構(gòu)建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化新載體，不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的三創(chuàng)三增主題黨建活動(dòng)實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!
【三創(chuàng)三增主題黨建活動(dòng)實(shí)施方案1】
為深入貫徹落實(shí)追趕超越要求和縣第十七次黨代會(huì)精神，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。根據(jù)市委《關(guān)于深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展“三創(chuàng)三增”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“三創(chuàng)三增”主題黨建活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員中，實(shí)施“堡壘強(qiáng)基、先鋒引領(lǐng)、黨群連心”三大工程，推進(jìn)“三創(chuàng)三增”主題黨建活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和系列講話精神為指導(dǎo)，緊扣“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，圍繞縣第十七次黨代會(huì)的總體部署，創(chuàng)新基層黨建工作、解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。進(jìn)一步夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系, 全面提升基層黨組織“兩力兩率”，凝聚比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流、實(shí)干興潼的正能量。
二、總體要求
實(shí)施“堡壘強(qiáng)基、先鋒引領(lǐng)、黨群連心”工程，著力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上用力氣，在發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用上下功夫，在密切聯(lián)系服務(wù)群眾上見(jiàn)成效，以創(chuàng)新的銳氣提增活力、創(chuàng)優(yōu)的志氣提增魅力、創(chuàng)業(yè)的勇氣提增實(shí)力，教育引導(dǎo)廣大黨員在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最前沿、脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)第一線和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮中走在先、作表率。從而推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作與中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)、全面提升，營(yíng)造“一名黨員一面旗，立足崗位做奉獻(xiàn)”的濃厚氛圍，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)追趕超越，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三、主要任務(wù)
(一)圍繞建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)施“堡壘強(qiáng)基”工程
1、開(kāi)展“領(lǐng)頭雁”素質(zhì)提升工作。依托市縣兩級(jí)黨校、渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州農(nóng)村干部學(xué)院和西北農(nóng)林科技大學(xué)，每年組織優(yōu)秀年輕村(社區(qū))黨組織書(shū)記參加大專(zhuān)以上學(xué)歷培訓(xùn)，力爭(zhēng)到2019年末，全縣大專(zhuān)以上學(xué)歷的村(社區(qū))黨組織書(shū)記達(dá)到40%以上。同時(shí)，通過(guò)舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)講座、進(jìn)村入戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、邀請(qǐng)“土專(zhuān)家”、致富能手、互聯(lián)網(wǎng)電商專(zhuān)家實(shí)地授課等方式，開(kāi)展靈活多樣的鄉(xiāng)土培訓(xùn)服務(wù)，力爭(zhēng)到2018年末，每名村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任都能掌握1項(xiàng)以上致富技能。牽頭單位：組織部
2、實(shí)施黨務(wù)干部能力提升計(jì)劃。各黨(工)委每年對(duì)下屬黨務(wù)干部進(jìn)行不少于3天的專(zhuān)題培訓(xùn)�？h委組織部積極選派黨務(wù)干部參加市上在華州、富平、照金、延安、西柏坡、井岡山等紅色革命教育基地的專(zhuān)題培訓(xùn)。今年在全縣黨務(wù)干部中開(kāi)展黨內(nèi)基本法規(guī)學(xué)習(xí)年活動(dòng)，年內(nèi)舉辦一次黨務(wù)干部“學(xué)法規(guī)、知法規(guī)、用法規(guī)”知識(shí)競(jìng)賽。建立黨組織書(shū)記幫帶黨務(wù)干部機(jī)制，全方位提升黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)。牽頭單位：組織部。配合單位：縣直機(jī)關(guān)工委。
3、開(kāi)展書(shū)記講黨課賽講活動(dòng)。以黨(工)委為單位開(kāi)展書(shū)記講黨課賽講活動(dòng)，各黨(工)委把挑選出的優(yōu)秀黨課報(bào)縣委組織部，縣委適時(shí)召開(kāi)一次黨課賽講活動(dòng)，評(píng)選10名優(yōu)秀黨組織書(shū)記，在全縣通報(bào)表彰。牽頭單位：組織部。配合單位：各黨(工)委
4、開(kāi)展“三會(huì)一課”觀摩活動(dòng)�？h級(jí)部門(mén)黨(工)委牽頭，組織各黨支部開(kāi)展“三會(huì)一課”觀摩評(píng)比活動(dòng)。各黨(工)委評(píng)出的“三會(huì)一課”優(yōu)秀支部，由縣委組織部牽頭，組織全縣各黨(工)委和機(jī)關(guān)工委直屬支部觀摩學(xué)習(xí)。發(fā)揮黨支部的主體作用，使“三會(huì)一課”成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想教育的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。牽頭單位：組織部。配合單位：縣直機(jī)關(guān)工委。
5、開(kāi)展“對(duì)標(biāo)規(guī)范”工作。全縣各級(jí)黨組織以“三百攻堅(jiān)”為抓手，扎實(shí)開(kāi)展以百日觀摩問(wèn)診、百日整改、百日提升為主要內(nèi)容的基層黨建“對(duì)標(biāo)規(guī)范、觀摩問(wèn)診”活動(dòng)，全面督促檢查工作，找出問(wèn)題，列出清單，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，限時(shí)整改，全力推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作上臺(tái)階、提水平。牽頭單位：組織部
6、持續(xù)“后進(jìn)整建”工作。由各黨(工)委牽頭，對(duì)所轄范圍逐支部進(jìn)行調(diào)研摸排。對(duì)黨組織班子配備不齊、工作滯后，黨組織書(shū)記不能勝任工作，組織制度形同虛設(shè)、不開(kāi)展黨組織活動(dòng)，疏于黨員教育管理、黨員作用發(fā)揮不好的、群眾意見(jiàn)大的黨組織，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整頓一個(gè)，轉(zhuǎn)化一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整頓的長(zhǎng)效機(jī)制，每季度將整頓工作進(jìn)展情況報(bào)縣委組織部。牽頭單位：組織部
7、開(kāi)展“雙強(qiáng)雙優(yōu)”活動(dòng)。在縣級(jí)部門(mén)單位開(kāi)展“黨建強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，服務(wù)優(yōu)、業(yè)績(jī)優(yōu)”示范創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)公開(kāi)評(píng)議、群眾裁判、突出實(shí)效的方式，評(píng)選出一批領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)新，干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，服務(wù)效能作用好，工作在全省、全市同行業(yè)中爭(zhēng)先進(jìn)位幅度大的示范單位、示范案例。牽頭單位：組織部。配合單位：縣直機(jī)關(guān)工委。
(二)圍繞踐行“四講四有”，爭(zhēng)做時(shí)代先鋒，實(shí)施“先鋒引領(lǐng)”工程
1、開(kāi)展“述說(shuō)黨員好故事”活動(dòng)。在全縣各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立一批群眾身邊看得見(jiàn)、摸得著的先進(jìn)典型，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕超的良好氛圍。牽頭單位：組織部。配合單位:廣電中心。
2、開(kāi)展“曬承諾、比奉獻(xiàn)、展風(fēng)采”等活動(dòng)。在鎮(zhèn)村黨員中通過(guò)黨員承諾、黨組織和群眾代表評(píng)諾的方式，把群眾能“看得見(jiàn)、摸得著、能落實(shí)”的優(yōu)秀承諾曬到廣場(chǎng)、巷道和人群集中的地方，接受群眾監(jiān)督，使黨員的標(biāo)準(zhǔn)“實(shí)”起來(lái)。牽頭單位：組織部
3、開(kāi)展“追趕超越先鋒”評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合省市追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)工作，在全縣涉及追趕超越指標(biāo)單位，每季度通報(bào)各鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨、社會(huì)評(píng)價(jià)、督查整改等方面的綜合排名情況，激發(fā)爭(zhēng)先領(lǐng)先的進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的開(kāi)拓精神、務(wù)實(shí)落實(shí)的工作作風(fēng)。年底向市委推薦一批追趕超越“十佳鎮(zhèn)(街道)”、“百?gòu)?qiáng)村”。牽頭單位：考核辦
4、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)富能手評(píng)選活動(dòng)。鼓勵(lì)村黨組織書(shū)記、黨員致富能手、大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦或以參股形式加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及其他新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，帶動(dòng)廣大村干部和黨員，吸引農(nóng)民廣泛參與，擴(kuò)大帶富增收覆蓋面;推廣以功能型支部、以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶、以產(chǎn)業(yè)基地為依托的“支部+協(xié)會(huì)+基地”模式，帶動(dòng)村干部和黨員共同支持和扶持廣大農(nóng)戶(hù)，特別是貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目;培育大學(xué)生村官等農(nóng)村人才隊(duì)伍，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。牽頭單位：縣扶貧辦。配合單位：組織部。
5、開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)先鋒評(píng)選活動(dòng)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和窗口服務(wù)單位中，以“當(dāng)好‘店小二’，服務(wù)創(chuàng)五星”為主要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、進(jìn)行技能比武、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等方式，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。持續(xù)評(píng)選“最美潼關(guān)人”“道德模范”，引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。牽頭單位：宣傳部
6、開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先鋒評(píng)選活動(dòng)。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中開(kāi)展“三帶活動(dòng)”，即帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、帶起周邊店鋪誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)同行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，通過(guò)設(shè)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾公示牌、星級(jí)商戶(hù)公示牌、黨員商戶(hù)公示牌、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)點(diǎn)評(píng)臺(tái)等方式，打造“黨員店”、“放心店”、“誠(chéng)信店”等品牌，引導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織以及廣大黨員做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)管局。配合單位：兩新黨工委、非公黨工委、社會(huì)組織黨工委
7.開(kāi)展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型先鋒創(chuàng)建活動(dòng)。面向國(guó)有企業(yè)和非公企業(yè)、社會(huì)組織等，開(kāi)展“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型先鋒”創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者”、“生產(chǎn)標(biāo)兵”、“革新先鋒”和“五小創(chuàng)新”(小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議)等活動(dòng)，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。要圍繞項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)轉(zhuǎn)型，制定黨建工作主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。牽頭單位：經(jīng)貿(mào)局。配合單位：黃金局、非公黨工委、社會(huì)組織黨工委
8、開(kāi)展勤廉擔(dān)當(dāng)先鋒評(píng)選活動(dòng)。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，不斷引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭，以身作則、率先垂范，增強(qiáng)追趕超越的責(zé)任感和使命感，在難題面前敢于開(kāi)拓，在困難面前敢抓敢管，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢于擔(dān)責(zé)。年底縣委將表彰一批勤廉擔(dān)當(dāng)先鋒。
牽頭單位：縣紀(jì)委
(三)圍繞強(qiáng)化宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，實(shí)施“黨群連心”工程
1、構(gòu)建網(wǎng)格化包聯(lián)體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，建立包片聯(lián)戶(hù)“網(wǎng)格化”工作體系。采取村干部包片、包巷，黨員包戶(hù)的方式，宣傳方針政策、收集意見(jiàn)建議、化解矛盾，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾無(wú)死角。牽頭單位：組織部
2、落實(shí)“黨員統(tǒng)一活動(dòng)日”制度。根據(jù)縣委關(guān)于黨員統(tǒng)一活動(dòng)日的要求，結(jié)合各自實(shí)際，采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、座談交流與外出考察、黨員內(nèi)部活動(dòng)與黨外群眾參與相結(jié)合等多種形式，創(chuàng)造性地開(kāi)展統(tǒng)一活動(dòng)日工作。牽頭單位：組織部
3、開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。深入開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)”、“黨員做公益、群眾得實(shí)惠”、“志愿者示范崗”等活動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。增強(qiáng)志愿服務(wù)工作的針對(duì)性和時(shí)效性，使黨員干部自覺(jué)做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所辦，民有所需、我有所為”。牽頭單位：文明辦
4、堅(jiān)持“周二扶貧日”制度。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、走村入戶(hù)等形式，了解民情民意、掌握基層實(shí)際，為貧困戶(hù)出點(diǎn)子想辦法，研究落實(shí)幫扶措施，讓全縣干部變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)作為，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作精準(zhǔn)有效開(kāi)展。牽頭單位：扶貧辦
5、深化“走村入戶(hù)、問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)。堅(jiān)持每年開(kāi)展一次“走村入戶(hù)、問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)，以開(kāi)展一次政策宣講、進(jìn)行一輪民情家訪、建立一本連心臺(tái)賬、辦好一批民生實(shí)事、調(diào)解一批矛盾糾紛、開(kāi)展一些志愿服務(wù)、結(jié)交一些基層朋友等“七個(gè)一”為抓手，搭起黨和人民群眾的“連心橋”。牽頭單位：縣紀(jì)委
四、方法步驟
1、動(dòng)員部署階段(3 月下旬)。各牽頭單位要緊扣主題和任務(wù)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定各自牽頭工作任務(wù)的具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，明確任務(wù)要求。4月5日前，將各自的實(shí)施方案報(bào)縣委組織部(組織一組)。
2、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)階段(4月上旬-5月下旬)。各黨(工)委、縣級(jí)各部門(mén)(單位)及時(shí)組織全體黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)施“三大工程”推進(jìn)“三創(chuàng)三增”主題黨建活動(dòng)的精神和各牽頭部門(mén)下發(fā)的具體實(shí)施方案，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、查找差距、找準(zhǔn)標(biāo)桿，制定計(jì)劃，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署和要求上來(lái)。
3、組織實(shí)施階段(6月上旬?11月底)。各牽頭單位成立相應(yīng)督導(dǎo)組，強(qiáng)化日常指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作全面提升、全面過(guò)硬，推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效、追趕超越。各黨(工)委，縣級(jí)各部門(mén)(單位)“一把手”要親自負(fù)責(zé)，有步驟、有計(jì)劃地抓好“三大工程”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段(12月底)。各牽頭部門(mén)要對(duì)各自工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的回顧，全面總結(jié)，并提出各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域的表彰意見(jiàn)，縣委將組織召開(kāi)“三大工程”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。實(shí)施“三大工程”推進(jìn)“三創(chuàng)三增”主題黨建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組為同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督導(dǎo)工作也統(tǒng)一安排，一并進(jìn)行。各牽頭單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全程指導(dǎo)和督查，確保各項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。
2、分類(lèi)指導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新豐富活動(dòng)內(nèi)容，農(nóng)村黨建要突出抓好創(chuàng)業(yè)富民，社區(qū)黨建突出抓好服務(wù)便民，機(jī)關(guān)黨建突出抓好務(wù)實(shí)為民，學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨建突出抓好誠(chéng)信惠民，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建突出活力和諧。要結(jié)合各自實(shí)際，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。
3、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核�？h委督查室將不定期進(jìn)行督促檢查，并將各級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況納入年終基層黨建考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果將作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和評(píng)價(jià)黨組織書(shū)記履行黨建職責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)工作不力、走形式、走過(guò)場(chǎng)，效果不明顯的進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
4、培樹(shù)典型，加強(qiáng)宣傳。各黨(工)委，縣級(jí)各部門(mén)(單位)要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加強(qiáng)對(duì)“三大工程”活動(dòng)的宣傳，及時(shí)上報(bào)單位開(kāi)展活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息(郵箱tgzzbzzyz@163.com)，定期總結(jié)上報(bào)、宣傳推廣開(kāi)展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)典型，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
【三創(chuàng)三增主題黨建活動(dòng)實(shí)施方案2】
根據(jù)中共渭南市委關(guān)于深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“三創(chuàng)三增”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)(渭市發(fā)[2017]8號(hào))和中共渭南市委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(渭作辦發(fā)[2017]1號(hào))精神，為進(jìn)一步解決干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)和系列重要講話特別是來(lái)陜視察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市五次黨代會(huì)和市紀(jì)委五次會(huì)議精神，圍繞政協(xié)工作安排，著眼干部在思想觀念、能力水平、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、廉潔盡責(zé)等方面仍然存在的突出問(wèn)題，以“三創(chuàng)三增”活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主題，進(jìn)一步夯實(shí)黨組織黨建工作基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織核心作用，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，提高辦事工作效率，更新服務(wù)發(fā)展理念，著力提高黨員干部“學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、參謀助手能力、綜合協(xié)調(diào)能力、文字表達(dá)能力、運(yùn)行保障能力”，打造“政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬”的干部隊(duì)伍，以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求提升政協(xié)工作整體水平，為加快追趕超越，建設(shè)富裕美麗幸福新渭南提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。
活動(dòng)堅(jiān)持以下原則：
1、堅(jiān)持黨組領(lǐng)導(dǎo)，各專(zhuān)委會(huì)、辦公室、綜合處、黨總支(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)分工負(fù)責(zé)的原則，抓好各自分管單位、分管干部的活動(dòng)開(kāi)展工作。
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育貫穿始終的原則，以學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)和系列講話精神為主要內(nèi)容，著力提高政協(xié)干部“五種能力”，打造“三硬”干部隊(duì)伍，邀請(qǐng)黨組書(shū)記、有關(guān)專(zhuān)家分階段安排十八屆六中全會(huì)精神、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、政協(xié)新任干部履職能力提升等專(zhuān)題輔導(dǎo)。
3、堅(jiān)持邊查邊改原則，在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段查對(duì)活動(dòng)認(rèn)識(shí)上存在的問(wèn)題，查擺問(wèn)題階段查思想認(rèn)識(shí)、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，整改提升階段查整改方面的不足和問(wèn)題，總結(jié)提高階段查找還未整改到位的問(wèn)題。
4、堅(jiān)持活動(dòng)開(kāi)展與推進(jìn)工作結(jié)合的原則，在完成政協(xié)月度工作安排和“追趕超越”目標(biāo)任務(wù)中檢驗(yàn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的全面完成。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、開(kāi)展“三創(chuàng)三增”主題黨建活動(dòng)。
在機(jī)關(guān)黨支部、黨小組和全體黨員中扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新增活力、創(chuàng)優(yōu)增魅力、創(chuàng)業(yè)增實(shí)力“三創(chuàng)三增”主題黨建活動(dòng)，實(shí)施“雙強(qiáng)雙優(yōu)”(黨建強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、業(yè)績(jī)優(yōu))工程、愛(ài)崗敬業(yè)先鋒工程、黨員志愿服務(wù)先鋒工程、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉擔(dān)當(dāng)先鋒工程。以“黨建工作巡查問(wèn)診”活動(dòng)、治理黨建工作“燈下黑”活動(dòng)為載體，與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)相融合，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，落實(shí)《渭南市基層黨建工作準(zhǔn)則(試行)》和“三會(huì)一課”制度，開(kāi)展黨員示范崗、紅袖章志愿服務(wù)等活動(dòng)，激發(fā)各支部爭(zhēng)當(dāng)政治引領(lǐng)的主心骨、追趕超越的領(lǐng)頭雁、服務(wù)群眾的貼心人，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)形象，做標(biāo)桿。
2、開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)新“四風(fēng)”問(wèn)題、庸政懶政怠政突出、服務(wù)發(fā)展理念不足、工作水平不強(qiáng)等問(wèn)題，組織開(kāi)展“五查四整三提升”活動(dòng)，促進(jìn)解決不會(huì)為、不能為、不想為、不敢為、亂作為等突出問(wèn)題。
五查活動(dòng)。一查認(rèn)識(shí)，看黨員干部是否存在理想信念動(dòng)搖，缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、使命感;是否把作風(fēng)當(dāng)小事，把紀(jì)律當(dāng)兒戲，對(duì)自身要求不嚴(yán);是否對(duì)崗位職責(zé)和工作任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。二查效能，看工作態(tài)度是否與干部身份相適應(yīng);服務(wù)水平是否與群眾要求相適應(yīng)，工作效率是否與目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)，自身能力是否與追趕超越相適應(yīng)等。三查狀態(tài)，看是否在其位不謀其政，出工不出力，上班不見(jiàn)人影、下班吆五喝六;是否炫耀享受自在行為，傳播消極怠工思想;是否工作“精氣神”飽滿(mǎn)，有效落實(shí)追趕超越目標(biāo)任務(wù)。四查擔(dān)當(dāng)，看是否存在口號(hào)喊得響，只掛帥、不出征行為;是否存在不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題;是否存在工作畏難不愿擔(dān)當(dāng)，能力不足不敢擔(dān)當(dāng)，認(rèn)識(shí)偏差不想擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。五查紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題;是否存在形式主義、官僚主義等新“四風(fēng)”問(wèn)題。
四整活動(dòng)。一是開(kāi)展新“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。著力查找貫徹市委決策部署中，在辦文、辦事、辦會(huì)和組織、協(xié)調(diào)、配合工作中存在的新的形式主義和官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查糾一起，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。二是開(kāi)展工作紀(jì)律整頓。從嚴(yán)格上下班紀(jì)律入手，整治松松散散，上班遲到、早退，不嚴(yán)格履行請(qǐng)銷(xiāo)假制度、值班制度等問(wèn)題，凈化工作環(huán)境。三是從規(guī)范工作程序入手，整治工作無(wú)思路、無(wú)頭緒、不按程序辦事等問(wèn)題，強(qiáng)化工作規(guī)矩。四是從提升工作效率入手，整治工作安于現(xiàn)狀、挑肥撿瘦、辦事拖拉、互相扯皮、敷衍交差等問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作水平。
三提升活動(dòng)。一是提升理念。重點(diǎn)針對(duì)政協(xié)干部“四種能力”不足的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，促進(jìn)黨員干部更新知識(shí)儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。二是提升激情。重點(diǎn)針對(duì)工作激情弱化，工作“精氣神”不足等問(wèn)題，運(yùn)用“追趕超越”目標(biāo)責(zé)任考核、效能考核和“三項(xiàng)機(jī)制”，鼓勵(lì)激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。三是提升效率。規(guī)范、簡(jiǎn)化辦文、辦事、辦會(huì)流程，制定崗位職責(zé)，在政協(xié)年度工作要點(diǎn)、協(xié)商計(jì)劃、月度重點(diǎn)工作等任務(wù)完成中落實(shí)“責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部”三個(gè)“責(zé)任”，樹(shù)立“沒(méi)有責(zé)任”“不負(fù)責(zé)任”“責(zé)任不清”的反面典型，以“責(zé)任”落實(shí)和“責(zé)任”追究倒逼干部職工“敢負(fù)責(zé)”“會(huì)負(fù)責(zé)”“要負(fù)責(zé)”，解決辦事效率低下，工作“疲、慢、拖、推”等突出問(wèn)題，提升工作效率。
三、方法步驟
這次活動(dòng)要堅(jiān)持邊查邊改，確保不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。從今年3月中旬開(kāi)始，到12月底結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(3月中旬?3月下旬)
1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，明確目標(biāo)要求。
2、及時(shí)動(dòng)員部署。召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和干部職工會(huì)議，組織學(xué)習(xí)市委文件、機(jī)關(guān)實(shí)施方案和陸治原書(shū)記講話精神，具體安排活動(dòng)開(kāi)展，邀請(qǐng)政協(xié)黨組書(shū)記動(dòng)員講話。
3、各單位及所屬科(室)分別制定實(shí)施細(xì)則，組織本單位干部職工開(kāi)展再學(xué)習(xí)，工作再安排。
4、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。在干部職工中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，掌握干部職工對(duì)活動(dòng)指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)要求的認(rèn)知程度和建議。
5、開(kāi)展討論活動(dòng)。圍繞“五查四整三提升”活動(dòng)主題，組織各單位主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
(二)查擺問(wèn)題階段(4月上旬?5月下旬)
1、圍繞提升“五種能力”，打造“三硬”干部隊(duì)伍，組織新任政協(xié)干部、委員開(kāi)展履職能力專(zhuān)題培訓(xùn)。
2、查擺機(jī)關(guān)、單位存在的作風(fēng)問(wèn)題。各單位要通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)民主生活會(huì)、走訪等形式面向機(jī)關(guān)干部和政協(xié)系統(tǒng)征求意見(jiàn)，分機(jī)關(guān)、單位列出問(wèn)題清單。
3、查擺干部個(gè)人存在的作風(fēng)問(wèn)題。各單位負(fù)責(zé)，干部職工個(gè)人按照領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相提、自己查的工作思路深刻查找在思想認(rèn)識(shí)、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的差距和不足，建立個(gè)人問(wèn)題清單。
4、開(kāi)展談心談話。秘書(shū)長(zhǎng)和班子成員、班子成員相互之間、班子成員和分管部門(mén)(科室)主要負(fù)責(zé)同志、部門(mén)(科室)主要負(fù)責(zé)同志同本部門(mén)(科室)干部之間開(kāi)展談心談話，找準(zhǔn)單位、個(gè)人存在問(wèn)題。
5、圍繞作風(fēng)建設(shè)和追趕超越主題，按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，機(jī)關(guān)召開(kāi)民主生活會(huì)，機(jī)關(guān)黨總支和各支部召開(kāi)組織生活會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人問(wèn)題清單要公開(kāi)征求意見(jiàn)，接受群眾評(píng)議監(jiān)督。
(三)整改提升階段(6月上旬?9月下旬)
1、圍繞提升“五種能力”，打造“三硬”干部隊(duì)伍，邀請(qǐng)專(zhuān)家做十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
2、抓機(jī)關(guān)、單位整改落實(shí)。各單位要根據(jù)查擺出的問(wèn)題，制定整改方案，逐項(xiàng)提出整改措施、整改完成時(shí)限，班子成員要跟蹤分管單位整改工作，督促整改工作落地生根。
3、抓干部職工個(gè)人整改。干部職工要自覺(jué)分析查找出的問(wèn)題，自覺(jué)制定整改方案，扎實(shí)進(jìn)行整改。各單位主要負(fù)責(zé)人要督促檢查分管干部的整改工作，確保整改工作落到實(shí)處。
4、公開(kāi)各單位整改方案和整改結(jié)果，接受社會(huì)評(píng)議監(jiān)督。
(四)總結(jié)提高階段(10月上旬?12月底)
1、圍繞提升“五種能力”，打造“三硬”干部隊(duì)伍，邀請(qǐng)專(zhuān)家做十九大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
2、總結(jié)“三創(chuàng)三增”“五查四整三提升”活動(dòng)，修改完善有關(guān)制度和工作規(guī)范，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，確�；顒�(dòng)常態(tài)化。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�！叭齽�(chuàng)三增”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)在市政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨組具體負(fù)責(zé)，成立活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，秘書(shū)長(zhǎng)文紅軍任組長(zhǎng)，副秘書(shū)長(zhǎng)劉清亮、吉源、崔艷，紀(jì)檢組長(zhǎng)亢效玉任副組長(zhǎng)，劉清亮同志具體負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、情況交流、動(dòng)態(tài)反映和檢查評(píng)比工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包抓分管單位及干部的活動(dòng)開(kāi)展工作，黨員干部要自覺(jué)參加所在支部活動(dòng);機(jī)關(guān)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，帶頭接受群眾監(jiān)督，帶頭完成各階段規(guī)定動(dòng)作，機(jī)關(guān)干部職工全員參加，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。
3、強(qiáng)化督促檢查。各單位要把活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，認(rèn)真研究，精心組織，抓出成效。辦公室、紀(jì)檢組要根據(jù)各階段工作需要，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)每階段活動(dòng)開(kāi)展情況，助推活動(dòng)開(kāi)展。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。辦公室要在機(jī)關(guān)設(shè)立活動(dòng)專(zhuān)欄，綜合處要開(kāi)設(shè)活動(dòng)動(dòng)態(tài)宣傳欄，通過(guò)網(wǎng)站、微信、報(bào)紙、電視等媒體宣傳報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況和先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的氛圍。
5、納入年度考核。機(jī)關(guān)將活動(dòng)作為“追趕超越”年度目標(biāo)任務(wù)，與其他工作同部署、同檢查、同評(píng)比，各單位活動(dòng)開(kāi)展情況作為評(píng)選先進(jìn)、公務(wù)員年度考核、“三項(xiàng)機(jī)制”綜合運(yùn)用的重要依據(jù)。
