按照相關(guān)規(guī)定,公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。在2015年年初首次調(diào)整后,公務(wù)員工資將再次進(jìn)入調(diào)整期。
公務(wù)員工資進(jìn)入調(diào)整期
公務(wù)員的收入問題,一直是社會爭議的焦點(diǎn),一方面是社會對公務(wù)員高收入的猜疑,一方面是基層公務(wù)員為薪酬低而叫苦。
6月至9月,十二屆全國人大常委會就曾奔赴北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)研。
此次調(diào)研得出的結(jié)論之一是:公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平同步增長,2006年以來,全國公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整,公務(wù)員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。
從調(diào)研結(jié)果來看,很多人或許能為自己不高的收入找到一點(diǎn)慰藉,但是,矛盾仍然存在,爭議仍未消除,大家并不是反對公務(wù)員漲工資,而是要求公務(wù)員收入公開透明、漲得合理。
2015年1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)提出,從10月1日起,要調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。
同時(shí),《方案》確立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度:基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。
這也意味著,機(jī)關(guān)工作人員基本工資進(jìn)入調(diào)整期。在今年四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地召開的人力資源和社會保障工作會議上,也明確提出今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
公務(wù)員加薪呼聲高
暑假,在拿到大學(xué)錄取通知書的同時(shí),小金也確定了自己未來的職業(yè)規(guī)劃??考公務(wù)員。
小金的想法并非個(gè)例,近年來,公務(wù)員工作穩(wěn)定、待遇較好等優(yōu)勢點(diǎn)燃了大學(xué)生考公務(wù)員的熱情。雖然公務(wù)員“鐵飯碗”正在被打破,但是,漲工資還是很值得期待的。
根據(jù)《方案》要求,2015年調(diào)整后,公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
在地方人社部門工作的張興(化名)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,2015年地方機(jī)關(guān)單位人員的工資已經(jīng)有了一次上漲,有些月薪漲了1000多元。
,公務(wù)員對于基本工資調(diào)整同樣值得期待,尤其是一些地方政府表現(xiàn)得較為積極。
中國勞動(dòng)學(xué)會副會長蘇海南介紹,按照國家現(xiàn)行有關(guān)制度政策規(guī)定,公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的權(quán)限在中央,各地只能按照中央制定的政策執(zhí)行。
上述地方機(jī)關(guān)工作的知情人士稱,隨著中央八項(xiàng)規(guī)定要求趨嚴(yán),財(cái)政資金花費(fèi)謹(jǐn)慎,但是,只要中央有文件要求,地方政府給公務(wù)員漲工資的積極性就會被調(diào)動(dòng)起來。
養(yǎng)老保險(xiǎn)自己繳,薪水到底是漲還是降?
之所以說公務(wù)員的“鐵飯碗”被打破,重要原因之一是免費(fèi)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)代將結(jié)束。
2015年1月14日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,并從2015年10月1日起實(shí)施。
決定提出,中國將實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%,個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%,由單位代扣。
從出臺時(shí)間上看,上述文件與《方案》前后腳的關(guān)系,在業(yè)內(nèi)人士看來,公務(wù)員漲薪是在為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)做準(zhǔn)備。
一位基層公務(wù)員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“各地情況可能不一樣,目前我們的工資中還沒有顯示繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)部分,內(nèi)部討論看,養(yǎng)老保險(xiǎn)肯定會繳納,之所以遲遲未能真正落實(shí),主要是工資還沒有漲到位!
一邊是漲薪增加收入,一邊是繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)增加支出,一收一支之后,公務(wù)員工資到底是漲還是降呢?
張興透露,從目前來看,公務(wù)員工資調(diào)整后,即使繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),最終工資收入較此前也只會增加不會減少,比如說,工資上漲1000元,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分可能也就700多,最終實(shí)際收入仍會上漲。
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這些地方將上調(diào)公務(wù)員工資
吉林
2015年12月31日,吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露,要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
四川
1月19日,四川全省人社工作會議召開,提出:今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。這是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整,對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
內(nèi)蒙古
1月19日,內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會保障工作會議明確:按照國家要求,今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整,各地、各部門要對工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查,對發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決糾正。
山東
1月24日,山東省第十二屆人民代表大會第五次會議在濟(jì)南召開,省長郭樹清向大會作《政府工作報(bào)告》,表示將根據(jù)國家部署,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
河南
1月底,繼若干省份之后,河南省也在政府工作報(bào)告中提出:今年要適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
遼寧
據(jù)遼寧當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,遼寧省人社廳工作人員表示:今年年內(nèi),遼寧將按照國家部署對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資進(jìn)行調(diào)整,未來機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資將形成一定的調(diào)整規(guī)律,近年來是每兩年調(diào)整一次。如果按此推算,今年調(diào)整后,下次調(diào)整將在2018年。
江蘇
今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”。
北京
今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。
陜西
今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。
此次多地提出上調(diào),是在各地基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制確立以來的首次調(diào)整。
就目前各地公布的材料來看,并未提及公務(wù)員工資上調(diào)的具體范圍,按照中央、國務(wù)院的部署,將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。而就調(diào)整的頻率而言,按兩年一調(diào)的決定,這些省份下一次上調(diào)公務(wù)員工資或?qū)⒌鹊?018年。