全面加強(qiáng)電氣安全管理，有效防范電氣火災(zāi)事故。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017年關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!
【2017年關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案1】
為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》要求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面排查整治電器產(chǎn)品質(zhì)量存在的隱患和問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，力爭通過三年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，全省因電器產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的電氣火災(zāi)事故顯著減少。
二、治理內(nèi)容及工作措施
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)管、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
一是嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可審批、認(rèn)證管理，加大對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，并納入分類監(jiān)管。二是加大電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，及時(shí)曝光不合格電器產(chǎn)品名單，認(rèn)真開展產(chǎn)品不合格后處理工作，規(guī)范生產(chǎn)秩序;三是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)比較集中、質(zhì)量問題比較突出的，組織對(duì)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任人開展一次集中約談。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法檢查、嚴(yán)懲違法行為。
一是嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;二是嚴(yán)查電線電纜、開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為;三是嚴(yán)查電線電纜、開關(guān)插座等CCC目錄產(chǎn)品的無證違法行為。對(duì)列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售的行為，以及認(rèn)證證書撤銷或暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，繼續(xù)出廠、銷售的行為嚴(yán)格查處;四是圍繞確保消費(fèi)品安全，以家用電器、電子產(chǎn)品等消費(fèi)品為重點(diǎn)，深入開展消費(fèi)品“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng);五是及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)，通過嚴(yán)查徹辦大案要案，增強(qiáng)對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊力度、宣傳力度和共治力度，發(fā)揮查處一起案件，震懾一類違法行為，警示一批企業(yè)的效應(yīng)。
(三)開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。
各地應(yīng)按《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案>的通知>的通知》(黔質(zhì)技監(jiān)監(jiān)函【2017】74號(hào))的要求，結(jié)合本次綜合治理的工作，認(rèn)真開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量整治工作，通過全面檢查轄區(qū)內(nèi)所有電線電纜生產(chǎn)企業(yè)、開展企業(yè)庫存產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督抽查、依法查處檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，多措并舉確保電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升取得實(shí)效。
三、治理時(shí)間和步驟
2017年5月開始至2020年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署動(dòng)員階段(2017年6月10日前)。各地結(jié)合本地實(shí)際，制定具體工作方案，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)要廣泛開展宣傳，動(dòng)員廣大群眾積極參與。
(二)自查自糾階段(2017年6月至2017年10月)。組織電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，自行開展內(nèi)部檢查，排查其生產(chǎn)的電器產(chǎn)品是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題自行進(jìn)行整改。
(三)建章立制階段(2017年10月至2020年4月)。各地結(jié)合實(shí)際，按日常監(jiān)管、分類監(jiān)管、質(zhì)量約談等制度的要求，將電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入分類監(jiān)管，進(jìn)一步完善日常監(jiān)管檢查內(nèi)容，定期公布生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為，約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)，督促生產(chǎn)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電器產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。
(四)集中整治階段(2018年1月至2020年4月)。各地按照治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律、行政、輿論等手段，分階段集中查處違法生產(chǎn)電器產(chǎn)品行為，集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品，集中處理違法責(zé)任人，集中督促整改重大電器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
四、工作要求
(一)高度重視，落實(shí)責(zé)任。開展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措，各地要高度重視，認(rèn)真組織開展電氣火災(zāi)綜合治理，結(jié)合本地實(shí)際研究制定實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施，確定重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)求治理實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)電氣防火安全責(zé)任制，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。
(二)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各地要加強(qiáng)協(xié)作配合，在本級(jí)政府組織下，聯(lián)合開展檢查、督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強(qiáng)監(jiān)管和打擊力度，切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛宣傳，全民參與。各地要采取各種有效措施，通過各種形式宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，曝光無證非法生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為，引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推動(dòng)電器產(chǎn)品質(zhì)量提高。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)無證非法生產(chǎn)電器的行為，形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化督查，確保成效。省局將對(duì)各地生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、嚴(yán)防電氣火災(zāi)治理工作分階段進(jìn)行督查，并將督查情況和日常工作情況上報(bào)省安委會(huì)。
(五)資料報(bào)送。各地請(qǐng)于2017年6月8日前將綜合治理工作方案和部署開展情況及附表1報(bào)送省局監(jiān)督處;
【2017年關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案2】
為加強(qiáng)電氣火災(zāi)防治工作，有效防范和堅(jiān)決遏制電氣火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就我縣開展電氣火災(zāi)綜合治理工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
全面排查整治電器產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，排查整治社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，力爭通過三年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升，社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升。
二、治理內(nèi)容及工作措施
(一)全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域綜合治理。
1.全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲(chǔ)存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)厲打擊銷售無證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對(duì)以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營造良好的市場環(huán)境。
(二)全面開展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理。
2.加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
3.加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患;嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴(yán)密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
4.落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
(三)全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理
5.強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會(huì)單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問題;嚴(yán)查社會(huì)單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題;嚴(yán)查社會(huì)單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題;推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測，提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。
6.推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn);核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，并可結(jié)合政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)解決。
7.加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放、考核機(jī)制，切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。
三、治理時(shí)間和步驟
2017年5月開始至2020年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2017年5月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署，廣泛開展宣傳、動(dòng)員廣大群眾積極參與。要組織對(duì)有關(guān)部門、社會(huì)單位責(zé)任人開展一次集中培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。
(二)自查自糾階段(2017年6月至2017年10月)。組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品及其線路銷售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(三)建章立制階段(2017年10月至2020年4月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。定期公布違法違規(guī)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設(shè)計(jì)施工的企業(yè)單位的違法違規(guī)行為，督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。
(四)集中整治階段(2018年1月至2020年4月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，分階段集中查處違法銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品，集中處理違法責(zé)任人，集中督促整改重大電氣安全隱患。
四、責(zé)任分工
(一)成立由公安、教育、工業(yè)和信息化、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、工商、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、電力等相關(guān)部門參加的電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組，縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人兼任協(xié)調(diào)小組辦公室主任，掌握并定期通報(bào)各地進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施本行政區(qū)綜合治理，制定操作性強(qiáng)的綜合治理實(shí)施方案，分行業(yè)、分領(lǐng)域組織開展排查治理。
(三)各有關(guān)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。
(四)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法負(fù)責(zé)電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。
(五)縣工商局依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為。
(六)縣供電部門依法負(fù)責(zé)對(duì)電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管，確保電力供應(yīng)安全可靠。督促電網(wǎng)企業(yè)開展輸配電線路和受(送)電設(shè)施安全檢查，加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育宣傳。
(七)縣住建局、交通局、水務(wù)局、經(jīng)信局、電力公司等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門，依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。
(八)縣公安局與縣工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作配合，對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;依法做好綜合治理相關(guān)工作，依法嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。
(九)縣教育、公安、經(jīng)信、民政、交通、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、旅游、郵政等各有關(guān)部門在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作。
五、工作要求
(一)高度重視，落實(shí)責(zé)任。開展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真組織開展電氣火災(zāi)綜合治理，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)求治理實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)電氣防火安全責(zé)任制，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。
(二)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛宣傳，全民參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要采取有效措施，通過各種形式開展安全用電的宣傳教育，普及安全用電常識(shí)。要積極利用各類媒介，宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，曝光無證非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為，引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推動(dòng)電器產(chǎn)品質(zhì)量提高。鼓勵(lì)社會(huì)單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)電氣安全隱患，形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化考核，確保成效�？h安委會(huì)、縣消防安全委員會(huì)將對(duì)電氣火災(zāi)治理實(shí)行分階段開展專項(xiàng)督導(dǎo)和檢查考評(píng)，并將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核等有關(guān)安全考核評(píng)比內(nèi)容，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)的將紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)，以全面推進(jìn)電氣防火安全管理水平。
各有關(guān)部門綜合治理實(shí)施方案和部署開展情況，請(qǐng)于2017年6月1日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室
