廣東省、2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)不上調(diào),將繼續(xù)按照2015年5月發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。近期發(fā)布的《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動計劃(2016?2018年)》透露了上述內(nèi)容。
廣東。ú缓钲谑校┯2015年5月發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分四類:其中一類地區(qū)是廣州,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1895元/月;二類地區(qū)是珠海、佛山、東莞、中山等四個珠三角城市,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1510元/月;三類地區(qū)是汕頭、惠州、江門、肇慶四個城市,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1350元/月;其余地區(qū)為四類地區(qū),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1210元/月。
中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度始于2004年3月1日。實施十二年來,這是廣東省第三次宣布不上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。之前兩次分別是在2009年和2012年,均為全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)工資指導(dǎo)線類似,均可視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。此前2015年11月,廣東省曾公布2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線:工資增長基準(zhǔn)線為8.5% ;上線為12.5%,下線為零增長或負(fù)增長。在過去十余年間,廣東省企業(yè)工資指導(dǎo)線 “下線為零增長或負(fù)增長”的情況,僅在全球爆發(fā)金融危機(jī)的2009年出現(xiàn)過。(詳見財新網(wǎng)報道“粵企2015年工資增長指導(dǎo)下線為負(fù)增長” )
珠三角區(qū)域內(nèi)中小型勞動力密集型企業(yè)云集。紡織、電子等行業(yè)均采用“底薪+計件工資”的薪酬模式。部分小微企業(yè)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為工人每天工作8小時的底薪。
對這部分小微企業(yè)來說,提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)將加大其人力成本。據(jù)廣東省人社廳網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù):2010年至2015年間(除2012年),全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高率分別為:2010年21.1%,2011年18.6%,2013年19.1%,19.1%和2015年19%。
這一增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增速。公開資料顯示,自2010年至2015年,廣東省GDP的增幅分別為:2010年12.4%,2011年8.0%,2012年10.2%,2013年8.5%,7.8%和2015年8.0%。
2月19日,國家財政部部長樓繼偉在公開活動上發(fā)表講話。他認(rèn)為現(xiàn)行的用工制度脫離勞動生產(chǎn)率,工資剛性上漲,降低了中國勞動力市場的靈活性。
“最近十年,特別是最近八年,工資超過勞動生產(chǎn)率兩三個百分點(diǎn),使得我們競爭力越來越不足,實際上代工制是靈活用工,不可能長期發(fā)展。法律造成的扭曲,使生產(chǎn)力極大地退出。我們一直說要提高工資收入,但推得太早了! 樓繼偉說。
《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動計劃(2016?2018年)》稱:將合理調(diào)節(jié)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長。堅持收入水平增長幅度與勞動生產(chǎn)率提高相適應(yīng),建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。將適當(dāng)降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅,原則上不超過當(dāng)?shù)赝诔擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長幅度