在市直機關黨務干部培訓班上的講話推薦(一)

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同志們:

首先,我代表省直工委,歡迎大家到省直黨校來參加培訓。一直以來,xxx市委高度重視黨的建設,市直機關黨建工作搞得扎實,在服務全市中心工作中,注重謀全局、抓大事、打基礎、樹典型,取得了顯著的成績,得到了市委領導的充分肯定。xxx市直工委高度重視基層組織建設和機關黨務干部隊伍建設,這次又專門在省直黨校舉辦培訓班,有助于進一步加強學習交流,一定會有新的收獲。

省直機關共有131個廳局級單位的黨的關系(包括中直駐冀單位和部分企事業(yè)單位),6400多個基層黨組織和12萬名黨員歸屬省直工委管理。工委機關內設10個部室,有省直工會、省直黨校兩個直屬單位,共有編制128人。

黨的十八大以來,以*同志為黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設從“四個全面”的戰(zhàn)略高度進行謀劃和布局,推動形成了全面從嚴治黨的新常態(tài)。關于全面從嚴治黨重要論述,為加強和改進新形勢下機關黨的建設指明了方向、提供了根本遵循。學習貫徹系列重要講話精神是一項長期重要政治任務。面對新的形勢任務,中央反復強調,實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。要趕上時代步伐,推進我們的事業(yè),學習同樣永無止境。省委書記趙克志高度重視系列重要講話精神的貫徹落實,他在調研時指出,“當前河北處于經濟社會發(fā)展的關鍵時期,深入學系列重要講話精神,是擺在各級黨委面前的首要政治任務”。他在省委中心組學習會上強調,“一定要帶著感情、帶著責任、帶著問題把系列重要講話精神學習領會好、貫徹落實好。”

作為市直機關黨務干部,我們要認真落實克志書記的講話要求,把深刻學習領會系列講話精神和對河北的重要指示作為重中之重,切實增強思想認同、理論認同、情感認同,更好地用講話精神統(tǒng)一思想、提高認識,著力在指導實踐、推動實際工作上下功夫,努力做到真學真懂、真信真用,切實把講話精神貫徹到機關黨的建設的各個方面。在此基礎上,更要深刻領會關于機關黨建的重要論述,深化對機關黨的建設工作特殊重要性的認識,切實增強做好工作的責任感使命感。下面,主要就系列重要講話精神,進一步強化管黨治黨責任,進一步提高機關黨建工作精準化、科學化水平,和大家做個簡單交流。有的是結合工作、學習和思考,不一定準確,請大家參考。主要講六個方面的問題。

(一)機關黨建的地位作用??機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。*同志無論是在地方工作期間,還是在擔任中央領導期間,就機關黨建工作的地位和作用問題多次發(fā)表過重要論述。一是從黨的建設的總體布局強調機關黨建的地位和作用。指出:“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”這一重要論斷,精辟地闡明了新形勢下黨建工作的重要地位及重要意義。他指出,“機關黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。機關黨建工作歷來就十分重要,在新的形勢下更要把機關黨建工作擺上重要位置”。強調要“以改革創(chuàng)新精神扎實推進機關黨的建設”。二是從機關的特點強調機關黨建的地位和作用。他指出,“黨政機關是領導干部和黨員比較集中的地方,機關黨建對其他領域的黨建具有示范和帶動作用。因此機關黨組織建設的好不好,機關黨員干部表現(xiàn)得好不好,直接關系到黨的執(zhí)政能力執(zhí)政地位,直接影響到黨在廣大人民群眾中的形象!比菑臋C關的職能強調機關黨建的地位和作用。他強調,各級黨和國家機關是代表人民執(zhí)掌政權的領導機構,承擔著貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署的重要職責,機關黨組織要把工作著力點放在服務中心、建設隊伍上,為完成本部門本單位的中心任務履行好協(xié)助職責,發(fā)揮好監(jiān)督作用。四是針對機關黨建的薄弱環(huán)節(jié)強調機關黨建的地位和作用。*同志曾尖銳地指出,當前,重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象還是存在的,有的單位和領導往往在口頭上承認黨建的重要性,工作上擺不上位置,不到火燒眉毛的時候擺不上位置,不到問題出現(xiàn)的時候擺不上位置。他要求“各部門各單位要把機關黨建工作擺在重要位置,認真落實黨建工作責任制,做到認識到位、措施到位、保障到位,在新的起點上進一步提高機關黨建工作水平”。

*同志站在執(zhí)政黨建設規(guī)律的高度,全面審視機關黨建在整個黨建工作中的特殊地位和機關黨建工作的特殊性,闡述了把機關黨建工作擺上重要位置的必要性和重要性,充分體現(xiàn)了對機關黨的建設特殊性重要性的準確把握,具有深邃的戰(zhàn)略眼光。首先,黨政機關具有“兩個集中”的特點。即執(zhí)政骨干和黨員干部集中、權力和資源集中。黨的十八屆三中全會通過的《*關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化!睓C關領導干部集中、審批權力集中、各種資源集中,既擔負著承上啟下、保證政令暢通、維護工作大局的重任,又擔負著謀劃和推進改革發(fā)展的重任。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須發(fā)揮黨政機關執(zhí)政骨干的積極作用。其次,機關黨建有“兩個特殊”。一方面,地位作用特殊。黨和政府各級機關在國家機器和政治生活中所處的位置,決定了各級機關黨組織和黨員干部有別于其他各類組織和成員。它對各類機構和社會生活的支配力和影響力是其他組織不可比擬的;另一方面,人員構成特殊。各級機關包括中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五個層級,這支隊伍規(guī)模龐大,全國公務員708萬名,全省30多萬干部多數(shù)分布于各級黨政機關。從影響面上看,相比農村、社區(qū)、企業(yè)等領域的黨員,機關黨員發(fā)揮的示范作用要更大。這只隊伍素質如何,直接關系黨能否有效執(zhí)政和長期執(zhí)政。機關的性質和地位,決定了機關黨的建設具有更特殊更重要的意義。

(二)機關黨建的核心任務??服務中心、建設隊伍。*同志對機關黨建工作核心任務的論述非常明確。一是強調機關黨建的職責與定位。他在浙江工作時提出,“機關黨的建設必須圍繞黨的中心任務來展開,主動把工作放到省委、省政府工作大局中去思考、去把握,放到省委、省政府的決策部署和本部門的業(yè)務工作中去部署、去落實,努力在促進本部門業(yè)務工作和全省經濟社會發(fā)展中體現(xiàn)作為、提高地位、樹立權威!2010年,在中直機關調研時專門強調,“機關黨建工作任務很多,核心是服務中心、建設隊伍,促進本部門本單位各項任務的完成!倍菑娬{機關黨建工作與中心工作的辯證關系。他強調,“把握好這個機關黨建工作的定位,關鍵是要把機關黨建工作與業(yè)務工作緊密結合起來,與發(fā)揮好部門的職能作用緊密結合起來,找準切入點和突破口”。他還指出,要緊緊圍繞中心抓黨建,找準黨建工作與各個時期中心任務的最佳結合點,各項工作都要始終體現(xiàn)“兩手抓”,不要搞成“兩張皮”,不要搞空頭政治。

*同志關于機關黨建工作核心任務的論述,揭示了機關黨建工作的性質和職責,科學地回答了機關黨建做什么、怎么做的問題,既包括了對機關黨建工作定位問題的思考,又包括了如何處理黨建工作和中心工作兩者之間關系問題的方法論,體現(xiàn)了兩者的辯證統(tǒng)一,反映了我們黨對機關黨建工作規(guī)律的認識的新高度,為我們做好新時期的機關黨建工作指明了方向。一是認清問題,找準定位。長期以來,機關黨的建設中存在一些深層次、基礎性的難題,如機關基層黨組織在服務中心和建設隊伍上思路不寬、辦法不多、手段單一的問題,機關黨建工作與業(yè)務工作相脫節(jié)和“兩張皮”的問題等。機關黨建涉及的工作任務很多,中央《機關基層組織工作條例》規(guī)定的基本職責有九項,我們要把握好工作定位,突出工作重點,突出抓好“服務中心、建設隊伍”這個核心任務。工作定位找準了,功能作用才能得到充分發(fā)揮。二是圍繞中心,服務大局。這是機關黨建全部工作的著力點。黨的中心工作在不同時期有不同的內容和要求。機關黨建工作必須牢固樹立服務意識,時刻圍繞黨的中心工作,而不能游離或者偏離中心。只有這樣機關黨建工作才能有作為、有地位。今年9月初召開的省委中心組學習會把推進京津冀協(xié)同發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作為全省當前的中心工作。目前,省委安排的“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論正在全省轟轟烈烈的開展。因此,在新形勢下,踐行“三嚴三實”、抓好解放思想大討論,是當前機關黨建的核心任務。要通過大討論,積極引導黨員干部自覺踐行“三嚴三實”要求,進一步解決不嚴不實的問題,形成對標先進、干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍,切實發(fā)揮引領和表率作用。在這個過程中,要積極引導省直、市直機關黨員干部緊緊圍繞協(xié)同發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展來動腦筋、想辦法、出新招、創(chuàng)特色。要著力把機關黨組織和廣大黨員干部都組織引導到貫徹落實省委、省政府的正確決策上來,引導到推動協(xié)同發(fā)展的主戰(zhàn)場上來,著力把機關黨的建設的政治優(yōu)勢轉化為服務發(fā)展的經濟優(yōu)勢,為建設經濟強省、美麗河北作出積極力量。三是科學統(tǒng)籌,注重結合。各級機關黨組織和廣大黨務工作者要堅持機關黨建與業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力,發(fā)揮好協(xié)助、監(jiān)督和保證作用,要開動腦筋,改革創(chuàng)新,選準結合的時機和方式,找準兩者之間最佳結合點,當其時,得其法,體現(xiàn)機關黨建工作服務中心工作的及時性和有效性,切實做到幫忙而不添亂。要切實把黨的各種優(yōu)勢轉化為破解業(yè)務工作和隊伍建設難題的有效武器.充分發(fā)揮機關黨建的獨特作用。

(三)機關黨建的目標追求??走在前、做表率。關于機關黨建要走在基層組織的前頭、做出表率,有過多次論述。2009年5月,他在全國機關黨的建設工作會議上強調:”機關黨建工作要適應新形勢新任務的需要,走在黨的基層組織建設的前頭”,要求“機關黨組織要積極引導廣大機關黨員干部做高舉旗幟、堅定理想信念的表率,做服務大局、推動科學發(fā)展的表率,做轉變作風、服務基層群眾的表率,做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率。”2010年9月,他在國土資源部專題調研機關黨建時,對各級黨和國家機關黨組織“走在前、做表率”提出了五點要求,即:要在“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、建設一流隊伍”中走在前、作表率。2011年,他在會見中央直屬機關先進基層黨組織優(yōu)秀黨務工作者時,又要求機關各級黨組織“努力做落實中央決策的表率、服務人民群眾的表率、推動改革創(chuàng)新的表率、注重強基固本的表率、弘揚清風正氣的表率”。此外,他還在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議、全國組織工作會等多個重要會議上,要求各級領導機關在開展黨的群眾路線教育實踐活動中作表率、在黨要管黨和從嚴管理干部上作表率。

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