導(dǎo)語:召開防震減災(zāi)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議精神,再次安排部署全市防震減災(zāi)重點(diǎn)工作。下面是在減災(zāi)防災(zāi)工作會議上發(fā)言稿,歡迎參考。
篇一:2017年在減災(zāi)防災(zāi)工作會議上發(fā)言稿
同志們:
今天召開全市防震減災(zāi)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)匡?副省長在省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議上的講話精神,安排部署我市防震減災(zāi)工作。剛才,省地震局預(yù)報(bào)中心主任通報(bào)了震情,市地震局總結(jié)了2015年全市防震減災(zāi)工作,對2017年工作進(jìn)行了安排,我都贊同。省地震局哈輝副局長充分肯定了我市防震減災(zāi)工作,對我市防震減災(zāi)工作提出了具體要求和希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。
客觀地講,經(jīng)過多年的不懈努力,我市防震減災(zāi)工作取得了長足發(fā)展,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但是,在肯定成績的同時(shí),必須對當(dāng)前我市的防震減災(zāi)形勢有個(gè)總體的把握。從震情形勢來看,我市大通縣小部分地區(qū)位于全國和全省劃定的地震危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),“1.21”門源地震發(fā)生后依然沒有完全解除這個(gè)區(qū)域的危險(xiǎn)形勢。從工作基礎(chǔ)來看,三縣農(nóng)村民居及城中村民居不設(shè)防現(xiàn)象還普遍存在;地震后可能引發(fā)的地質(zhì)、火災(zāi)等次生災(zāi)害的隱患點(diǎn)較多;應(yīng)急救災(zāi)物資儲備點(diǎn)和儲備物資不能滿足較大災(zāi)害的救援;市區(qū)及城鎮(zhèn)人口居住密度較大,沒有明確的應(yīng)急疏散通道。門源6.4級地震后,雖然我市受到的直接災(zāi)害損失不大,但地震后出現(xiàn)的大量地震謠言和群眾外出避震,給社會安定帶來了很大的隱患。因此,就認(rèn)真貫徹落實(shí)匡?副省長講話精神,進(jìn)一步做好我市防震減災(zāi)工作,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員工作制度
《西寧市地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)在去年重新做了修訂,并下發(fā)到各成員單位,各縣區(qū)政府,各成員單位要認(rèn)真根據(jù)預(yù)案上既定的職責(zé)范圍,認(rèn)真梳理相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,依法履行管理職責(zé)。同時(shí),市地震局要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),完善防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位間的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員工作制度,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做到震情、災(zāi)情、救災(zāi)信息的互通有無,并做好與省級部門的銜接工作。
二、嚴(yán)密震情跟蹤,做好防震減災(zāi)服務(wù)
市地震局要加強(qiáng)地震監(jiān)測及資料的共享分析,密切監(jiān)視震情發(fā)展和前兆變化。要采取有效措施,及時(shí)捕捉宏觀異,F(xiàn)象,力爭發(fā)現(xiàn)臨震信息。要認(rèn)真配合省級部門做好國家地震預(yù)警項(xiàng)目在我市的實(shí)施,發(fā)展改革、財(cái)政等相關(guān)部門要在地震臺網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤等方面給與大力支持,以提高全市的地震監(jiān)測預(yù)警能力。
三、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,快速實(shí)施應(yīng)急救援
汪洋副總理在全國防震減災(zāi)工作會議上明確指出“寧可備而不震,不可震而不備”,“備而不震”不追究責(zé)任,如果“震而不備”或“備之不足”,那是要追究責(zé)任的”。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要按照匡?副省長提出的“防大震、抗大災(zāi)”的要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一是要立足實(shí)戰(zhàn),繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各層級的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對地震災(zāi)害的緊急避險(xiǎn)能力。開展電力、通信、搜救、市政搶險(xiǎn)、醫(yī)療和衛(wèi)生防疫應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急演練,加強(qiáng)裝備補(bǔ)充更新,提高地震發(fā)生后的應(yīng)急處置及救援能力。二是要立足減災(zāi),繼續(xù)對學(xué)校、水源、水庫、道路、危舊房屋、供電線路、通信基站、油氣管線等關(guān)鍵部位和地質(zhì)災(zāi)害隱患開展排查評估,做好處置方案。三是要立足救災(zāi),交通運(yùn)輸和公安部門做好交通管制、分流、救援行進(jìn)路線調(diào)配等方面的準(zhǔn)備工作。民政部門做好應(yīng)急避險(xiǎn)場所和應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)運(yùn)、接收、分配等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是要立足落實(shí),市地震局會同相關(guān)部門,配合省應(yīng)急檢查組對我市重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)督導(dǎo)和抽查,使應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
四、深入宣傳教育,不斷提高防震減災(zāi)意識
提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,是做好防震減災(zāi)工作的重要基礎(chǔ)。只有搞好防震減災(zāi)知識宣傳教育,才能讓群眾在面對地震災(zāi)害時(shí),不致驚惶失措、盲目無序。地震、科技等部門要加強(qiáng)配合協(xié)作,充分利用新聞媒體、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)渠道,在“4.14”玉樹地震紀(jì)念日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技宣傳周等重要時(shí)段,廣泛深入開展防震減災(zāi)知識宣傳普及工作,提高社會公眾防震減災(zāi)意識和避險(xiǎn)互救能力。教育部門要繼續(xù)加強(qiáng)各級學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳及安全教育,充分發(fā)揮校園的輻射帶動(dòng)作用。宣傳、廣電部門要適時(shí)的利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好地震科普宣傳教育工作。市公安、地震部門要加強(qiáng)輿情分析研判,積極主動(dòng)引導(dǎo)社會輿論方向,及時(shí)監(jiān)控和平息地震謠言。同時(shí),要建立完善信息發(fā)布機(jī)制,做好輿論引導(dǎo),回應(yīng)公眾關(guān)切,維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
同志們,防震減災(zāi)工作涉及領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多、關(guān)注度高,責(zé)任重大,我們要切實(shí)增強(qiáng)“防災(zāi)害”的憂患意識和“保安全”的責(zé)任意識,把防震減災(zāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”規(guī)劃良好開局,建設(shè)幸福西寧做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
篇二:2017年在減災(zāi)防災(zāi)工作會議上發(fā)言稿
同志們:
今天我們在這里召開全市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,主要任務(wù)是傳達(dá)省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議精神,再次安排部署全市防震減災(zāi)重點(diǎn)工作。
剛才,榮健同志傳達(dá)了省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議精神,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想繃緊弦,全面認(rèn)識防震減災(zāi)工作新形勢
2008年汶川大地震以來,包括我市在內(nèi)的四川省部分地區(qū)地震時(shí)有發(fā)生,一直都面臨著較為嚴(yán)峻的震情形勢,防震減災(zāi)工作任務(wù)繁重而緊迫。特別是今年的全國年度地震危險(xiǎn)區(qū),仍有3個(gè)涉及四川,而且排在前三名,所預(yù)測的震級也最高,這說明我省震情形勢依然十分嚴(yán)峻,同時(shí),我省盆地、川東南地區(qū)及川西水庫流域出現(xiàn)多處震群活動(dòng),進(jìn)一步加劇了我省震情形勢的復(fù)雜性。而我市也面臨著可能直接受到汶川余震區(qū)5級余震的威脅,還受川甘交界較大地震波及的影響等等。在以上諸多震情背景形勢下,我們各級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、防震減災(zāi)系統(tǒng)的全體干部職工務(wù)必時(shí)刻繃緊震情這根“弦”,決不能心存僥幸,麻痹大意,疏于防范。要科學(xué)應(yīng)對嚴(yán)峻的震情形勢,我們要清醒地認(rèn)識全市防震減災(zāi)綜合能力與多發(fā)地震的市情不相適應(yīng)的特殊情況。一是地震監(jiān)測臺站與“一縣至少一個(gè)前兆臺站”的全國目標(biāo)仍有較大差距。全省有77個(gè)縣沒有地震監(jiān)測臺站,我市昭化區(qū)、旺蒼縣就在此列,導(dǎo)致地震監(jiān)測存在“盲區(qū)”;二是地震活斷層探測等基礎(chǔ)工作除市本級和青川縣城區(qū)外,其他地方尚未開展,地下情況不清楚,城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)仍然存在一定的地震安全風(fēng)險(xiǎn);三是全市農(nóng)村建筑物抗震設(shè)防能力仍然較差,特別是由于歷史原因,農(nóng)村和城區(qū)部分老建筑存在設(shè)防和不設(shè)防交錯(cuò)的問題,抗震能力十分脆弱,地上不完全結(jié)實(shí),“小震致災(zāi)、中震大災(zāi)、大震巨災(zāi)”的現(xiàn)象還不能完全避免;四是城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)不夠,尚未完全功能化,新建成的應(yīng)急避難場所主要是廣場、綠地、公園,只具備緊急疏散功能,還不完全具備國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場所的條件;五是社會民眾的自救互救能力較差,防震減災(zāi)意識有待提高;六是投入不足,地震應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急物資儲備不夠充足。同時(shí),應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)沒有形成常態(tài)化,專業(yè)化水平亟待提高。這些問題,有些與經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展水平有關(guān),屬于目前發(fā)展階段的共性問題,我們各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依靠全社會的力量,積極推動(dòng),逐步解決。有些與我們的思想觀念、行為方式、資源配置有關(guān),需要我們各級政府和職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,完善體制機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,切實(shí)加快解決。
二、轉(zhuǎn)變觀念向前看,全面落實(shí)防震減災(zāi)工作新要求
黨的十八大以來,黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,對地震工作作出了20多次重要批示,圍繞防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表了多次重要講話,特別是在唐山地震40周年之際,對做好新形勢下防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出了“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變”的重要論述,內(nèi)涵深刻,意義重大,這是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的新理念新思想,是推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的根本遵循和重要指導(dǎo)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,貫徹落實(shí)重要論述,適應(yīng)防震減災(zāi)新常態(tài)、樹立防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展新理念,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,更加突出災(zāi)前預(yù)防,更加重視綜合減災(zāi),更加重視風(fēng)險(xiǎn)防范,聚焦主責(zé)主業(yè),以“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要論述為統(tǒng)領(lǐng),努力做好新形勢下防震減災(zāi)工作。
黨中央和國務(wù)院去年12月19日出臺了《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革的意見》,《意見》明確提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的工作原則,提出完善社會力量和市場參與機(jī)制,多層次巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制多項(xiàng)改革要求。因此,我們各級政府和各個(gè)部門要把思想統(tǒng)一到《意見》上來,牢固樹立安全發(fā)展觀念,牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念,切實(shí)履行好“分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的職責(zé)。同時(shí),要全面落實(shí)省委省政府防震減災(zāi)新要求,按照銘輝副省長提出的“堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi),堅(jiān)持多元共治,堅(jiān)持科技創(chuàng)新”,找準(zhǔn)定位和突破口,促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前,我市正處于全面建成小康社會的決勝階段,正加快建設(shè)全面小康,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列戰(zhàn)略部署,我們一定要立足實(shí)際,明大勢,掌大勢,謀大事,審時(shí)度勢,全面落實(shí)新形勢下防震減災(zāi)工作的新要求。
三、擼起袖子加油干,全面推動(dòng)防震減災(zāi)工作新發(fā)展
2月16日,在全市國土資源暨防震減災(zāi)工作會上我已對2017年全市防震減災(zāi)工作作了全面的安排部署,為了扎實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議、全國地震局長會議、省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議和全省防震減災(zāi)局長會議精神,今天我再次強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化震情跟蹤和分析研判。一是按照“一縣至少一個(gè)前兆臺站”的要求,昭化區(qū)、旺蒼縣要立即著手籌備,啟動(dòng)前兆臺建設(shè),確保在今年10月底前完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)各縣區(qū)要扎實(shí)抓好地震烈度速報(bào)和預(yù)警工程的實(shí)施工作。二是全面做好年度地震危險(xiǎn)區(qū)的震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作。按照四川及鄰區(qū)2017年度地震趨勢會商的結(jié)果,面對我市嚴(yán)峻的震情形勢,特別請青川縣、朝天區(qū)、劍閣縣、利州區(qū)等地高度重視震害防御工作,有的放矢,把震災(zāi)損失降低到最低程度。市縣防震減災(zāi)部門要加強(qiáng)地震監(jiān)測,強(qiáng)化震情跟蹤和分析研判,同時(shí)加強(qiáng)同省地震局和周邊地區(qū)的震情會商,深入推進(jìn)震情跟蹤區(qū)域協(xié)作,努力提高地震預(yù)測預(yù)報(bào)水平。
(二)強(qiáng)化震害防御和管理服務(wù)。一是繼續(xù)推進(jìn)新一代地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖的貫徹落實(shí)。依法加強(qiáng)對抗震設(shè)防的監(jiān)管和指導(dǎo),將地震安全納入精準(zhǔn)扶貧工程范疇,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)居安全工程,要依法督促學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建筑嚴(yán)格執(zhí)行高于當(dāng)?shù)匾话憬ㄔO(shè)設(shè)防的要求,同時(shí)落實(shí)綜合防范措施。二是著力提升震害防御社會管理和服務(wù)能力。切實(shí)加強(qiáng)地震小區(qū)化活斷層探測與危害性評估,震害預(yù)測成果和減隔震技術(shù)的應(yīng)用,主動(dòng)服務(wù)于城市規(guī)劃建設(shè)。三是在4月底前各縣區(qū)要對學(xué)校、醫(yī)院、車站、影劇院、農(nóng)家樂和各個(gè)旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域可能因地震而發(fā)生的安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,并建立臺賬,限期整改銷號。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援。切實(shí)發(fā)揮各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在“防、抗、救”各環(huán)節(jié)的作用,落實(shí)各級政府和有關(guān)部門的防震減災(zāi)責(zé)任,健全信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)部門在搶險(xiǎn)救援、物資調(diào)配、社會動(dòng)員、應(yīng)急保障、災(zāi)情獲取等方面共享合作。市應(yīng)急辦、市防震減災(zāi)局要適時(shí)組織開展對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,督促指導(dǎo)落實(shí)好地震應(yīng)急準(zhǔn)備措施。進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案體系,制定完善重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,修訂本區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案并備案。要加強(qiáng)志愿者建設(shè)和培訓(xùn),引導(dǎo)社會力量有序參與。二是要開展多層次、多類型應(yīng)急演練,確保應(yīng)急工作常態(tài)化。要針對人員、職責(zé)變動(dòng)等情況,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)性、操作性。同時(shí)要加大推進(jìn)城市應(yīng)急避難場所建設(shè),切實(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、功能化。三是切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置和救援能力。市防震減災(zāi)局、市應(yīng)急辦要牽頭制定完善《地震現(xiàn)場工作方案》,做好應(yīng)急輪值月工作。開展地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)技術(shù)改造,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云平臺等新興技術(shù)和手段獲取災(zāi)情,提升災(zāi)情獲取和研判能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和現(xiàn)場工作隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步打造專業(yè)、綜合、立體的救援隊(duì)伍。要扎實(shí)做好應(yīng)急物資儲備,要確保有足夠的應(yīng)急物資,滿足地震應(yīng)急之所需。各縣區(qū)要建立公車改革后的應(yīng)急救援保障機(jī)制,確保震后快速響應(yīng)、有序處置。
(四)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)作配合。省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組即將印發(fā)《市州防震減災(zāi)工作考核細(xì)則》,重點(diǎn)明確了住建、財(cái)政、發(fā)改、教育、民政、公安、衛(wèi)計(jì)、水務(wù)、交通、應(yīng)急、防震減災(zāi)、部隊(duì)、新聞等部門的職責(zé)。請各部門按照各自的職責(zé),對號入座,狠抓落實(shí)。我這里特別強(qiáng)調(diào)的是,以落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》為重點(diǎn),將防震減災(zāi)知識教育納入中小學(xué)公共安全教育綱要、國民素質(zhì)教育計(jì)劃和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容,著力構(gòu)建教育長效機(jī)制。發(fā)改部門要將防震減災(zāi)事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,財(cái)政部門要將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并逐年加大投入。市人民政府將繼續(xù)對縣區(qū)政府和有關(guān)部門進(jìn)行防震減災(zāi)年度目標(biāo)考核,切實(shí)推動(dòng)防震減災(zāi)工作。
同志們,防震減災(zāi)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要牢固樹立“寧可備而不震,不可震而不備”的防震理念,一定要將防震減災(zāi)工作列入重要的議事日程,確保責(zé)任到位、預(yù)案到位、措施到位、行動(dòng)到位,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!