一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和使命感
,是不平凡的一。全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”目標(biāo),有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),深入實(shí)施“工業(yè)立市”主戰(zhàn)略,努力拼博,開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展、新突破、新成效,地方生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資等五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前三位,特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增幅位居全省一,一產(chǎn)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重首次降至個(gè)位數(shù),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全市價(jià)格部門緊緊圍繞黨委、政府中心工作和上級(jí)確定的價(jià)格工作重點(diǎn),積極發(fā)揮職能作用,做了大量細(xì)致艱苦的工作,取得了顯著的成效。
一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,為政府調(diào)控市場決策當(dāng)好參謀。重點(diǎn)圍繞生豬、糧油、成品油、農(nóng)資、鋼材、水泥等重要商品和甲型hn流感防護(hù)用品做好價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)反映價(jià)格動(dòng)態(tài),科學(xué)判斷價(jià)格走勢,為政府調(diào)控市場決策提供依據(jù),確保了我市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定和農(nóng)村公交、出租車行業(yè)的正常運(yùn)行。同時(shí),市縣兩級(jí)物價(jià)部門密切關(guān)注農(nóng)資、鋼材、水泥、有色金屬、化工產(chǎn)品等重要商品價(jià)格變動(dòng)情況,認(rèn)真分析國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的效果在市場價(jià)格上的反映,研究對(duì)策建議,為政府決策當(dāng)好參謀。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)價(jià)費(fèi)政策措施。市縣兩級(jí)價(jià)格部門把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為重中之重的工作,認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行國家、省、市有關(guān)取消、暫停部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和降低部分服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策,加大涉企收費(fèi)監(jiān)管檢查力度,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),市本級(jí)減輕企業(yè)規(guī)費(fèi)負(fù)擔(dān)達(dá).億元以上。同時(shí),認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動(dòng),全方位地為重點(diǎn)工程和企業(yè)提供價(jià)格服務(wù),贏得一致好評(píng)。
三是關(guān)注民生改善和保障,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)“上學(xué)難”問題,進(jìn)一步完善和規(guī)范教育收費(fèi)政策,禁止中小學(xué)舉辦各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班和高中掛讀收費(fèi),努力減輕學(xué)生激負(fù)擔(dān)。針對(duì)“看病貴”問題,認(rèn)真貫徹藥品降價(jià)政策,在市本級(jí)積極做好單病種包干收費(fèi)試點(diǎn),有效避免了過度檢查、過度用藥、過度治療現(xiàn)象。針對(duì)市民合法權(quán)益受損問題,強(qiáng)化價(jià)格舉報(bào)投訴受理,認(rèn)真解決市民反映的價(jià)格糾紛,全市依法退還消費(fèi)者金額近萬元。去月份,市物價(jià)局與《 晚報(bào)》社聯(lián)合開展民生商品價(jià)格信息監(jiān)測公布工作,為放開商品價(jià)格監(jiān)管探索出一條新路子,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)公眾的普遍贊賞。
四是堅(jiān)持依法行政,夯實(shí)價(jià)格工作基礎(chǔ)。在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范政府定價(jià)行為和執(zhí)法行為,積極開展說理式執(zhí)法,在妥善化解價(jià)格爭議中破解行政執(zhí)法難的問題,價(jià)格成本監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格鑒定以及價(jià)格調(diào)研工作取得新進(jìn)展,社會(huì)各界對(duì)價(jià)格工作的滿意度進(jìn)一步提升。全市價(jià)格部門也涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,市物價(jià)局被國家發(fā)改委授予全國價(jià)格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體,羅美娟等多位同志榮獲全國、全省各類先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到今價(jià)格形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。從總體上看,受全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、美元中長期貶值趨勢等因素影響,全國出口增速仍然維持低位,在一定程度上增加了國內(nèi)市場供給和抑制了國內(nèi)價(jià)格總水平過快上升。雖然今抑制價(jià)格上漲的因素不少,全國性產(chǎn)能過剩,重復(fù)建設(shè)問題仍然十分突出,工業(yè)消費(fèi)品供大于求的格局沒有發(fā)生根本改變;但今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜程度大于去,影響價(jià)格上漲的因素也多于上,保持全價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。首先,從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看,國家繼續(xù)采取擴(kuò)大內(nèi)需的方針,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求增加,對(duì)價(jià)格總水平回升將產(chǎn)生推動(dòng)作用。其次,從國際價(jià)格因素看,隨著全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)逐步復(fù)蘇,國際市場大宗商品價(jià)格隨之上漲,加上各國在醞釀收緊貨幣政策和調(diào)整利率,可能因國際資本的無序流動(dòng)和美元匯率大幅振蕩,導(dǎo)致國際市場大宗商品價(jià)格出現(xiàn)明顯波動(dòng),從而進(jìn)一步加劇我國輸入型通脹壓力。三,從疏導(dǎo)價(jià)格矛盾看,資源性產(chǎn)品價(jià)格逐步提高是必然趨勢,電、油價(jià)調(diào)整正在逐步展開,一些地方的水、氣等調(diào)價(jià)措施還會(huì)陸續(xù)出臺(tái),部分累積的服務(wù)價(jià)格也亟需疏導(dǎo),所有這些都直接或間接增加企業(yè)生產(chǎn)成本和居民生活成本,并推動(dòng)價(jià)格總水平有所上升。四,從心理預(yù)期看,上一市場流動(dòng)性充裕和資產(chǎn)價(jià)格明顯上漲使社會(huì)公眾形成了較強(qiáng)的通脹預(yù)期,尤其是近期八大類商品處于全線上漲的態(tài)勢,更加劇了社會(huì)公眾的通脹預(yù)期。,