按照相關(guān)規(guī)定,公務員基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。在2015年年初首次調(diào)整后,公務員工資將再次進入調(diào)整期。據(jù)報道,近期已陸續(xù)有吉林、四川、內(nèi)蒙古、山東、河南、遼寧等超過6個省份明確提出將在調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資,還有部分省市提出將推進工資制度改革。
公務員工資進入調(diào)整期
公務員的收入問題,一直是社會爭議的焦點,一方面是社會對公務員高收入的猜疑,一方面是基層公務員為薪酬低而叫苦。
6月至9月,十二屆全國人大常委會就曾奔赴北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設兵團調(diào)研。
此次調(diào)研得出的結(jié)論之一是:公務員工資水平尚未與經(jīng)濟發(fā)展和物價水平同步增長,2006年以來,全國公務員基本工資標準一直未作調(diào)整,公務員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。
從調(diào)研結(jié)果來看,很多人或許能為自己不高的收入找到一點慰藉,但是,矛盾仍然存在,爭議仍未消除,大家并不是反對公務員漲工資,而是要求公務員收入公開透明、漲得合理。
去年1月,國務院正式出臺《關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案》(以下簡稱《方案》)。至去年中下旬,伴隨著“公務員工資制度改革”在全國的基本完成,各省市也逐步確立起了基本工資標準正常調(diào)整機制。今后,基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次,而近期則將每兩年調(diào)整一次。這也意味著,機關(guān)工作人員基本工資進入調(diào)整期。
公務員加薪呼聲高
根據(jù)《方案》要求,2015年調(diào)整后,公務員職務工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
,公務員對于基本工資調(diào)整同樣值得期待,尤其是一些地方政府表現(xiàn)得較為積極。
中國勞動學會副會長蘇海南介紹,按照國家現(xiàn)行有關(guān)制度政策規(guī)定,公務員基本工資標準調(diào)整的權(quán)限在中央,各地只能按照中央制定的政策執(zhí)行。
上述地方機關(guān)工作的知情人士稱,隨著中央八項規(guī)定要求趨嚴,財政資金花費謹慎,但是,只要中央有文件要求,地方政府給公務員漲工資的積極性就會被調(diào)動起來。
這些地方將上調(diào)公務員工資
吉林
2015年12月31日,吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露,要完善機關(guān)事業(yè)單位分配制度,調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。
四川
1月19日,四川全省人社工作會議召開,提出:今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。這是落實黨中央、國務院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標準決定的首次調(diào)整,對完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度、實現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
內(nèi)蒙古
1月19日,內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會保障工作會議明確:按照國家要求,今年要調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準,這次調(diào)標是建立基本工資標準正常調(diào)整機制后的首次調(diào)整,各地、各部門要對工資收入分配制度執(zhí)行情況進行清理自查,對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決糾正。
山東
1月24日,山東省第十二屆人民代表大會第五次會議在濟南召開,省長郭樹清向大會作《政府工作報告》,表示將根據(jù)國家部署,調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。
河南
1月底,繼若干省份之后,河南省也在政府工作報告中提出:今年要適當提高機關(guān)事業(yè)單位人員基本工資,落實縣以下機關(guān)公務員職務與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
遼寧
據(jù)遼寧當?shù)孛襟w報道,遼寧省人社廳工作人員表示:今年年內(nèi)遼寧將按照國家部署對機關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資進行調(diào)整,未來機關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資將形成一定的調(diào)整規(guī)律,近年來是每兩年調(diào)整一次。如果按此推算,今年調(diào)整后下次調(diào)整將在2018年。
江蘇
今年要“完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”
北京
今年要“平穩(wěn)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”
陜西
今年要“推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”
此次多地提出上調(diào),是在各地基本工資標準正常調(diào)整機制確立以來的首次調(diào)整。
就目前各地公布的材料來看,并未提及公務員工資上調(diào)的具體范圍,按照中央、國務院的部署,將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素確定調(diào)整幅度。而就調(diào)整的頻率而言,按兩年一調(diào)的決定,這些省份下一次上調(diào)公務員工資或?qū)⒌鹊?018年。
養(yǎng)老保險自己繳,薪水到底是漲還是降?
之所以說公務員的“鐵飯碗”被打破,重要原因之一是免費享受養(yǎng)老保險的時代將結(jié)束。
2015年1月14日,國務院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,并從2015年10月1日起實施。
決定提出,中國將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。
從出臺時間上看,上述文件與《方案》前后腳的關(guān)系,在業(yè)內(nèi)人士看來,公務員漲薪是在為繳納養(yǎng)老保險做準備。
一邊是漲薪增加收入,一邊是繳納養(yǎng)老保險增加支出,一收一支之后,公務員工資到底是漲還是降呢?
張興透露,從目前來看,公務員工資調(diào)整后,即使繳納養(yǎng)老保險,最終工資收入較此前也只會增加不會減少,比如說,工資上漲1000元,繳納養(yǎng)老保險的部分可能也就700多,最終實際收入仍會上漲