對(duì)于沒(méi)買過(guò)工傷保險(xiǎn)的來(lái)說(shuō),可能不知道工傷保險(xiǎn)有什么作用,而且是干什么的?其實(shí),實(shí)行工傷保險(xiǎn)是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。
1、工傷保險(xiǎn)的主要作用
(1)工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)制度的一個(gè)組成部分,是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施的,是國(guó)家對(duì)職工履行的社會(huì)責(zé)任,也是職工應(yīng)該享受的基本權(quán)利。工傷保險(xiǎn)的實(shí)施是人類文明和社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志和成果。
(2)實(shí)行工傷保險(xiǎn)保障了工傷職工醫(yī)療以及其基本生活、傷殘撫恤和遺屬撫恤,在一定程度上解除了職工和家屬的后顧之憂、工傷補(bǔ)償體現(xiàn)出國(guó)家和社會(huì)對(duì)職工的尊重,有利于提高他們的工作積極性。
(3)建立工傷保險(xiǎn)有利于促進(jìn)安全生產(chǎn),保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。工傷保險(xiǎn)與生產(chǎn)單位改善勞動(dòng)條件、防病防傷、安全教育,醫(yī)療康復(fù)、社會(huì)服務(wù)等工作緊密相聯(lián)。對(duì)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和職工的安全生產(chǎn),防止或減少工傷、職業(yè)病,保護(hù)職工的身體健康,至關(guān)重要。
(4)工傷保險(xiǎn)保障了受傷害職工的合法權(quán)益,有利于妥善處理事故和恢復(fù)生產(chǎn),維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,維護(hù)社會(huì)安定。
2、工傷保險(xiǎn)制度的必要性
工傷事故和職業(yè)病帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。經(jīng)濟(jì)損失通過(guò)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后是可以彌補(bǔ)的,而人員傷亡的后果,在較長(zhǎng)時(shí)間里卻難以消除,如醫(yī)療康復(fù)、生活撫恤和子女供養(yǎng)等問(wèn)題需要長(zhǎng)期解決。工傷員工為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,而自己卻付出了身體的損害、鮮血甚至生命,他們及其親屬是十分痛苦的,如果不能在經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上給予幫助,提供相應(yīng)的保障,不僅影響社會(huì)安定,也會(huì)影響在職員工的生產(chǎn)積極性,進(jìn)而干擾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此,必須對(duì)工傷建立一種保險(xiǎn)制度。
3、“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自保”模式的弊端
以前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下,我國(guó)建立的工傷保險(xiǎn)制度是“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自保”式的,即哪個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出了工傷事故,須由該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)工傷員工提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的幫助。實(shí)踐證明,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自保”式的工傷保險(xiǎn)模式有許多弊端,具體表現(xiàn)在:
(1)發(fā)生大的工傷事故或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)效益不佳時(shí),對(duì)工傷員工提供工傷待遇,一方面會(huì)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位帶來(lái)極大壓力,甚至導(dǎo)致破產(chǎn),另一方面工傷員工難以得到切實(shí)的保障。
(2)工傷事故發(fā)生后,由于工傷待遇直接由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位來(lái)提供,常會(huì)出現(xiàn)兩種給果:一是待遇不夠,員工吃虧;二是員工及其親屬“鬧工傷”,漫天要價(jià),要挾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo),工傷事故自理久拖不決,影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)管。
(3)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都具有風(fēng)險(xiǎn)性,一旦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)效益不好或虧損破產(chǎn),工傷員工及供養(yǎng)直系親屬的長(zhǎng)期撫恤必難以保證,從而給工傷員工及供養(yǎng)親屬的生活造成嚴(yán)重影響,不利于社會(huì)穩(wěn)定。
因此,必須建立社會(huì)化的工傷保險(xiǎn)制度,即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只繳納一定的工傷保險(xiǎn)費(fèi),形成工傷保險(xiǎn)基金,工傷員工待遇由工傷保險(xiǎn)基金提供。目前,所有的發(fā)達(dá)國(guó)家和絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家均實(shí)行的是工傷保險(xiǎn)制度。