同志們:
首先,我代表省直工委,歡迎大家到省直黨校來參加培訓(xùn)。一直以來,xxx市委高度重視黨的建設(shè),市直機(jī)關(guān)黨建工作搞得扎實(shí),在服務(wù)全市中心工作中,注重謀全局、抓大事、打基礎(chǔ)、樹典型,取得了顯著的成績,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。xxx市直工委高度重視基層組織建設(shè)和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),這次又專門在省直黨校舉辦培訓(xùn)班,有助于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,一定會(huì)有新的收獲。
省直機(jī)關(guān)共有131個(gè)廳局級(jí)單位的黨的關(guān)系(包括中直駐冀單位和部分企事業(yè)單位),6400多個(gè)基層黨組織和12萬名黨員歸屬省直工委管理。工委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個(gè)部室,有省直工會(huì)、省直黨校兩個(gè)直屬單位,共有編制128人。
黨的十八大以來,以*同志為黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對黨的建設(shè)從“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃和布局,推動(dòng)形成了全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神是一項(xiàng)長期重要政治任務(wù)。面對新的形勢任務(wù),中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。要趕上時(shí)代步伐,推進(jìn)我們的事業(yè),學(xué)習(xí)同樣永無止境。省委書記趙克志高度重視系列重要講話精神的貫徹落實(shí),他在調(diào)研時(shí)指出,“當(dāng)前河北處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,深入學(xué)系列重要講話精神,是擺在各級(jí)黨委面前的首要政治任務(wù)”。他在省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào),“一定要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題把系列重要講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好!
作為市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,我們要認(rèn)真落實(shí)克志書記的講話要求,把深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話精神和對河北的重要指示作為重中之重,切實(shí)增強(qiáng)思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,更好地用講話精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),著力在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)際工作上下功夫,努力做到真學(xué)真懂、真信真用,切實(shí)把講話精神貫徹到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,更要深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要論述,深化對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作特殊重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感。下面,主要就系列重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平,和大家做個(gè)簡單交流。有的是結(jié)合工作、學(xué)習(xí)和思考,不一定準(zhǔn)確,請大家參考。主要講六個(gè)方面的問題。
(一)機(jī)關(guān)黨建的地位作用??機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。*同志無論是在地方工作期間,還是在擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)期間,就機(jī)關(guān)黨建工作的地位和作用問題多次發(fā)表過重要論述。一是從黨的建設(shè)的總體布局強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。指出:“各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”這一重要論斷,精辟地闡明了新形勢下黨建工作的重要地位及重要意義。他指出,“機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。機(jī)關(guān)黨建工作歷來就十分重要,在新的形勢下更要把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置”。強(qiáng)調(diào)要“以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)”。二是從機(jī)關(guān)的特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。他指出,“黨政機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員比較集中的地方,機(jī)關(guān)黨建對其他領(lǐng)域的黨建具有示范和帶動(dòng)作用。因此機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的好不好,機(jī)關(guān)黨員干部表現(xiàn)得好不好,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力執(zhí)政地位,直接影響到黨在廣大人民群眾中的形象。”三是從機(jī)關(guān)的職能強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署的重要職責(zé),機(jī)關(guān)黨組織要把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍上,為完成本部門本單位的中心任務(wù)履行好協(xié)助職責(zé),發(fā)揮好監(jiān)督作用。四是針對機(jī)關(guān)黨建的薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。*同志曾尖銳地指出,當(dāng)前,重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象還是存在的,有的單位和領(lǐng)導(dǎo)往往在口頭上承認(rèn)黨建的重要性,工作上擺不上位置,不到火燒眉毛的時(shí)候擺不上位置,不到問題出現(xiàn)的時(shí)候擺不上位置。他要求“各部門各單位要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平”。
*同志站在執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的高度,全面審視機(jī)關(guān)黨建在整個(gè)黨建工作中的特殊地位和機(jī)關(guān)黨建工作的特殊性,闡述了把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置的必要性和重要性,充分體現(xiàn)了對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)特殊性重要性的準(zhǔn)確把握,具有深邃的戰(zhàn)略眼光。首先,黨政機(jī)關(guān)具有“兩個(gè)集中”的特點(diǎn)。即執(zhí)政骨干和黨員干部集中、權(quán)力和資源集中。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部集中、審批權(quán)力集中、各種資源集中,既擔(dān)負(fù)著承上啟下、保證政令暢通、維護(hù)工作大局的重任,又擔(dān)負(fù)著謀劃和推進(jìn)改革發(fā)展的重任。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政骨干的積極作用。其次,機(jī)關(guān)黨建有“兩個(gè)特殊”。一方面,地位作用特殊。黨和政府各級(jí)機(jī)關(guān)在國家機(jī)器和政治生活中所處的位置,決定了各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部有別于其他各類組織和成員。它對各類機(jī)構(gòu)和社會(huì)生活的支配力和影響力是其他組織不可比擬的;另一方面,人員構(gòu)成特殊。各級(jí)機(jī)關(guān)包括中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五個(gè)層級(jí),這支隊(duì)伍規(guī)模龐大,全國公務(wù)員708萬名,全省30多萬干部多數(shù)分布于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。從影響面上看,相比農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等領(lǐng)域的黨員,機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮的示范作用要更大。這只隊(duì)伍素質(zhì)如何,直接關(guān)系黨能否有效執(zhí)政和長期執(zhí)政。機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位,決定了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有更特殊更重要的意義。
(二)機(jī)關(guān)黨建的核心任務(wù)??服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。*同志對機(jī)關(guān)黨建工作核心任務(wù)的論述非常明確。一是強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)與定位。他在浙江工作時(shí)提出,“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須圍繞黨的中心任務(wù)來展開,主動(dòng)把工作放到省委、省政府工作大局中去思考、去把握,放到省委、省政府的決策部署和本部門的業(yè)務(wù)工作中去部署、去落實(shí),努力在促進(jìn)本部門業(yè)務(wù)工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)作為、提高地位、樹立權(quán)威!2010年,在中直機(jī)關(guān)調(diào)研時(shí)專門強(qiáng)調(diào),“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成!倍菑(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的辯證關(guān)系。他強(qiáng)調(diào),“把握好這個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作的定位,關(guān)鍵是要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,與發(fā)揮好部門的職能作用緊密結(jié)合起來,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口”。他還指出,要緊緊圍繞中心抓黨建,找準(zhǔn)黨建工作與各個(gè)時(shí)期中心任務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn),各項(xiàng)工作都要始終體現(xiàn)“兩手抓”,不要搞成“兩張皮”,不要搞空頭政治。
*同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作核心任務(wù)的論述,揭示了機(jī)關(guān)黨建工作的性質(zhì)和職責(zé),科學(xué)地回答了機(jī)關(guān)黨建做什么、怎么做的問題,既包括了對機(jī)關(guān)黨建工作定位問題的思考,又包括了如何處理黨建工作和中心工作兩者之間關(guān)系問題的方法論,體現(xiàn)了兩者的辯證統(tǒng)一,反映了我們黨對機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)的新高度,為我們做好新時(shí)期的機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。一是認(rèn)清問題,找準(zhǔn)定位。長期以來,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中存在一些深層次、基礎(chǔ)性的難題,如機(jī)關(guān)基層黨組織在服務(wù)中心和建設(shè)隊(duì)伍上思路不寬、辦法不多、手段單一的問題,機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)和“兩張皮”的問題等。機(jī)關(guān)黨建涉及的工作任務(wù)很多,中央《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的基本職責(zé)有九項(xiàng),我們要把握好工作定位,突出工作重點(diǎn),突出抓好“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這個(gè)核心任務(wù)。工作定位找準(zhǔn)了,功能作用才能得到充分發(fā)揮。二是圍繞中心,服務(wù)大局。這是機(jī)關(guān)黨建全部工作的著力點(diǎn)。黨的中心工作在不同時(shí)期有不同的內(nèi)容和要求。機(jī)關(guān)黨建工作必須牢固樹立服務(wù)意識(shí),時(shí)刻圍繞黨的中心工作,而不能游離或者偏離中心。只有這樣機(jī)關(guān)黨建工作才能有作為、有地位。今年9月初召開的省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作為全省當(dāng)前的中心工作。目前,省委安排的“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論正在全省轟轟烈烈的開展。因此,在新形勢下,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、抓好解放思想大討論,是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建的核心任務(wù)。要通過大討論,積極引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步解決不嚴(yán)不實(shí)的問題,形成對標(biāo)先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)和表率作用。在這個(gè)過程中,要積極引導(dǎo)省直、市直機(jī)關(guān)黨員干部緊緊圍繞協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展來動(dòng)腦筋、想辦法、出新招、創(chuàng)特色。要著力把機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部都組織引導(dǎo)到貫徹落實(shí)省委、省政府的正確決策上來,引導(dǎo)到推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的主戰(zhàn)場上來,著力把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出積極力量。三是科學(xué)統(tǒng)籌,注重結(jié)合。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,發(fā)揮好協(xié)助、監(jiān)督和保證作用,要開動(dòng)腦筋,改革創(chuàng)新,選準(zhǔn)結(jié)合的時(shí)機(jī)和方式,找準(zhǔn)兩者之間最佳結(jié)合點(diǎn),當(dāng)其時(shí),得其法,體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)中心工作的及時(shí)性和有效性,切實(shí)做到幫忙而不添亂。要切實(shí)把黨的各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)難題的有效武器.充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的獨(dú)特作用。
(三)機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)追求??走在前、做表率。關(guān)于機(jī)關(guān)黨建要走在基層組織的前頭、做出表率,有過多次論述。2009年5月,他在全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):”機(jī)關(guān)黨建工作要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,要求“機(jī)關(guān)黨組織要積極引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率,做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率,做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率,做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率。”2010年9月,他在國土資源部專題調(diào)研機(jī)關(guān)黨建時(shí),對各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)黨組織“走在前、做表率”提出了五點(diǎn)要求,即:要在“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、建設(shè)一流隊(duì)伍”中走在前、作表率。2011年,他在會(huì)見中央直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí),又要求機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織“努力做落實(shí)中央決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動(dòng)改革創(chuàng)新的表率、注重強(qiáng)基固本的表率、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的表率”。此外,他還在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議、全國組織工作會(huì)等多個(gè)重要會(huì)議上,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中作表率、在黨要管黨和從嚴(yán)管理干部上作表率。