建筑業(yè)是農(nóng)民工最集中的行業(yè)之一，工傷風(fēng)險(xiǎn)高、工傷維權(quán)難。記者日前從清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局召開(kāi)的實(shí)施建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)及階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為維護(hù)建筑業(yè)職工的切身權(quán)益，清遠(yuǎn)市建筑領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，由建設(shè)單位按項(xiàng)目工程總造價(jià)的0.1%一次性到屬地地稅局繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并取得建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)證明，項(xiàng)目參保證明將作為保證工程施工安全的具體措施之一;施工安全措施未落實(shí)的項(xiàng)目，各地住建部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。
工程項(xiàng)目使用農(nóng)民工要按建設(shè)項(xiàng)目方式參保
據(jù)介紹，實(shí)施建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)政策之前，我市有148個(gè)建筑企業(yè)為相對(duì)穩(wěn)定的職工1509月人次參加社會(huì)保險(xiǎn)5個(gè)險(xiǎn)種(含工傷保險(xiǎn))，今年1至10月份共繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)21281元，基金支付工傷保險(xiǎn)待遇44366元。
市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)梁思在發(fā)布會(huì)上介紹，今年，我市轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省人力資源與社會(huì)保障廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好我省建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，并結(jié)合實(shí)際，提出清遠(yuǎn)市的貫徹要求。《意見(jiàn)》規(guī)定對(duì)相對(duì)固定的職工，企業(yè)要按用人單位方式為其參保;對(duì)難以按照用人單位參保、工程項(xiàng)目使用的職工特別是農(nóng)民工，要按照建設(shè)項(xiàng)目方式參保。實(shí)施建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)政策后，由建設(shè)單位按項(xiàng)目工程總造價(jià)的0.1%一次性到屬地地稅局繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人不用繳納費(fèi)用，繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)涵蓋整個(gè)工程期。如項(xiàng)目工程總造價(jià)是 5000萬(wàn)元人民幣，工程期為2年，則2年期間的該工程建設(shè)單位只需在開(kāi)工前到地稅局一次性繳納5萬(wàn)元的工傷保險(xiǎn)費(fèi)即可。
保險(xiǎn)開(kāi)始時(shí)間設(shè)定為繳費(fèi)的次日，保險(xiǎn)終止時(shí)間以建筑施工企業(yè)提交的施工合同的完工時(shí)間為準(zhǔn)。
房屋建筑和市政基本公共工程可以實(shí)行以建設(shè)項(xiàng)目為單位，優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。建筑企業(yè)按建筑項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)行總承包的，總承包單位是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)包、分包或勞務(wù)分包單位職工的工傷保險(xiǎn)事項(xiàng);建設(shè)單位將專(zhuān)業(yè)工程依法發(fā)包給專(zhuān)業(yè)施工單位的，該專(zhuān)業(yè)施工單位是責(zé)任主體并負(fù)責(zé)辦理職工的工傷保險(xiǎn)事項(xiàng)。
已參加工傷保險(xiǎn)單位保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一下調(diào)10%
另一方面，為進(jìn)一步減輕參保單位的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)壓力，根據(jù)國(guó)家和省的要求，結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于階段性下調(diào)我市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，規(guī)定從今年10月1日起至執(zhí)行新的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策之日止，我市所有參加工傷保險(xiǎn)的用人單位下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，已參保單位，以今年7月已經(jīng)進(jìn)行浮動(dòng)核定的在征費(fèi)率為基數(shù)，統(tǒng)一下調(diào)10%;新參保單位，按以下費(fèi)率征收:一類(lèi)行業(yè)0.45%，二類(lèi)行業(yè)0.9%，三類(lèi)行業(yè)1.8%。
因此，對(duì)于非建筑業(yè)單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題，我市目前按國(guó)家和省的要求實(shí)行三類(lèi)行業(yè)分類(lèi)，基準(zhǔn)費(fèi)率一類(lèi)行業(yè)為0.5%，二類(lèi)行業(yè)為1%，三類(lèi)行業(yè)為 2%，每年根據(jù)每個(gè)單位工傷事故發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出率核定該單位是上浮、不浮還是下浮，上、下各可以浮動(dòng)二個(gè)費(fèi)率檔次，核定后于每年的7月份實(shí)施浮動(dòng)后的費(fèi)率。繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)是按單位的工資總額為基數(shù)，個(gè)人不繳費(fèi)。如某單位有職工1000人，9月份平均工資為4500元，則9月份的工資總額為450 萬(wàn)元，屬二類(lèi)行業(yè)，基準(zhǔn)費(fèi)率為1%，本來(lái)月應(yīng)繳費(fèi)4.5萬(wàn)元。7月份核定后向下浮動(dòng)二個(gè)費(fèi)率檔次，即按0.5%的費(fèi)率繳費(fèi)，浮動(dòng)后9月份實(shí)際繳費(fèi)為 2.25萬(wàn)元，本次階段性下調(diào)10%的費(fèi)率后，10月份起只繳2.025萬(wàn)元。
