每名黨員干部都要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真系列講話精神和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)的制度規(guī)定。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的機(jī)關(guān)單位開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看工作方案,歡迎大家閱讀參考!
【機(jī)關(guān)單位開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看工作方案1】
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、桂林市第五次黨代會(huì)和興安縣第十四次黨代會(huì)精神,根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,不折不扣抓好中央巡視組“回頭看”反饋意見整改,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,縣委決定,2017年3月到7月,在全縣組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作。根據(jù)我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、總體要求
通過對(duì)黨的十八大以來全局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理黨的十八大以來全局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)持成功作法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,緊盯老問題,深挖隱形、變異“四風(fēng)”問題,健全完善制度機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在興安落地生根。
二、工作內(nèi)容
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實(shí)到位
1.檢查局屬二層單位是否將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,常抓常議,長抓長管;
2.檢查局屬二層單位是否結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神宣傳教育,嚴(yán)格干部隊(duì)伍教育管理;
3.檢查局屬二層單位是否重視對(duì)中央巡視組、自治區(qū)巡視組、市巡察組巡視(巡察)和縣委巡察組巡視(巡察)反饋意見的整改,及時(shí)研究巡視(巡察)整改重大事項(xiàng),部署推動(dòng)巡視(巡察)整改落實(shí)。
4.檢查局屬二層單位主要負(fù)責(zé)人是否重視對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)以及縣委、縣政府糾正“四風(fēng)”問題系列工作的部署落實(shí),在具體工作中是否將整治“四風(fēng)”問題作為全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊
1.是否結(jié)合本單位實(shí)際,出臺(tái)細(xì)化貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)黨委和市委《實(shí)施辦法》的具體措施;
2.是否結(jié)合本單位實(shí)際,抓好中央、自治區(qū)、市和縣有關(guān)制度承接配套,就規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理、職務(wù)消費(fèi)、接待工作和辦公用房管理等方面出臺(tái)配套制度;
3.是否結(jié)合近幾年工作實(shí)踐和形勢變化,對(duì)本單位出臺(tái)的相關(guān)政策和配套制度及時(shí)進(jìn)行修訂完善;
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)制度規(guī)定,本單位有無以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、隱秘場所聚會(huì)、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看“四風(fēng)”整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效
1.是否建立健全監(jiān)督渠道,充分利用來訪、來電、郵件、網(wǎng)頁留言、微信平臺(tái)“一健通”等舉報(bào)方式,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督;
2.是否將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)歷次巡視(巡察)整改意見、學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(簡稱《若干準(zhǔn)則》)、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(簡稱《問責(zé)條例》)等黨內(nèi)法規(guī)列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí);
3.是否緊盯年節(jié)假期,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要工作推進(jìn)階段,綜合運(yùn)用明察暗訪、專項(xiàng)檢查、信訪核查等方式加大監(jiān)督檢查力度;
4.是否對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對(duì)性地開展集中整治,措施是否有力,成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是否持續(xù)有力
1.是否將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)黨委、市委《實(shí)施辦法》的問題列入紀(jì)律審查重要內(nèi)容,成效如何,本單位是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題;
2.是否及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報(bào)等情形;
3.是否及時(shí)查處對(duì)中央巡視組、自治區(qū)黨委巡視組、市委巡察組巡視(巡察)和縣委巡察組巡視(巡察)意見整改落實(shí)不重視、不及時(shí)、不到位等問題有無不查處、不糾正、不問責(zé)等情形;
4.是否重視對(duì)重點(diǎn)問題線索的督辦和曝光,對(duì)上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、督辦問題線索是否及時(shí)核實(shí)查處,對(duì)查處的典型案例是否定期點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
(五)查工作效果,看“一案三查”是否貫徹執(zhí)行
1.檢查局屬二層單位開展專項(xiàng)治理的工作成效,突出問題是否得到切實(shí)整改,監(jiān)督責(zé)任是否得到有效落實(shí),防止“四風(fēng)”問題反彈回潮;
2.檢查局屬二層單位是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)得不到有效治理的單位主要領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
三、工作步驟
“回頭看”工作為期四個(gè)月,2017年3月下旬召開全局動(dòng)員會(huì)部署啟動(dòng),2017年7月上旬結(jié)束。分自查自糾、重點(diǎn)檢查、健全機(jī)制三個(gè)階段進(jìn)行,各階段工作可以交叉進(jìn)行,統(tǒng)籌推進(jìn)。
(一)動(dòng)員部署,自查自糾階段(3月下旬至4月10日)
1.層層動(dòng)員部署,壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要認(rèn)真對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委、市委《實(shí)施辦法》以及興安縣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作部署要求,做好本單位“回頭看”的學(xué)習(xí)動(dòng)員和安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時(shí)限等,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
2.全面自查自糾,形成自查報(bào)告。要緊緊圍繞“回頭看”工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項(xiàng)梳理分析,查準(zhǔn)、查實(shí)本部門、本單位突出問題,列出問題負(fù)面清單,形成自查報(bào)告。各單位的自查報(bào)告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后于4月8日前報(bào)局辦公室。
3.開展系統(tǒng)檢查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合今年中央巡視組對(duì)廣西巡視“回頭看”反饋意見,以及監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查、巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,在本單位重點(diǎn)對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、領(lǐng)導(dǎo)干部工作經(jīng)費(fèi)、違規(guī)私設(shè)“小金庫”,公款支付由個(gè)人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋租賃費(fèi),違規(guī)取酬,領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi),違規(guī)使用公車和私車公養(yǎng),單位內(nèi)部食堂公款消費(fèi),違規(guī)公務(wù)考察等開展系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成效。局屬二層單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,于4月8日前部署開展全面系統(tǒng)檢查,要明確責(zé)任,細(xì)分任務(wù),采取有效的方法和手段,從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)開展檢查,樹立“有問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告就是瀆職”的理念,做到不發(fā)現(xiàn)問題不收兵;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,對(duì)重要問題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。要形成檢查綜合分析報(bào)告,開列問題清單,提出處理意見,及時(shí)整改存在問題,于4月10日前上報(bào)局辦公室。
(二)問題導(dǎo)向,重點(diǎn)檢查階段(4月10日至5月下旬)
1.專項(xiàng)檢查。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),4月10日起局機(jī)關(guān)將組織專項(xiàng)工作組檢查整頓形式主義和官僚主義情況,重點(diǎn)整治文山會(huì)海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對(duì)策,工作不實(shí)、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題。重點(diǎn)檢查各股(室)、各單位履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況和黨員干部執(zhí)行廉潔自律紀(jì)律規(guī)定的情況;開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作情況和隱形“四風(fēng)”問題。嚴(yán)肅查處以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,對(duì)中央巡視組和自治區(qū)黨委巡視組、市委巡察巡視(巡察)和縣委巡察巡視(巡察)意見整改落實(shí)不重視、不及時(shí)、不到位和無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神,我行我素、頂風(fēng)違紀(jì),違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、大操大辦婚喪喜慶等突出問題,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、推進(jìn)“回頭看”工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣以及巡視(巡察)整改落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.迎接自治區(qū)、桂林市、興安縣檢查。自治區(qū)、桂林市、興安縣將對(duì)各單位開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”交叉檢查活動(dòng),局屬二層單位務(wù)必高度重視,及時(shí)整改存在問題,認(rèn)真整理有關(guān)工作臺(tái)帳,做好迎接自治區(qū)、桂林市、興安縣檢查的準(zhǔn)備工作。
(三)整改落實(shí),健全機(jī)制階段(6月上旬至7月上旬)
1.建立問題清單。局屬二層單位要對(duì)本次“回頭看”自查自糾、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進(jìn)行專項(xiàng)整治。
2.健全長效機(jī)制。重點(diǎn)檢查階段結(jié)束后,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理,要在健全長效機(jī)制上下功夫,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺,及時(shí)修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重“回頭看”成果運(yùn)用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識(shí)和習(xí)慣,強(qiáng)化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進(jìn)中央八項(xiàng)精神落實(shí)常態(tài)化、長效化。
3.定期通報(bào)曝光。要加大通報(bào)曝光力度,用身邊事教育身邊人,有效發(fā)揮震懾和警示教育作用,定期點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案件。
4.認(rèn)真總結(jié)落實(shí)。局屬二層單位及時(shí)將“回頭看”工作開展和整改落實(shí)情況書面報(bào)告(含電子版)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后于7月1日前報(bào)局辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局屬二層單位要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)開展“回頭看”工作的重要意義,扛實(shí)抓牢主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實(shí)開展“回頭看”工作。主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓落實(shí),對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要簽字背書帶頭整改,層層壓實(shí)責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn)。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”新動(dòng)向、新情況。緊盯任務(wù)、倒排工期,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅(jiān)決防止走過場。對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題要即知即改、立行立改、徹底整改,做到“三個(gè)不放過”:即問題不查清堅(jiān)決不放過、責(zé)任不追究堅(jiān)決不放過、整改不徹底堅(jiān)決不放過,確保檢查實(shí)效。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)。局屬二層單位要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格按照自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的通知》(桂紀(jì)辦〔2016〕2號(hào))要求,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對(duì)“回頭看”期間發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)問題”線索,集中力量、限定時(shí)間、快查快結(jié)、重點(diǎn)督辦,對(duì)不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報(bào),讓群眾積極參與進(jìn)來。對(duì)各單位存在的突出“四風(fēng)”問題,開展“一案三查”,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
【機(jī)關(guān)單位開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看工作方案2】
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第十一次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)海洋事業(yè)發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。根據(jù)《中共欽州市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于印發(fā)?欽州市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作方案?的通知》(欽市紀(jì)發(fā)?2017?8號(hào))文件要求,經(jīng)研究,決定從今年3月到7月,在全市海洋系統(tǒng)組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作。結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過對(duì)黨的十八大以來全市海洋系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理2013年1月以來全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)持成功做法,健全完善制度機(jī)制,切實(shí)整改存在問題,深化標(biāo)本兼治,持之以恒把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在本系統(tǒng)落地生根。
二、工作內(nèi)容
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實(shí)到位
1.檢查各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是否將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,常抓常議,長抓長管。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:監(jiān)察室;各下屬單位自行組織開展)
2.檢查各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是否結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神宣傳教育,嚴(yán)格干部職工隊(duì)伍教育管理。(牽頭單位:人事科,責(zé)任單位:監(jiān)察室;各下屬單位自行組織開展)
3.檢查各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視對(duì)中央環(huán)保督查和市委巡察組反饋意見的整改,及時(shí)研究督查、巡察整改重大事項(xiàng),整改落實(shí)是否到位。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:海環(huán)科;各下屬單位自行組織開展)
4.檢查各單位主要負(fù)責(zé)人是否重視對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、市委實(shí)施細(xì)則以及市紀(jì)委糾正“四風(fēng)”問題系列工作部署落實(shí),在具體工作中是否將整治“四風(fēng)”問題作為全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。(牽頭單位:監(jiān)察室,責(zé)任單位:辦公室;各下屬單位自行組織開展)
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊
1.是否結(jié)合本單位實(shí)際,制定細(xì)化貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、市委實(shí)施細(xì)則及局黨組部署要求的具體措施。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:監(jiān)察室;各下屬單位自行組織開展)
2.是否結(jié)合本單位實(shí)際,抓好中央、自治區(qū)、市委、市局有關(guān)制度承接配套,就規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)用車管理、職務(wù)消費(fèi)、接待工作和辦公用房管理等方面制定具體配套制度。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:賬務(wù)室;各下屬單位自行組織開展)
3.是否結(jié)合近幾年工作實(shí)際和形勢變化,對(duì)本單位出臺(tái)的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)政策和配套制度及時(shí)進(jìn)行修訂完善。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:監(jiān)察室;各下屬單位自行組織開展)
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)制度規(guī)定,本單位有無以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央和自治區(qū)黨委、市委、局黨組的決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:監(jiān)察室;各下屬單位自行組織開展)
5.是否違反自治區(qū)紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng),私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、隱秘場所聚會(huì)、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。(牽頭單位:監(jiān)察室,責(zé)任單位:辦公室、人事科、財(cái)務(wù)室;各下屬單位自行組織開展)
(三)查監(jiān)督檢查,看“四風(fēng)”整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效
1.是否建立健全監(jiān)督渠道,充分利用來訪、來電、舉報(bào)信箱等方式,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。(責(zé)任單位:監(jiān)察室;各下屬單位自行組織開展)
2.是否將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)巡察整改意見、學(xué)習(xí)貫徹《若干準(zhǔn)則》《問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。(責(zé)任單位:監(jiān)察室;各下屬單位自行組織開展)
3.是否緊盯節(jié)假期,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要工作推進(jìn)階段,綜合運(yùn)用明察暗訪、專項(xiàng)檢查、信訪核查等方式加大監(jiān)督檢查力度。(責(zé)任單位:監(jiān)察室;各下屬單位自行組織開展)
4.是否對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對(duì)性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。(牽頭單位:監(jiān)察室,責(zé)任單位:辦公室;各下屬單位自行組織開展)
5.是否存在在執(zhí)法過程中吃拿卡要、利用職務(wù)之便收受“好處費(fèi)”等影響公正執(zhí)法的行為。(責(zé)任單位:海監(jiān)支隊(duì);海監(jiān)系統(tǒng)其他單位自行組織開展)
6.是否按要求對(duì)2017年下半年市督查調(diào)研組向我局反饋我局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神工作中存在的問題進(jìn)行整改落實(shí)(尤其是2017年2月份對(duì)各單位2017年度財(cái)務(wù)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查反饋的問題)。(牽頭單位:監(jiān)察室,責(zé)任單位:辦公室,財(cái)務(wù)室;各下屬單位自行組織開展)
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力
1.是否將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施細(xì)則的問題列入紀(jì)律審查重要內(nèi)容,成效如何,本單位是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題紀(jì)律審查空白點(diǎn)。(牽頭單位:紀(jì)檢組,責(zé)任單位:監(jiān)察室)
2.是否及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報(bào)等情形。(牽頭單位:紀(jì)檢組,責(zé)任單位:監(jiān)察室)
3.是否及時(shí)查處對(duì)巡視、巡察整改落實(shí)不重視、不及時(shí)、不到位等問題,有無不查處、不糾正、不問責(zé)等情形。(牽頭單位:紀(jì)檢組,責(zé)任單位:監(jiān)察室)
4.是否重視對(duì)重點(diǎn)問題線索的督辦和曝光,對(duì)上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、督辦問題線索是否及時(shí)核實(shí)查處,對(duì)查出的典型案例是否定期點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。(牽頭單位:紀(jì)檢組,責(zé)任單位:監(jiān)察室)
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和班子進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。(牽頭單位:局黨組,責(zé)任單位:紀(jì)檢組、監(jiān)察室)
三、工作步驟
開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作,要充分結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解決突出問題!盎仡^看”工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署,自查自糾(2017年3月下旬?4月中旬)
1.動(dòng)員部署(2017年3月下旬?4月上旬)
局黨組及時(shí)動(dòng)員部署全系統(tǒng)開展“回頭看”工作,局黨組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行專題指導(dǎo)培訓(xùn),突出目標(biāo)、強(qiáng)調(diào)要求、改進(jìn)措施,動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,凝聚共識(shí)、形成合力,打造海洋系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)新名片。各單位要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”動(dòng)員會(huì)議及局相關(guān)部署會(huì)議精神,做到精神傳達(dá)全覆蓋、工作要求不打折。要按照本方案要求認(rèn)真組織開展“回頭看”工作,結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時(shí)限等,確;顒(dòng)取得實(shí)效。要求各單位于4月12日前將本單位動(dòng)員部署工作相關(guān)照片報(bào)局監(jiān)察室。
2.自查自糾(2017年4月中旬)
各單位要緊緊圍繞“回頭看”工作內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項(xiàng)梳理分析,查準(zhǔn)、查實(shí)本單位突出問題,列出問題清單(填寫附件2),形成自查報(bào)告(市局各科室除外),于4月17日前將附件2及自查報(bào)告報(bào)局監(jiān)察室,局監(jiān)察室匯總梳理后形成本系統(tǒng)自查報(bào)告于4月21日前報(bào)市“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)問題導(dǎo)向,重點(diǎn)檢查(2017年4月下旬?6月中旬)
1.專項(xiàng)檢查(2017年4月下旬?5月下旬)
各單位自查結(jié)束后,結(jié)合自查發(fā)現(xiàn)的問題,局監(jiān)察室督促有關(guān)單位全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
檢查內(nèi)容:
(1)局監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點(diǎn)整治文山會(huì)海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對(duì)策,工作不實(shí)、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題。
(2)局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)組織開展私設(shè)“小金庫”和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等方面檢查,重點(diǎn)檢查違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立“小金庫”行為和公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用等突出問題;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金,巧立名目、變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼和違規(guī)取酬等突出問題。
(3)局辦公室負(fù)責(zé)組織開展違規(guī)使用辦公用房檢查,重點(diǎn)整治超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、拒不整改落實(shí)違規(guī)使用辦公用房等突出問題。
(4)前文“工作內(nèi)容”的牽頭單位組織人員對(duì)照“工作內(nèi)容”對(duì)各二層單位落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。
制定檢查方案(2017年4月下旬)
牽頭單位要認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的檢查方案,于4月28日前報(bào)局“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后實(shí)施檢查。
實(shí)施檢查(2017年5月上旬?中旬)
各牽頭單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,多渠道多形式檢查局屬各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況及糾正“四風(fēng)”情況,對(duì)自查階段發(fā)現(xiàn)問題少的單位要全面、深入進(jìn)行檢查。
撰寫檢查報(bào)告(2017年5月下旬)
檢查結(jié)束后,各檢查單位要客觀、全面總結(jié)檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及存在的問題,形成書面檢查情況報(bào)告,填寫附件7,于5月30日前報(bào)局“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總反饋給各單位。
2.交叉檢查(6月中旬前,具體時(shí)限要求另行通知)
市委將組織市直各部門各單位開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”交叉檢查活動(dòng),屆時(shí)由局監(jiān)察室牽頭、各有關(guān)單位配合做好迎檢工作。
(三)整改落實(shí),健全機(jī)制(2017年6月下旬?7月上旬)
1.整改落實(shí)(2017年6月下旬)
各單位針對(duì)本次“回頭看”自查自糾和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)梳理分析,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,抓好落實(shí)。問題集中的由局“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專項(xiàng)整治。
2.健全機(jī)制(2017年7月上旬)
各單位要以此次活動(dòng)為契機(jī),舉一反三,針對(duì)存在問題及時(shí)修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,制度空缺的馬上制定,制度不合時(shí)宜的及時(shí)修訂,使各項(xiàng)工作開展有制度規(guī)范、按規(guī)定執(zhí)行,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)常態(tài)化、長效化。
活動(dòng)結(jié)束后,各單位要將“回頭看”工作開展和整改落實(shí)情況書面報(bào)告及附件2?附件6于7月13日前報(bào)局“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(須經(jīng)各單位主要負(fù)責(zé)人簽字),由局監(jiān)察室匯總梳理形成本系統(tǒng)“回頭看”工作開展和整改落實(shí)情況書面報(bào)告于7月21日前報(bào)市“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案,部署好,落實(shí)好。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對(duì)“回頭看”的各項(xiàng)內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)查、一件一件做,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,不折不扣地抓好落實(shí)。各單位負(fù)責(zé)人要帶頭抓落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)確保“回頭看”工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
(二)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)“回頭看”工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅(jiān)決防止走過場。各單位要把“回頭看”工作納入日常工作重點(diǎn),自查發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞、不回避,實(shí)事求是。自查自糾既要把問題找準(zhǔn),又要善于發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”的新動(dòng)向。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要對(duì)各單位開展“回頭看”工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報(bào)。既要抓早抓小,又要抓細(xì)抓長,在解決具體問題中推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨步步深入,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)!盎仡^看”只是作風(fēng)建設(shè)的一次堅(jiān)持和深化,不是階段性總結(jié)。局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)“回頭看”工作中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索要堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)本單位存在的突出“四風(fēng)”問題(尤其是自查不出,通過重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題),既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大通報(bào)曝光力度,查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題要一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大干部職工堅(jiān)守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。