關(guān)于結(jié)合蘇榮案在全省開展警示教育專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

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省委常委班子已專題召開民主生活會(huì),帶頭反思蘇榮案教訓(xùn)。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,歡迎關(guān)注思而學(xué)教育網(wǎng)。

關(guān)于結(jié)合蘇榮案在全省開展警示教育專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

武來成書記指出,要敢于擔(dān)當(dāng),守土有責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。始終堅(jiān)持不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真履行一崗雙責(zé),是學(xué)院安全穩(wěn)定發(fā)展的重要支點(diǎn),更是學(xué)生養(yǎng)成教育的重要保障。

武來成書記最后強(qiáng)調(diào),只要堅(jiān)持五大發(fā)展理念,不斷強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),結(jié)合學(xué)院“三個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展新理念,學(xué)院黨委必將成為學(xué)院改革,發(fā)展和建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。學(xué)院干部隊(duì)伍也必將成為學(xué)院“二次創(chuàng)業(yè)”的骨干力量。學(xué)院建設(shè)特色鮮明,全國(guó)一流高職名校的目標(biāo)也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

會(huì)上,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員李堅(jiān)利、劉華、陳少華、歐陽志廣、徐厚民、劉波、李偉光、袁勛龍出席會(huì)議并分別就蘇榮案警示教育談了自己的體會(huì)和感想。

學(xué)院黨委委員、紀(jì)委書記歐陽志廣帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了《蘇榮案件警示錄:賣官鬻爵巧取豪奪誤黨毀業(yè)》和中共江西省委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見》等相關(guān)文件。

會(huì)議還觀看了央視新聞聯(lián)播《增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性》和《十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)》的視頻。

學(xué)院副處級(jí)以上干部參加會(huì)議。

關(guān)于結(jié)合蘇榮案在全省開展警示教育專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

為貫徹落實(shí)參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)關(guān)于著力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,深刻吸取蘇榮等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),徹底肅清蘇榮等人腐敗案件的毒害,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,從嚴(yán)約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,營(yíng)造良好從政環(huán)境,深入推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè),現(xiàn)對(duì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重申和提出以下意見。

一、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

1.堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。聽從中央指揮,始終對(duì)黨忠誠,不得陽奉陰違、自行其是,不得背離中央要求另搞一套,不得對(duì)黨中央大政方針妄加評(píng)論、口無遮攔,不得公開發(fā)表與中央精神相違背的言論,不得散布傳播政治謠言,不得泄露黨和國(guó)家秘密。

2.切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持五湖四海,不得搞親親疏疏、拉幫結(jié)派,不得以人劃線、排斥異己,不得封官許愿、籠絡(luò)人心,不得以“老鄉(xiāng)會(huì)”、“校友會(huì)”、“戰(zhàn)友會(huì)”等形式搞團(tuán)團(tuán)伙伙、相互關(guān)照,不得搞人身依附和只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)。黨內(nèi)一律互稱同志,不得以“老板”、“老大”等稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部。

3.嚴(yán)格遵循組織程序。任何個(gè)人不得違反組織程序、議事決策規(guī)則直接決定應(yīng)由黨委(黨組)或集體討論決定的事項(xiàng),不得超越權(quán)限辦事,不得以推進(jìn)工作為名授意、指使、強(qiáng)令有關(guān)部門和人員違規(guī)違法辦事。

4.嚴(yán)格遵守民主集中制。堅(jiān)決執(zhí)行組織決定,自覺服從組織安排,不得搞非組織活動(dòng),不得有令不行、有禁不止,不得向組織討價(jià)還價(jià),不得欺騙、對(duì)抗組織,不得壓制、打擊與自己意見不一致的同志。

5.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備規(guī)定,各設(shè)區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志離開本市出差(參加省委、省政府重要會(huì)議活動(dòng)除外)、出訪或離開本市休假、學(xué)習(xí),省委各部門、省直各單位主要負(fù)責(zé)同志離贛出差、出訪或離崗休假、學(xué)習(xí),須事先向省委、省政府報(bào)告,并告知本地本部門本單位辦公室(廳),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)向所在班子主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)(境)外、從業(yè)及收入、房產(chǎn)、投資等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,凡身患嚴(yán)重疾病、發(fā)生家庭重大變故、操辦婚喪喜慶事宜等事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向組織人事等部門報(bào)告。

6.牢固樹立正確政績(jī)觀。堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不得搞脫離實(shí)際的高指標(biāo),不得搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭、“政?jī)工程”,不得只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),急功近利,搞短期行為。保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,堅(jiān)持繼承和完善、創(chuàng)新相結(jié)合,不得“新官不理舊事”,不得在工作思路、發(fā)展規(guī)劃等問題上搞瞎折騰。不得擅自修改或授意、強(qiáng)令有關(guān)部門、單位和人員虛報(bào)、偽造、篡改經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)公共事件信息,不得搞假報(bào)道、假典型、假政績(jī)。

二、嚴(yán)格規(guī)范選人用人行為

7.嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。不折不扣執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格和程序辦事。黨委(黨組)書記要切實(shí)履行選人用人第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭遵守組織人事制度,該堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)決不降低,該有的步驟、環(huán)節(jié)決不能少,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。不得擅自改變或拖延執(zhí)行黨委(黨組)決定的干部任免事項(xiàng),不得私自干預(yù)下級(jí)或原任職地方、單位及本人成長(zhǎng)地的干部任免工作。

8.討論決定干部問題要做到嚴(yán)謹(jǐn)、周密、規(guī)范。黨委書記議事會(huì)對(duì)擬任人選要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)有問題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或正在核查的,不得提交黨委討論決定。黨委(黨組)會(huì)的干部議題要靠前安排,保證有充裕的討論時(shí)間,防止匆忙、草率作出決定。介紹人選情況應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行,做到全面、客觀、準(zhǔn)確,并按照“一事一結(jié)論”要求,如實(shí)反映人選廉政情況及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。擬任人選若被否決,不得臨時(shí)動(dòng)議接替人選。黨委(黨組)作出的干部任免決定需要復(fù)議的,須經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意,并采取會(huì)議形式進(jìn)行。

9.嚴(yán)把選人用人關(guān)。黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),須對(duì)人選廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià);屬個(gè)人推薦提名的,推薦人應(yīng)出具署名推薦材料,并做到真實(shí)可信。任何方式的提名,都必須經(jīng)過民主推薦,并由集體研究后確定考察對(duì)象。干部考察涉及的相關(guān)責(zé)任主體,應(yīng)分別就人選廉政情況和同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門調(diào)查核實(shí)結(jié)果簽字背書。組織人事部門就人選廉政情況書面征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見時(shí),應(yīng)預(yù)留充裕時(shí)間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將人選信訪舉報(bào)等核實(shí)結(jié)果向組織人事部門反饋。嚴(yán)格落實(shí)中央“凡提必核”規(guī)定,對(duì)擬提拔、轉(zhuǎn)任重要崗位、列入后備干部人選,都要核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,未經(jīng)核實(shí)的,不得提交黨委(黨組)討論決定。

10.嚴(yán)禁在選人用人中徇私情、搞照顧。不得為配偶、子女、親友的提拔重用、崗位調(diào)整出面打招呼,不得授意、暗示有關(guān)部門和人員造假作假、違規(guī)任用。嚴(yán)肅查處涂改干部檔案,以及在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假的行為。

11.嚴(yán)格落實(shí)選人用人問責(zé)制。實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,健全責(zé)任追究辦法。凡因非客觀原因而提名失準(zhǔn)、考察失真、監(jiān)督失效,導(dǎo)致用人不當(dāng)、“帶病提拔”的,一律實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

三、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題

12.堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。加緊依紀(jì)依法審查蘇榮等人腐敗案件相關(guān)涉案人員,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決予以查處,對(duì)一般違紀(jì)者給予組織處理,對(duì)情節(jié)較輕者嚴(yán)肅批評(píng)教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。把紀(jì)律挺在法律的前面,注重用黨紀(jì)衡量黨員干部行為,堅(jiān)持抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理。加強(qiáng)巡視和巡查成果運(yùn)用,對(duì)移交的問題線索優(yōu)先安排調(diào)查,對(duì)反饋的問題認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。

13.持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。把頂風(fēng)違紀(jì)問題列入紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。推進(jìn)“紅包”治理常態(tài)化,堅(jiān)決治理與群眾利益密切相關(guān)行業(yè)的“紅包”問題,對(duì)違規(guī)收送“紅包”者嚴(yán)格執(zhí)行“一律先免職再處理”的規(guī)定。高度重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè),下大氣力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處隨意插手基層敏感事務(wù)、截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi)、處事不公、吃拿卡要、侵占群眾利益等違紀(jì)違法問題。堅(jiān)決整治“為官不為”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等懶政怠政行為。

14.旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)。黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡視工作匯報(bào),研究解決紀(jì)律審查和巡視工作中的重要問題,及時(shí)組織查處重要問題線索,對(duì)重要案件的查處要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。任何組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,不得放任縱容、袒護(hù)包庇違紀(jì)違法行為,不得利用職權(quán)隱匿和瞞報(bào)問題線索、壓案不查,不得違規(guī)干預(yù)和插手問題線索清理、處置和案件查辦,不得跑風(fēng)漏氣。

四、嚴(yán)格教育管理親屬及身邊工作人員

15.嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不得默許、縱容、授意親屬及身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部本人名義謀取私利,不得為親屬或者領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互為對(duì)方親屬經(jīng)商、辦企業(yè)等提供便利,不得允許、縱容配偶、子女及其配偶、特定關(guān)系人在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng),堅(jiān)決杜絕各類違反廉潔從政規(guī)定的行為發(fā)生。

16.管好親屬和身邊工作人員。重視家庭教育,培育良好家風(fēng),嚴(yán)格約束親屬的行為,要求他們謹(jǐn)言慎行、本分做人,不借權(quán)謀私;嚴(yán)格約束身邊工作人員,使之講規(guī)矩、守紀(jì)律,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。不得縱容親屬和身邊工作人員以任何形式影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

五、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理

17.嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究。堅(jiān)持“一案雙查”和責(zé)任倒查制度,對(duì)任何地方、部門和單位,凡違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件的,對(duì)中央和省委巡視組反饋和移交的問題不整改、不查處的,要在嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),一并追究黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任,并對(duì)責(zé)任追究典型案件予以通報(bào)曝光。

18.強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人行使權(quán)力的監(jiān)督。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定,不得以議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或其他形式的組織代替黨委常委會(huì)(黨組會(huì))或政府常務(wù)會(huì)(部門行政會(huì))等進(jìn)行決策。全面推行黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗采購等規(guī)定。嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手工程項(xiàng)目承發(fā)包、政府采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國(guó)有企業(yè)改制和資產(chǎn)重組、重大項(xiàng)目投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行政許可等事項(xiàng)。

19.切實(shí)增強(qiáng)法治觀念。主動(dòng)適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)新常態(tài),牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。自覺養(yǎng)成在法治環(huán)境下、組織和群眾監(jiān)督下工作、生活的習(xí)慣,不得行使依法不該由自己行使的權(quán)力,不得違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,更不得以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,切實(shí)做到在位不擅權(quán)、履職不謀私。

20.養(yǎng)成廉潔從政定力。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、傳承紅色基因、堅(jiān)持道德操守,保持高尚、健康的為人處事方式和生活習(xí)慣,凈化朋友圈、交往圈、生活圈,不做“關(guān)系網(wǎng)”的編織者、“潛規(guī)則”的信奉者,堅(jiān)決抵制來自各方面的說情、打招呼、寫條子及各種投機(jī)鉆營(yíng)行為。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,遠(yuǎn)離各種誘惑和低級(jí)趣味,不弄虛作假,不做“兩面人”。關(guān)心愛護(hù)交流干部,對(duì)市、縣異地交流、家屬未隨遷的干部,有條件的原則上安排在工作地交流房集中居住。

省委常委會(huì)成員要帶頭貫徹落實(shí)本意見,自覺接受監(jiān)督。各市、縣(市、區(qū))黨委和省委各部門、省直各單位黨組(黨委)要認(rèn)真抓好本意見的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要模范執(zhí)行本意見,以上率下,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。要把執(zhí)行本意見情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)違反本意見的,要依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任,做到輕者必糾、重者必查,決不姑息。

關(guān)于結(jié)合蘇榮案在全省開展警示教育專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

江西省紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,緊跟中央紀(jì)委宣傳部步伐,用好典型案例這本“活教材”,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成警示教育合力

針對(duì)蘇榮案件對(duì)江西政治生態(tài)帶來的嚴(yán)重危害,江西省委要求把涉蘇案相關(guān)人員違紀(jì)違法案例剖析作為重點(diǎn),用于全省黨員的警示教育。省紀(jì)委牽頭,組織、宣傳、政法、廣電等部門參加,多次召開相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)。江西省委黨校也把相關(guān)案例納入在建的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育館之中,作為黨校主體班學(xué)員教學(xué)內(nèi)容。

二、用好違紀(jì)干部懺悔錄,增強(qiáng)警示教育效果

注意區(qū)分不同層次、對(duì)象,增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是針對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,組織編印了2部《嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄匯編》,在江西省委全會(huì)上分發(fā)給省委委員傳閱,并將《匯編》印發(fā)省直各單位以及市縣四套班子,要求結(jié)合年度民主生活會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論。二是針對(duì)基層鄉(xiāng)科級(jí)以下黨員干部,組織編印了《江西基層干部違紀(jì)違法案件剖析匯編》。

三、提前謀劃介入,提高案件剖析和警示片拍攝質(zhì)量

我們改進(jìn)方式,提前組織介入,盡可能詳細(xì)收集案情資料、畫面,保存下大量視頻資料,準(zhǔn)確反映審查對(duì)象的思想軌跡和心理狀態(tài)。我們精選8個(gè)典型違紀(jì)案例深入剖析,編印了《學(xué)習(xí)〈準(zhǔn)則〉〈條例〉典型案例剖析材料匯編》。

四、加大通報(bào)曝光力度,擴(kuò)大社會(huì)震懾效應(yīng)

一是做好重大違紀(jì)案件宣傳報(bào)道。立案、結(jié)案后第一時(shí)間在本地主要媒體發(fā)布消息;二是運(yùn)用傳統(tǒng)媒體宣傳。聯(lián)合江西廣播電視臺(tái),拍攝制作專題片《正風(fēng)肅紀(jì)在江西》(共3集),充分反映我省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、狠剎“四風(fēng)”的成效,在江西衛(wèi)視黃金時(shí)段播出后社會(huì)反響強(qiáng)烈;三是重視發(fā)揮新媒體作用。在省紀(jì)委網(wǎng)站和官方微博、微信、江西手機(jī)報(bào)適時(shí)公布典型案件,點(diǎn)名道姓公開曝光“四風(fēng)”案件。今年以來,公布副處級(jí)以上黨員干部紀(jì)律審查信息55條,通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題96起,群眾身邊腐敗問題112起。

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