此外，規(guī)劃還明確了北京市未來5年在就業(yè)、社保、人才發(fā)展、工資收入等方面的發(fā)展目標的詳細舉措。其中提出，未來將促進職工特別是一線職工工資增長；同時，北京市的醫(yī)療保險政策向大病和困難人群適度傾斜。
看點1 將落實延遲退休政策
記者獲悉，目前漸進式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定，正在按程序報經(jīng)有關(guān)部門批準。人社部部長尹蔚民曾公開表示，方案肯定會拿出來。此次北京以人社事業(yè)“十三五”規(guī)劃的文件形式明確提出“落實漸進式延遲退休年齡政策”，這也就意味著未來5年內(nèi)，北京市將按照中央要求制定、出臺或?qū)嵤┻@一項政策。
按現(xiàn)行的相關(guān)政策，北京市的機關(guān)男干部和男工人退休年齡為60歲，女工人退休年齡為50歲，機關(guān)女干部退休年齡為55歲。退休時男女工人必須工齡滿10年。人社部主要負責人曾對這一政策的執(zhí)行有過表態(tài)，稱將從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進行實施。
中國勞動學會副會長蘇海南認為，如果分人群先后實施，女干部應該是最好的選擇，她們身體也能承受得起，社會上也不反對，應該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小。
在社保方面，規(guī)劃提出的發(fā)展目標，到“十三五”末，北京市五項社會保險基金收繳率保持98%以上。同時，加強對職工退休人員醫(yī)療保險繳費參保、生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施等政策研究。
北京市最低工資標準調(diào)整政策如下：
一、我市最低工資標準由每小時不低于8.97元、每月不低于1560元，調(diào)整到每小時不低于9.89元、每月不低于1720元。
下列項目不作為最低工資標準的組成部分，用人單位應按規(guī)定另行支付：
(一)勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
(二)勞動者應得的加班、加點工資;
(三)勞動者個人應繳納的各項社會保險費和住房公積金;
(四)根據(jù)國家和本市規(guī)定不計入最低工資標準的其它收入。
二、非全日制從業(yè)人員小時最低工資標準由16.9元/小時提高到18.7元/小時;非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假日小時最低工資標準由40.8元/小時提高到45元/小時。以上標準包括用人單位及勞動者本人應繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費。
三、實行計件工資形式的企業(yè)，要通過平等協(xié)商合理確定勞動定額和計件單價，保證勞動者在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動的前提下，應得工資不低于我市最低工資標準。
四、生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益持續(xù)增長的企業(yè)，原則上應高于最低工資標準支付勞動者在法定工作時間內(nèi)提供勞動的工資;因生產(chǎn)經(jīng)營困難確需以最低工資標準支付全體勞動者或部分崗位勞動者工資的，應當通過工資集體協(xié)商確定或經(jīng)職工代表大會(或職工大會)討論通過。
五、在勞動合同中約定的勞動者在未完成勞動定額或承包任務的情況下，用人單位可低于最低工資標準支付勞動者工資的條款不具有法律效力。
六、上述各項標準適用于本市各類企、事業(yè)等用人單位。
由上可知，北京最低工資標準不包括應由用人單位承擔的五險一金費用，但是，非全日制從業(yè)人員小時最低工資標準包括用人單位及勞動者本人應繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費。
看點2 最低工資標準仍將提高
在就業(yè)方面，規(guī)劃提出促進高校畢業(yè)生基層就業(yè)，其中明確調(diào)整大學生村官數(shù)量，提高選聘質(zhì)量，探索培養(yǎng)使用新模式，建立工資增長機制，加大公務員和國有企事業(yè)單位考錄招聘力度。
對于退役大學生士兵的就業(yè)，規(guī)劃也明確提出，將落實機關(guān)、事業(yè)單位及企業(yè)定向招聘崗位，提供就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導、政策咨詢等公共就業(yè)服務。
隨著老齡化加速，勞動者的年齡也在不斷加大。規(guī)劃考慮到這一情況，提出了引導大齡勞動者就業(yè)的問題，其中明確，引導大齡勞動者進入交通安全保障、養(yǎng)老助殘、社區(qū)文化服務等城市公共管理服務領(lǐng)域就業(yè)。
在工資方面，規(guī)劃提出，推動國有企業(yè)負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關(guān)系，促進職工特別是一線職工工資增長。同時落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制，探索建立適應分類管理要求的公務員工資制度以及地區(qū)附加津貼制度。
對于事業(yè)單位人員的工資改革，規(guī)劃也明確，逐步建立基于績效考核的更加公平、可持續(xù)的事業(yè)單位收入分配體系，縮小區(qū)域間、行業(yè)間、單位間的收入分配差距。
據(jù)北京市人社局介紹，到十二五末，北京市職工的最低工資標準已經(jīng)由十一五末的960元提高到1720元每月。此次規(guī)劃也明確，未來五年，北京市的最低工資標準仍將提高。
看點3 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度將統(tǒng)一
未來，北京市的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險將有何變化？此次規(guī)劃明確，除繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革外，還將建立機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度，推動企業(yè)年金建設(shè)。
職業(yè)年金和企業(yè)年金被認為是養(yǎng)老的第二支柱。人社部社會保障研究所所長金維剛曾表示，現(xiàn)在的基本養(yǎng)老保險費率過高，擠壓了企業(yè)年金建立的空間。費率降下來后，可以為企業(yè)年金的發(fā)展帶來空間。
此次規(guī)劃提出，未來還將健全財政投入制度，適當降低社會保險費率。隨著北京市階段性降低社保費率政策的實施，企業(yè)交給基本養(yǎng)老保險的錢減少后，也會有更大的空間發(fā)展“企業(yè)年金”。
醫(yī)保方面，規(guī)劃提出，醫(yī)療保險政策向大病和困難人群適度傾斜，完善失業(yè)、工傷以及生育保險待遇調(diào)整機制，健全各項社會保障待遇標準聯(lián)動調(diào)整機制，適度縮小不同群體之間差距。同時，北京還將建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度。完善重特大疾病保障機制，健全職工大額醫(yī)療費用補助制度。加強對職工退休人員醫(yī)療保險繳費參保、生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施等政策研究
