高考改革一攬子方案陸續(xù)出臺 教育專家解讀亮點(diǎn)

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人物檔案

熊丙奇,男,1972年7月生,四川資中人。著名教育學(xué)者,博士,思而學(xué)教育研究院副院長,中國高校校報協(xié)會副會長,上海市高校校報研究會理事長。為《新京報》《北京青年報》《東方早報》《南方都市報》《深圳晶報》《珠江晚報》《現(xiàn)代教育報》等報專欄作者。

文理不分科,外語一年兩考,學(xué)業(yè)水平測試計(jì)入高考成績,綜合素質(zhì)評價與錄取掛鉤,高考加分“瘦身”,自主招生移到高考后進(jìn)行……高考改革的總方案和配套方案已全部出臺,相比以往的修修補(bǔ)補(bǔ),這次動作更大。這次改革能否破解當(dāng)前高考存在的問題?有哪些亮點(diǎn)?昨天,河南商報記者采訪了思而學(xué)教育研究院副院長、著名教育專家熊丙奇。

看法

學(xué)業(yè)水平測試納入高考只是給了學(xué)生更多選擇權(quán)

河南商報:對學(xué)業(yè)水平測試納入高考,您怎么看?

熊丙奇:這只是科目的調(diào)整,從6門中選3門納入高考,在測試時,計(jì)等級,錄取時,折合為分?jǐn)?shù),仍然是“3+3”的組合。這和以前的3+文科綜合或理科綜合并無本質(zhì)差別,只是一定程度上給了學(xué)生更多選擇權(quán)。

亮點(diǎn)

逐漸淡化或取消錄取批次是個亮點(diǎn)

河南商報:這次改革,您認(rèn)為有哪些亮點(diǎn)?

熊丙奇:改革新政策及新方案【全文】中提到逐漸淡化或取消錄取批次,這是個亮點(diǎn)。

取消錄取批次,不再按三六九等劃分,學(xué)校之間可以平等競爭。

不過,要讓取消錄取批次的好處發(fā)揮出來,最主要的還是實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主招生,每個學(xué)校平等競爭。

之前,我希望改革的亮點(diǎn)出現(xiàn)在自主招生中。現(xiàn)在,從教育部出臺的自主招生方案看,自主招生只是從高考之前移到了高考之后,依舊是給學(xué)生一定的加分錄取優(yōu)惠,并沒實(shí)質(zhì)變化。

如果學(xué)生用高考成績?nèi)ド暾,大學(xué)自主結(jié)合高考成績、學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價、大學(xué)面試考查等多元評價體系評價學(xué)生,就能突破單一的分?jǐn)?shù)評價體系。

關(guān)注

高考加分可引入民主管理和專業(yè)監(jiān)督機(jī)制

河南商報:從明年起,將取消二級運(yùn)動員、奧賽等六項(xiàng)鼓勵類加分,取消加分是否能保證公平?

熊丙奇:這些年,高考加分造假事件頻發(fā)。這次規(guī)范高考加分,是在高考加分項(xiàng)目“瘦身”基礎(chǔ)上進(jìn)一步“瘦身”。加分項(xiàng)目“瘦身”之后的高考能否更加健康,取決于各地對國家加分政策的執(zhí)行,以及在高校招生中,能否切實(shí)建立多元評價體系。

最合適的辦法是,在加分操作中,引入民主管理和專業(yè)監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)該保留哪些加分項(xiàng)目,不能只是政府部門說了算,應(yīng)該進(jìn)行公開討論、審議。

同時,在加分認(rèn)定過程中,引入社會專業(yè)監(jiān)督,做到所有加分信息公開。

對于加分造假,這次意見明確提出“一經(jīng)查實(shí),將依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加高考報名、考試或錄取的資格”,這是把高考加分造假同等為高考作弊進(jìn)行處理。以前造假騙加分被發(fā)現(xiàn)后只是取消加分資格,等于是零風(fēng)險,縱容了造假行為。

觀點(diǎn)

這次是全面徹底的改革?專家:效果可能沒大家想的那么大

河南商報:這次高考改革動作很大,有人說,這是次全面徹底的改革,您怎么看?

熊丙奇:我認(rèn)為,這個高考改革所起到的效果,可能遠(yuǎn)沒有大家所想的那么大。

實(shí)際上,它只是在科目上進(jìn)行了一些調(diào)整,并沒有真正觸及核心,也就是錄取制度的問題。當(dāng)然,實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試制度,綜合素質(zhì)評價納入高考,外語一年多考等,都是好的(舉措),但集中錄取制度沒改變,所有的問題最終都會撞到這堵墻上。

舉個簡單的例子,我們要過一條河,現(xiàn)在河兩邊的路都修了,而且修得特別好,但橋卻沒有打通。我們現(xiàn)在的改革就是這個樣子。

我不是說改革沒有價值,而是說要想這些舉措都發(fā)揮作用,得把“橋”打通。

高考改革的核心是政府放權(quán)

河南商報:您認(rèn)為如何打破應(yīng)試教育的困局,讓學(xué)生全面發(fā)展?

熊丙奇:切實(shí)推行招生考試分離,打破集中錄取制度,在高校錄取中建立多元評價體系,才能讓基礎(chǔ)教育從應(yīng)試教育中解放出來,在維護(hù)高考公平的同時,促進(jìn)學(xué)生個性和特長發(fā)展。

河南商報:打破集中錄取難點(diǎn)在哪?

熊丙奇:要打破當(dāng)前的集中錄取制度,政府就得放權(quán)。

現(xiàn)在是計(jì)劃招生,也叫行政招生,高校的招生不是自主招生。所有的考試權(quán)、投檔權(quán)、計(jì)劃審批權(quán)、辦學(xué)權(quán),都掌握在政府部門手里。因此,高考改革的核心應(yīng)是政府放權(quán)。(記者 吳靜)

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