為了排查影響社會穩(wěn)定的矛盾問題，開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作。下面是小編為大家提供的具體方案內(nèi)容，歡迎閱讀。
2017影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作方案【1】
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)維穩(wěn)辦的相關(guān)部署要求，全力做好2017年維護(hù)穩(wěn)定工作，切實維護(hù)全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制訂本專項行動方案。
一、指導(dǎo)思想
以系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、全省政法工作會議及區(qū)第十二次黨代會精神，以確保黨的十九大勝利召開為主線，聚焦問題導(dǎo)向，以集中摸排調(diào)研為基礎(chǔ)，以滾動排查化解為補充，圍繞“底數(shù)清、情況明、措施實、效果好”的總要求，摸清找準(zhǔn)全區(qū)影響社會穩(wěn)定矛盾問題，綜合運用多元化解手段方法，創(chuàng)新制度機制，夯實基層基礎(chǔ)，補齊工作短板，精細(xì)化防范、化解、管控各類風(fēng)險隱患，推動從嚴(yán)從細(xì)從實做好維護(hù)穩(wěn)定各項工作。
二、總體目標(biāo)
堅持集中排查與滾動排查相結(jié)合，專項排查與綜合排查相結(jié)合，全面排查與重點排查相結(jié)合，實地走訪排查與數(shù)據(jù)分析排查相結(jié)合，全面摸排影響社會穩(wěn)定矛盾問題，并把此次專項行動作為貫穿全年維護(hù)穩(wěn)定工作的重要載體，將研判預(yù)警、區(qū)級議穩(wěn)、分類歸口處理、臺賬管理、通報督辦、責(zé)任倒查嵌入專項行動的各個環(huán)節(jié)，完善維穩(wěn)工作制度機制，推動社會矛盾消存量、減增量、控變量，推動影響穩(wěn)定矛盾問題就地解決，提升社會治理的能力與水平，堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和規(guī)模性聚集上訪事件，堅決防止發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件和公共安全事件。
三、工作重點及責(zé)任單位
此次摸排化解專項行動，重點放在涉及政治安全、與群眾切身利益密切相關(guān)且涉及面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的領(lǐng)域，特別是可能引發(fā)群體性事件和規(guī)模性赴市去省進(jìn)京上訪、可能導(dǎo)致采取極端方式表達(dá)個人意見或訴求等重大不穩(wěn)定事件的矛盾問題。具體圍繞以下十二個方面開展：
(一)危害政治安全的因素。著重摸排境內(nèi)外敵對勢力組織策劃的搗亂破壞或滋擾活動，特別是插手利用環(huán)保、勞工、司法等領(lǐng)域及特定利益訴求群體“維權(quán)”活動，利用網(wǎng)絡(luò)制造、傳播政治謠言，挑起群體性事件，推動“社會運動”，策動“顏色革命”，以及境外利用宗教進(jìn)行的滲透活動，境外非政府組織在昌從事政治滲透等情況。
責(zé)任單位：派出所、綜治辦、各社區(qū)
(二)軍隊退役人員群體涉穩(wěn)問題。主要摸清有利益訴求的群體類型、涉及人員、主要訴求，重點掌握其組織體系、重點人員情況，及串聯(lián)策劃群體“維權(quán)”活動情況。
責(zé)任單位：民政科、各社區(qū)
(三)其他特定利益群體涉穩(wěn)問題。包括原民辦代課教師、銀行“協(xié)解”人員、運輸行業(yè)從業(yè)人員、老電影放映員、失獨家庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老拖拉機手、疫苗受害者家長等群體串聯(lián)策劃的訴求活動。
責(zé)任單位：各社區(qū)
(四)涉眾型經(jīng)濟犯罪引發(fā)的涉穩(wěn)問題。包括非法融資、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)金融詐騙、非法傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件利益受損人員串聯(lián)策劃的集體“維權(quán)”動態(tài)。
責(zé)任單位：派出所、經(jīng)濟科、各社區(qū)
(五)房地產(chǎn)行業(yè)涉穩(wěn)問題。包括因樓盤停工、業(yè)主房產(chǎn)證辦理、小區(qū)物業(yè)管理、房屋質(zhì)量、小區(qū)規(guī)劃變更、開發(fā)商承諾兌現(xiàn)等引發(fā)的群體性“維權(quán)”動態(tài)。
責(zé)任單位：各社區(qū)
(六)環(huán)保涉穩(wěn)問題。包括因敏感項目建設(shè)、企業(yè)違法生產(chǎn)偷排漏排等引發(fā)的不穩(wěn)定問題和隱患，特別是因環(huán)保引發(fā)的“鄰避”問題。
責(zé)任單位：城管科、各社區(qū)
(七)企業(yè)方面的涉穩(wěn)問題。包括因企業(yè)改制、企業(yè)職工待遇、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動等引發(fā)的不穩(wěn)定問題和隱患，特別是去產(chǎn)能可能引發(fā)的穩(wěn)定風(fēng)險。
責(zé)任單位：經(jīng)濟科、各社區(qū)
(八)征地拆遷方面的涉穩(wěn)問題。在城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用過程中，因征地拆遷補償安置、失地農(nóng)民社會保障等引發(fā)的不穩(wěn)定問題和隱患。
責(zé)任單位：各社區(qū)
(九)意外死亡引發(fā)的涉穩(wěn)問題。因醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、建筑施工、意外溺亡、安全生產(chǎn)等導(dǎo)致非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問題和隱患。
責(zé)任單位：綜治辦、各社區(qū)
(十)因個體訴求可能引發(fā)惡性或極端事件的矛盾隱患。
責(zé)任單位：各科室、各社區(qū)
(十一)其他可能影響穩(wěn)定的矛盾問題。包括拖欠工資和債務(wù)，以及教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、城市管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域可能引發(fā)影響穩(wěn)定的問題和隱患。
責(zé)任單位：各科室、各社區(qū)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對全區(qū)社會穩(wěn)定矛盾問題集中摸排調(diào)研與滾動排查化解專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作真正落到實處，按照有關(guān)要求，經(jīng)黨工委集體研究決定，成立西湖區(qū)開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題集中摸排調(diào)研與滾動排查化解專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、方法步驟與時間安排
從2017年2月開始到12月底結(jié)束，分兩個階段進(jìn)行。
(一)全面摸排調(diào)研階段(2月至3月)
1、制定方案，成立專班。2月20日前，街道綜治辦牽頭，結(jié)合本單位實際，制定工作方案，成立工作專班，上報區(qū)委維穩(wěn)辦。
2、全面摸排，建立臺賬。2月21日開始，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為目的，集中力量、集中時間組織開展摸排調(diào)研，按照橫向到邊、縱向到底的要求，圍繞上述12個方面重點內(nèi)容，采取網(wǎng)格化管理方式，以可能危害政治安全、可能引發(fā)群體性事件或群體聚集“維權(quán)”、可能采取極端方式表達(dá)訴求為衡量要素，全面摸排了解情況，廣泛訪民情、聽民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定問題和隱患。2月22日前各社區(qū)向街道綜治辦報送階段性工作進(jìn)展情況。對摸排調(diào)研出來的影響社會穩(wěn)定矛盾問題，按照上述12個方面分類逐一登記造冊，建立臺賬，列出清單，做到分類清晰、要素齊全、內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，便于核查檢查和統(tǒng)計分析。
3、歸口處理，分類化解。對排查出的涉穩(wěn)突出問題必須按照“一案一專班、一人一策”要求進(jìn)行化解，對重大不穩(wěn)定問題和隱患，各社區(qū)要及時報告，提交街道綜治辦每周工作例會進(jìn)行調(diào)度解決。
4、及時上報報表，總結(jié)工作成果。全國“兩會”期間街道綜治辦將組織開展專項督導(dǎo)活動，集中摸排調(diào)研工作結(jié)束后，各相關(guān)單位要于3月28日前總結(jié)上報集中摸排工作開展情況和矛盾問題統(tǒng)計分析情況(見附件3)。
(二)滾動排查化解階段(4月至12月)
滾動排查化解工作按照集中摸排調(diào)研的12個方面重點內(nèi)容，結(jié)合穩(wěn)定形勢的變化情況和中心工作。
1、定期滾動排查。各社區(qū)每周組織開展影響穩(wěn)定矛盾問題排查，并將排查結(jié)果及時報送綜治辦。
2、強化分析研判。按照集中摸排調(diào)研階段的工作要求，對排查出來的矛盾問題，建立規(guī)范臺賬，落實防控化解措施。尤其要注重進(jìn)行綜合分析研判，找出規(guī)律特點，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
3、建立矛盾問題銷號制度。對集中摸排調(diào)研和滾動排查化解階段建立的臺賬，各單位要強化跟蹤問效，及時掌握化解穩(wěn)控進(jìn)展情況。對問題確已解決、人員教育轉(zhuǎn)化到位且情緒穩(wěn)定的，及時予以銷號。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。集中摸排調(diào)研與滾動排查化解專項行動是根據(jù)中央、省、市部署要求，貫穿全年維穩(wěn)工作的一項重要載體，是著力實現(xiàn)社會矛盾消存量、減增量、控變量，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的重要舉措。此項專項行動各單位必須高度重視，確保摸排到位，取得實效。
(二)協(xié)調(diào)各方，形成合力。各有關(guān)部門要全方面、多層次深入調(diào)查摸排、登記建檔、梳理歸類、動態(tài)管理，綜合運用法律、行政、教育等手段認(rèn)真解決矛盾隱患，推動矛盾問題早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控，防止矛盾激化、上交。
(三)多措并舉，注重方法。綜治辦要組織專班人員系列重要講話和批示指示精神，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法律和專業(yè)知識，并在維穩(wěn)、綜治工作例會中重點予以學(xué)習(xí)強調(diào)，明確此次專項行動的內(nèi)容、要求，掌握摸排方法，做好充分準(zhǔn)備。要重視各類矛盾問題的敏感性、復(fù)雜性及關(guān)聯(lián)性，靈活妥當(dāng)運用摸排化解方法，避免方式方法不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。
(四)落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。各科室、各社區(qū)開展的專項行動工作情況將納入年度績效考評，對因責(zé)任不實、措施不力，引發(fā)重大涉穩(wěn)事件的，嚴(yán)格倒查問責(zé)。
(五)總結(jié)經(jīng)驗，長態(tài)常效。綜治辦要充分發(fā)揮好綜治中心在排查化解矛盾問題、維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用，各單位要及時總結(jié)排查化解工作的成功經(jīng)驗做法，并轉(zhuǎn)化為長效機制，不斷健全完善矛盾糾紛排查化解的相關(guān)工作制度，確保常態(tài)推進(jìn)摸排化解工作，以點帶面，推動問題解決和整體工作提升。
2017影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作方案【2】
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市維穩(wěn)辦關(guān)于集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研化解穩(wěn)控工作的相關(guān)通知精神，有效防控社會穩(wěn)定風(fēng)險，為全國“兩會”、“一帶一路”國際合作高峰論壇和黨的十九大順利召開，經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，全區(qū)自今年 2 月開始開展涉穩(wěn)問題大排查、大調(diào)研、大化解、大穩(wěn)控活動。現(xiàn)結(jié)合我局情況，特制定方案如下：
一、主要任務(wù)
在區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各高中、中小學(xué)及相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工，參與涉穩(wěn)問題大排查、大調(diào)研、大化解、大穩(wěn)控活動，分析涉穩(wěn)問題形成原因及暴露出的工作短板，制定出針對性、操作性、有效性強的解決方案。各高中、中小學(xué)按照“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門(屬地)牽頭、專班負(fù)責(zé)、包案化解”原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組建工作專班，統(tǒng)籌做好“民代幼”等涉教群體涉穩(wěn)矛盾問題摸排，各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，既分工負(fù)責(zé)又通力協(xié)作，服從牽頭單位指揮安排，積極有效完成摸排調(diào)研化解穩(wěn)控工作。
