深圳市2007年起實(shí)施社工試點(diǎn),建立了全國(guó)首個(gè)較為系統(tǒng)的社工制度,曾被稱為社工的“黃埔軍!薄=y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至10月,深圳已有社工總數(shù)近5000人,社工服務(wù)機(jī)構(gòu)115家,社區(qū)服務(wù)中心500余家,由于專業(yè)認(rèn)同度和待遇低,社工流失率逐年攀升,從2008年的8 .2%上升到2013年的19 .8%。社工流動(dòng)性大、居民對(duì)社工服務(wù)不認(rèn)可等成為會(huì)上討論的焦點(diǎn)。事實(shí)上,這樣的問題在全市普遍存在。南都民調(diào)中心聯(lián)合大粵網(wǎng)發(fā)起的調(diào)查問卷結(jié)果顯示,深圳近六成受訪者對(duì)社工這個(gè)職業(yè)不了解,超過八成的受訪者表示從未享受過社工提供的服務(wù)。
入職工資待遇不錯(cuò),上升空間小導(dǎo)致流失?
怡錦社區(qū)服務(wù)中心社工小蔡去年大學(xué)畢業(yè)來到了中心,她對(duì)自己的工作比較滿意。說起工資待遇,最早有同學(xué)經(jīng)過一翻比較,剛畢業(yè)就拿到4000多元的月薪,成為了同學(xué)中最高工資中的一小撮人,當(dāng)時(shí)就引來一幫同學(xué)的艷羨。
除去工作繁瑣,工作還算穩(wěn)定,小蔡對(duì)自己工資待遇也比較滿意。不過她也有自己的小抱怨,“很多人把社工當(dāng)義工,對(duì)我們工作不理解,有時(shí)候感覺付出沒有回報(bào)。”小蔡說,有些人根本不知道社工是做什么的,加上不信任,也會(huì)給他們工作帶來難度,工作前要費(fèi)不少口舌,展開前期溝通。因?yàn)樯仙臻g小,短期內(nèi)很難見到成績(jī),還不如做業(yè)務(wù)的有成效,有個(gè)別社工會(huì)轉(zhuǎn)行。
一線社工的年齡大都在20歲出頭到30歲之間,只需要大專以上學(xué)歷就可以,工資待遇超出了4000元,對(duì)于剛出校門的大學(xué)生,這份工作是個(gè)不錯(cuò)的選擇。安良社區(qū)服務(wù)中心社工小劉也持上述觀點(diǎn)。但他同時(shí)又稱,如果工作了幾年工資提不上去,又看不到前景,很多男社工因此會(huì)跳槽去嘗試新工作。
社工工作獲好評(píng),機(jī)構(gòu)稱社工的工資不算低
雖然社工有抱怨,但對(duì)于自身工作,還是做得不錯(cuò)。經(jīng)常跟社工打交道的怡錦社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人陳女士就稱,社工利用了自己專長(zhǎng),服務(wù)社區(qū)搞了不少有特色的活動(dòng),受到居民歡迎。在陳女士看來,她覺得人員流動(dòng)性不大,相對(duì)穩(wěn)定。
傳世源怡錦社區(qū)服務(wù)中心主任龔女士稱,對(duì)于社工群體而言,社工的工資不算低,特別是對(duì)于剛畢業(yè)出來的大學(xué)生,比一般行業(yè)要高,F(xiàn)在政府規(guī)定每個(gè)社工的工資,除工齡工資、各種崗位補(bǔ)貼外,基本工資都在4700元/月上下浮動(dòng)!耙粋(gè)社區(qū)服務(wù)中心,政府每年財(cái)政撥款50萬元!饼徟勘硎,人員薪酬占去70%,活動(dòng)和辦公經(jīng)費(fèi)及機(jī)構(gòu)管理費(fèi)占20%,還有10%的用于機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用。在龔女士看來,第一年因?yàn)橐徺I固定資產(chǎn),第一年?duì)I運(yùn)會(huì)出現(xiàn)虧損的情況,這以后的每年大概會(huì)持平。而他們這里的人員流動(dòng)性不大,薪酬按照政策規(guī)定,根據(jù)績(jī)效、學(xué)歷、證書等崗位補(bǔ)貼會(huì)有相應(yīng)增加。
龍崗區(qū)有望出臺(tái)《辦法》提升社工的薪酬待遇
龍崗現(xiàn)有社工750人,社工流失率20%,為全市平均水平。龍崗區(qū)民政局社工科稱,對(duì)社工的考核,主要通過對(duì)用人單位的考核來完成。一方面向用人單位發(fā)放問卷,讓其對(duì)社工的評(píng)估進(jìn)行反饋信息,另一方面市區(qū)兩級(jí)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位執(zhí)行管理評(píng)估。
而為了穩(wěn)固社工隊(duì)伍,民政局已經(jīng)初步成稿了《社工人才扶持辦法》,正在內(nèi)部討論,該《辦法》有望提升社工人才的薪酬待遇。
區(qū)民政局社工科表示,龍崗居民正在慢慢了解社工,享受服務(wù),去年龍崗區(qū)社區(qū)服務(wù)中心參加全市評(píng)估,總成績(jī)超出全市平均分8分,前9名中有7名來自龍崗區(qū),這說明社工的工作越來越得到居民的認(rèn)可和接受。
解讀
深圳社工有待專業(yè)化和職業(yè)化
針對(duì)當(dāng)前存在的社工職業(yè)路徑不夠完整的問題,深圳市民政局近日表示,我市擬形成完整的縱向職業(yè)發(fā)展路徑。具體而言,擬將我市社會(huì)工作專業(yè)人才技術(shù)職稱分為五級(jí)十三檔,探索開展“社會(huì)工作員”的職業(yè)資格認(rèn)證,鼓勵(lì)未考取全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書,在基層社區(qū)從事社會(huì)服務(wù)的調(diào)解員、計(jì)生員、組織員等工作人員參加深圳市社會(huì)工作員職業(yè)水平評(píng)價(jià),將取得《深圳市社會(huì)工作員職業(yè)水平證書》的社會(huì)工作員納入專業(yè)社會(huì)工作者管理范圍,形成“社會(huì)工作員-初級(jí)社工師-中級(jí)社工師-高級(jí)社工師”職稱體系。
據(jù)了解,深圳市民政局牽頭制定了一部有關(guān)社會(huì)工作者專業(yè)化和職業(yè)化的實(shí)施辦法,已提交給市委組織部,正在報(bào)批階段。