一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強責(zé)任心和使命感
，是不平凡的一。全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”目標(biāo)，有效應(yīng)對國際金融危機，深入實施“工業(yè)立市”主戰(zhàn)略，努力拼博，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，各項事業(yè)取得了新進(jìn)展、新突破、新成效，地方生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、地方財政收入、社會消費品零售總額、實際利用外資等五項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅居全省前三位，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增幅位居全省一，一產(chǎn)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重首次降至個位數(shù)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全市價格部門緊緊圍繞黨委、政府中心工作和上級確定的價格工作重點，積極發(fā)揮職能作用，做了大量細(xì)致艱苦的工作，取得了顯著的成效。
一是加強價格監(jiān)測，為政府調(diào)控市場決策當(dāng)好參謀。重點圍繞生豬、糧油、成品油、農(nóng)資、鋼材、水泥等重要商品和甲型hn流感防護用品做好價格監(jiān)測，及時反映價格動態(tài)，科學(xué)判斷價格走勢，為政府調(diào)控市場決策提供依據(jù)，確保了我市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定和農(nóng)村公交、出租車行業(yè)的正常運行。同時，市縣兩級物價部門密切關(guān)注農(nóng)資、鋼材、水泥、有色金屬、化工產(chǎn)品等重要商品價格變動情況，認(rèn)真分析國家實施擴大內(nèi)需政策的效果在市場價格上的反映，研究對策建議，為政府決策當(dāng)好參謀。
二是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，切實落實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)價費政策措施。市縣兩級價格部門把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強企業(yè)發(fā)展信心、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為重中之重的工作，認(rèn)真落實和執(zhí)行國家、省、市有關(guān)取消、暫停部分行政事業(yè)性收費項目和降低部分服務(wù)性項目收費標(biāo)準(zhǔn)政策，加大涉企收費監(jiān)管檢查力度，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，市本級減輕企業(yè)規(guī)費負(fù)擔(dān)達(dá).億元以上。同時，認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動，全方位地為重點工程和企業(yè)提供價格服務(wù)，贏得一致好評。
三是關(guān)注民生改善和保障，努力維護社會和諧穩(wěn)定。針對“上學(xué)難”問題，進(jìn)一步完善和規(guī)范教育收費政策，禁止中小學(xué)舉辦各類收費補習(xí)班和高中掛讀收費，努力減輕學(xué)生激負(fù)擔(dān)。針對“看病貴”問題，認(rèn)真貫徹藥品降價政策，在市本級積極做好單病種包干收費試點，有效避免了過度檢查、過度用藥、過度治療現(xiàn)象。針對市民合法權(quán)益受損問題，強化價格舉報投訴受理，認(rèn)真解決市民反映的價格糾紛，全市依法退還消費者金額近萬元。去月份，市物價局與《 晚報》社聯(lián)合開展民生商品價格信息監(jiān)測公布工作，為放開商品價格監(jiān)管探索出一條新路子，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會公眾的普遍贊賞。
四是堅持依法行政，夯實價格工作基礎(chǔ)。在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，堅持依法行政，規(guī)范政府定價行為和執(zhí)法行為，積極開展說理式執(zhí)法，在妥善化解價格爭議中破解行政執(zhí)法難的問題，價格成本監(jiān)審、價格認(rèn)證、價格鑒定以及價格調(diào)研工作取得新進(jìn)展，社會各界對價格工作的滿意度進(jìn)一步提升。全市價格部門也涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個人，市物價局被國家發(fā)改委授予全國價格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體，羅美娟等多位同志榮獲全國、全省各類先進(jìn)個人榮譽稱號。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到今價格形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。從總體上看，受全球貿(mào)易保護主義抬頭、美元中長期貶值趨勢等因素影響，全國出口增速仍然維持低位，在一定程度上增加了國內(nèi)市場供給和抑制了國內(nèi)價格總水平過快上升。雖然今抑制價格上漲的因素不少，全國性產(chǎn)能過剩，重復(fù)建設(shè)問題仍然十分突出，工業(yè)消費品供大于求的格局沒有發(fā)生根本改變；但今國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜程度大于去，影響價格上漲的因素也多于上，保持全價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。首先，從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，國家繼續(xù)采取擴大內(nèi)需的方針，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟持續(xù)增長和社會事業(yè)發(fā)展需求增加，對價格總水平回升將產(chǎn)生推動作用。其次，從國際價格因素看，隨著全球經(jīng)濟繼續(xù)逐步復(fù)蘇，國際市場大宗商品價格隨之上漲，加上各國在醞釀收緊貨幣政策和調(diào)整利率，可能因國際資本的無序流動和美元匯率大幅振蕩，導(dǎo)致國際市場大宗商品價格出現(xiàn)明顯波動，從而進(jìn)一步加劇我國輸入型通脹壓力。三，從疏導(dǎo)價格矛盾看，資源性產(chǎn)品價格逐步提高是必然趨勢，電、油價調(diào)整正在逐步展開，一些地方的水、氣等調(diào)價措施還會陸續(xù)出臺，部分累積的服務(wù)價格也亟需疏導(dǎo)，所有這些都直接或間接增加企業(yè)生產(chǎn)成本和居民生活成本，并推動價格總水平有所上升。四，從心理預(yù)期看，上一市場流動性充裕和資產(chǎn)價格明顯上漲使社會公眾形成了較強的通脹預(yù)期，尤其是近期八大類商品處于全線上漲的態(tài)勢，更加劇了社會公眾的通脹預(yù)期。，
