近段時間,根據(jù)群眾線路教育活動的整體安排,我以“三嚴三實”為衡量標尺,通過學習、對照,進行了深刻反思和自我剖析,重點查找了自己存在的問題和不足,并對存在問題的原因進行了深層次剖析,現(xiàn)將具體情況匯報如下,不妥的地方請領導們批評指正。
一、對區(qū)法院班子的評價
我到陳倉區(qū)法院任職已有一年多時間,通過一年多的工作實踐,自己深深體會到:區(qū)法院班子是一個團結協(xié)調、勇于創(chuàng)新、開拓進取的班子;是一個求真務實、堅強有力、廉潔高效、為民辦事的班子;是一個值得區(qū)委信任、全區(qū)人民擁護的班子。在工作中,法院班子能以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持“三個至上”的司法工作指導思想,堅持民主集中制原則,重大事項集體決定,個人按分工各司其職,抓好各項工作任務的落實,為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境等方面,發(fā)揮了很好的領導作用。
二、院黨組班子存在的問題和不足
近年來,我院的各項工作一直處于高位運行狀態(tài)。一方面,審判工作、司法改革、隊伍建設等各方面工作全面突破,所取得的榮譽數(shù)量之多、層次之高是前所未有的;另一方面是工作壓力前所未有,案件數(shù)量持續(xù)增加,工作要求不斷提高。面對榮譽和壓力,院班子成員團結一心,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,抓緊抓好審判和執(zhí)行工作,今年1-10月份共受理各類案件1973件,審(執(zhí))結1472件,結案率75%,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了經濟發(fā)展。在總結成績的時候,我們也看到了領導班子自身存在的不足:一是開拓創(chuàng)新不夠,還不能充分適應新形勢發(fā)展的要求,只滿足于守攤子、不出事,分管工作缺乏特色和亮點,領導班子成員中存在重部門工作、輕全局工作,重部門利益、輕全局利益的傾向,對全院的中心活動推動不夠;二是管理的理念和水平還需要進一步加強,有時在工作策劃上缺乏主動性,把較多的精力耗費在事務性工作上,對分管工作管得不夠細,不能充分調動中層黨員干部的積極性;三是政治思想教育抓得不緊,學習氛圍不濃,理論學習、研究的廣度和深度不夠,黨組成員帶頭學得少、寫得少,也沒有很好的組織分管部門學習;四是工作還有不到位的地方,雖說我們在審判質量效率、轉變工作作風、廉政監(jiān)督等方面做了大量工作,但群眾還有不滿意的地方,如個別法官大局意識不強,機械執(zhí)法,就案辦案,社會效果欠佳;少數(shù)案件的審判質量與效率不高,發(fā)回重審和改判的案件依然存在;個別法官素質不高,紀律不嚴,執(zhí)法不廉,作風粗暴,影響了法院和法官的形象,等等。這些問題和現(xiàn)象的產生,固然有多方面的因素,但從另一個側面也反映出,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和需要加強和改進的地方。
三、個人在黨性方面存在的問題和不足
我任法院黨組成員只有一年多時間,可以說還是一個新手。好在有區(qū)委班子的堅強領導,有黨組其他成員的大力支持和幫助,使自己能很快適應環(huán)境,放手開展工作。2008年以來,在抓好法院日常工作的同時,積極圍繞和諧社會這一目標,緊扣“公正與效率”工作主題,著力抓了以提高審判質量與效率為目的的司法體制改革,以強化司法管理職能為重點的制度體系建設,以及以提高司法保障能力為中心的物質基礎建設,取得了初步成效。當然,這些成績的取得,是法院各部門領導、全體干警共同努力的結果,是區(qū)委班子正確領導和大力支持的結果。自己只是按職責分工,做了一些組織協(xié)調工作。聯(lián)系全市經濟社會大發(fā)展的要求以及法院工作面臨的嚴竣形勢和艱巨任務,特別是通過學習黨的十七大報告,學習胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話,以及省、市會議精神,感到自己在思想作風和工作作風等方面還有許多不足,主要有以下幾點:
一是學習不夠深入。到區(qū)法院擔任黨組書記、院長后,總感到工作任務多、擔子重,整天忙于會議、全院事務性工作,連看書學習的時間都沒有,經常把書籍、報紙拿回家看或利用星期天看。所以在政治理論學習上也只是蜻蜒點水,存在著被動應付的現(xiàn)象;在內容上滿足于即用即學,系統(tǒng)學、深入學的時候相對較少。
二是進入角色慢。雖說過去一直在市中院辦公室工作,對業(yè)務比較熟悉,但對基層法院工作沒有直接干過,相對生疏一些。如何在全面推進各項工作的同時,充分發(fā)揮法院審判職能,心里沒有底,經驗不足,只好邊學習,邊摸索,邊總結,邊提高。
三是在如何為班子決策當好參謀助手方面做得不夠。一年多來,忙于法院的事務性工作,考慮全局工作的時間多,考慮業(yè)務工作的時間少。特別是作為黨組成員,站在促進全區(qū)經濟社會發(fā)展的高度思考、探索問題不多;在積極為法院班子科學決策,出主意、想辦法等方面做得不夠。
四是調動班子成員、干警的積極性不夠,還沒能把全院同志的潛能都發(fā)掘出來。一把手的主要任務,應當充分發(fā)揮下屬的積極性,最大限度將消極因素化為積極因素,使一個單位經常處于蓬勃有序的運轉狀態(tài)。一年多來,我較多地注意了制度體制的建全完善,但對大家的潛能挖掘還不夠。
經過對以上問題的反思,從思想根源上剖析,主要還是缺乏無私無畏的奉獻精神和求真務實的良好作風。
四、今后個人及院黨組努力方向
1、強化學習,全面提高自身素質。一是不斷加強對馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策的學習,特別是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習實踐,用馬克思主義的立場、觀點、方法,分析和解決工作中的實際問題。二是立足于工作進步和全面發(fā)展,加強對履行崗位職責所必須知識的學習,并廣泛涉獵多方面的知識,做到“!焙汀安毕嘟Y合,求知與修身齊進步,使知識結構更加合理,個人素質全面提高。三是以持之以恒的精神,培養(yǎng)終身學習的良好習慣,正確處理學習和工作的關系,合理安排學習時間,做到學習工作兩不誤、兩促進。四是堅持理論聯(lián)系實際,既向書本學又注重在實踐中提高,注意向領導和同事們學習,做一名學習型、知識型、實干型、調研型相統(tǒng)一的黨員干部。
2、開拓創(chuàng)新,改進領導方式和工作方法。在思想上樹立開拓創(chuàng)新精神,以強烈的事業(yè)心和精益求精的責任感,把握工作全局,強化崗位責任,以高標準的工作要求,盡職盡責地完成黨和人民交給我們的各項任務。加強自己和全體干警的紀律意識,建立健全工作制度和工作機制,認真落實新制定的《崗位職責》、《崗位目標責任制量化考核實施辦法》等制度,做到用制度說話,以制度管人,使領導方式更加科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3、嚴格要求自己,做到廉潔自律,發(fā)揮好表率作用。真正把黨風廉政建設擺到關系黨和國家生死存亡的政治高度來認識,自覺用黨員標準時時“自醒、自警、自勵”,從小事細節(jié)抓起,守得住清貧,堵得住人情,經得起考驗,清清白白做人,踏踏實實干事,老老實實工作。同時,配合黨組把開展黨風廉政建設作為頭等大事來抓,做到與審判工作同部署,同檢查,同考核,建立防腐高壓線。
4、圍繞全區(qū)工作大局,搞好法院工作,保證政令暢通。從促進全區(qū)改革、開放、發(fā)展的高度出發(fā),積極為法院班子科學決策出謀劃策,發(fā)揮好領航舵手作用。
最后,就建立公正、高效、權威的黨組領導班子,增強班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,更好地繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,我再講三點意見:
1、抓班子帶隊伍是法院工作不斷上臺階的關鍵。
要以十七大精神為指導,認真學習貫徹落實胡在全國政法工作會議上提出的“堅持正確方向、保障國家安全、維護人民權益、深化體制改革、推進隊伍建設”五個要求,牢固樹立理念,加強管理,從嚴治警,堅決克服不敢管、不愿管的老好人思想。要堅持民主集中制,對于干部的推薦、任免及獎懲等重大決策性事項、全局性問題,由院黨組集體討論決定。要嚴格遵守黨的組織原則,按照黨組確定的工作思路,按照各自的分工,積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作,凡職權范圍內的事要敢于決斷、敢于負責,堅決反對敷衍塞責、推諉扯皮。要勇于開展批評與自我批評,大事講原則,小事講風格,心往一處想,勁往一處使,不斷增強班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
2、緊緊扭住審判和執(zhí)行中心工作不放松。
審判和執(zhí)行工作是法院工作永恒的主題,我們必須深刻理解黨和政府的工作大局,牢固樹立大局意識,充分發(fā)揮審判職能作用,努力使法律對個案審判的公正與法律追求的全社會的公平正義統(tǒng)一起來。要準確理解法律精神,更新司法理念,統(tǒng)一司法尺度,公正高效權威地審理案件,努力達到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。要以領導班子建設為重點,全面加強隊伍建設,著力提升法院工作能力和辦案水平。要扎實推進法院改革,科學拓展審判委員會職能,實現(xiàn)審判委員會由判而不審到審、判結合的轉變,積極探索“和諧司法”的審判模式。
3、堅持不懈地抓好黨風廉政建設。
要嚴格按照《法官法》、《法官職業(yè)道德基本準則》的要求,處理好自己的工作圈、社交圈和生活圈,做到“管住自己的口,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的腿,不該去的地方堅決不去”。要認真落實院長、庭長“一崗雙責制”,切實落實好廉政責任,要求干警做到的,班子成員必須率先垂范;要求干警不能做的,班子成員首先堅決不做。紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責,加強監(jiān)督,嚴明紀律,不斷提高法官干警秉公執(zhí)法的自覺性,確保廉潔公正,塑造人民法院、人民法官的良好社會形象。要進一步探索廉政文化建設新思路,將廉政建設與文化建設有機結合起來,引導廣大法官干警牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。要進一步加強制度建設,健全“不敢為、不能為、不愿為”的約束管理機制,用制度管人、管權、管事,引導全體干警不斷強化自律意識,自覺增強抵御干擾和侵蝕的能力。