2013年7月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過 2013年8月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第198號(hào)公布 自2013年10月1日起施行,下面是小編為您精心整理的關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載行為,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載的治理活動(dòng)適用本辦法。本辦法所稱超限運(yùn)輸,是指貨物運(yùn)輸車輛載物超過法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),在公路上行駛的行為。本辦法所稱超載運(yùn)輸,是指貨物運(yùn)輸車輛載物超過核定載質(zhì)量,在公路上行駛的行為。
第三條 貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理的原則。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作聯(lián)席會(huì)議和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作。旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu))和公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作。發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和信息化、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理的相關(guān)工作。
第七條 旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門 、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立貨物運(yùn)輸車輛超限超載信息系統(tǒng),對(duì)貨物運(yùn)輸車輛超限超載違法行為進(jìn)行登記、抄告、處理和公示。
第八條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向交通運(yùn)輸、公安等部門舉報(bào)貨物運(yùn)輸車輛超限超載違法行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),及時(shí)調(diào)查處理。
第二章 源頭治理
第九條 生產(chǎn)、改裝貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止銷售不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車輛。任何單位和個(gè)人不得拼裝貨物運(yùn)輸車輛或者擅自改變貨物運(yùn)輸車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。
第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛登記,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)。對(duì)于不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得予以登記和發(fā)放號(hào)牌、車輛行駛證,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放道路運(yùn)輸證。
第十一條 運(yùn)輸不可解體物品需要改裝貨物運(yùn)輸車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝。
第十二條 公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處從事或者使用非法拼裝、改裝貨物運(yùn)輸車輛的行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝貨物運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令貨物運(yùn)輸車輛的單位或者貨物運(yùn)輸車輛所有人自行拆解。對(duì)駕駛非法改裝、拼裝外廓尺寸和主要承載構(gòu)件貨物運(yùn)輸車輛的駕駛?cè),由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予處罰;對(duì)從事非法改裝、拼裝貨物運(yùn)輸車輛的企業(yè),或者無營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事非法拼裝、改裝貨物運(yùn)輸車輛的企業(yè),由工商部門依法予以查處。
第十三條 本辦法所稱貨物運(yùn)輸源頭單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)源頭單位),是指依法從事礦產(chǎn)品、建材、機(jī)械等生產(chǎn)加工企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)以及其他從事貨物運(yùn)輸裝載、配載的經(jīng)營(yíng)者。旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將依法取得行政許可并注冊(cè)登記的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位向社會(huì)公示。
第十四條 貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)明確有關(guān)從業(yè)人員職責(zé),建立并落實(shí)責(zé)任追究制度;
(二)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的貨物稱重、計(jì)量、監(jiān)控設(shè)備;
(三)對(duì)貨物裝載、計(jì)重、開票等有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);
(四)對(duì)貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T出示的車輛行駛證、道路運(yùn)輸證和道路運(yùn)輸從業(yè)資格證進(jìn)行登記;
(五)建立健全貨運(yùn)源頭單位治理超限超載登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案,并按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息;
(六)接受執(zhí)法人員實(shí)施的監(jiān)督檢查,為巡查和進(jìn)駐人員提供必要的便利條件,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第十五條 貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:
(一)為沒有號(hào)牌或者車輛行駛證、道路運(yùn)輸證的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物;
(二)為未出示道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T駕駛的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物;
(三)為擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物;
(四)不按照規(guī)定裝載、配載貨物;
(五)擅自放行超限超載貨物運(yùn)輸車輛;
(六)為超限超載的貨物運(yùn)輸車輛提供虛假裝載、配載證明。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)駐或者巡查等方式,對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)貨運(yùn)源頭單位集中的區(qū)域,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在貨運(yùn)源頭單位主要出入口實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
第十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)范圍的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門,并定期將貨運(yùn)源頭單位違法案件移送相關(guān)部門的情況報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)有關(guān)部門。
第十八條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可機(jī)關(guān),注冊(cè)登記機(jī)關(guān)或者主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作,對(duì)其移送的案件依法查處,并將查處結(jié)果及時(shí)抄告移送案件的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第十九條 貨運(yùn)源頭單位所在地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載源頭治理工作。
第三章 路面治理
第二十條 貨物運(yùn)輸車輛載物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違法超限運(yùn)輸。
第二十一條 貨物運(yùn)輸車輛載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載運(yùn)輸。
第二十二條 旗縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。
第二十三條 貨物運(yùn)輸車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)審批,取得超限運(yùn)輸車輛通行證。公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)呢浳镞\(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證,按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。禁止租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證。禁止使用偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車輛通行證。
第二十四條 固定超限檢測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),臨時(shí)超限檢測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府治理超限運(yùn)輸工作的主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十五條 新建、改建公路時(shí),應(yīng)當(dāng)將固定超限檢測(cè)站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第二十六條 固定或者臨時(shí)超限檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行,其建設(shè)規(guī)模、檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法人員配備應(yīng)當(dāng)與貨物運(yùn)輸車輛流量相適應(yīng)。固定超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為相關(guān)執(zhí)法人員提供必要的日常辦公場(chǎng)所。
第二十七條 固定超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員、監(jiān)督電話、超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、超限超載檢測(cè)程序和行政處罰標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第二十八條 固定超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物運(yùn)輸車輛的流量,合理設(shè)置貨物運(yùn)輸車輛檢測(cè)通道、車輛引道和配建相應(yīng)規(guī)模的停車區(qū)、卸載區(qū),不得因檢測(cè)車輛影響其它車輛的正常通行和交通安全。
第二十九條 固定或者臨時(shí)超限檢測(cè)站點(diǎn)和流動(dòng)稽查使用的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行檢定;未定期檢定或者檢定不合格的計(jì)量器具,其檢測(cè)數(shù)據(jù)不得作為卸載、行政處罰的依據(jù)。
第三十條 公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照職責(zé)分工,可以在實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的車輛通行費(fèi)收費(fèi)站對(duì)超限超載貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行處理。
第三十一條 經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定為超限的貨物運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸可解體物品的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人采取卸載、分裝等改正措施。經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定為超限的貨物運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸不可解體物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人停止違法行為,并告知其到有關(guān)部門辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。經(jīng)檢測(cè)未超限超載的貨物運(yùn)輸車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即放行。
第三十二條 超限超載貨物運(yùn)輸車輛需要協(xié)助卸載或者保管貨物的,應(yīng)當(dāng)支付必要的勞務(wù)或者保管等費(fèi)用,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府價(jià)格行政主管部門制定。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)對(duì)卸載的貨物進(jìn)行處置;逾期不處置的,由公路管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門在監(jiān) 督檢查中,發(fā)現(xiàn)涉嫌超限超載運(yùn)輸?shù)呢浳镞\(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具檢測(cè)方可認(rèn)定。禁止通過目測(cè)的方式認(rèn)定貨物運(yùn)輸車輛超限超載。貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照超限超載檢測(cè)指示標(biāo)志或者公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)法人員的指揮接受超限超載檢測(cè),不得故意堵塞通行車道、強(qiáng)行沖卡或者以其他方式擾亂檢測(cè)秩序,不得采取短途駁載等方式逃避檢測(cè)。
第三十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)開展路面治理聯(lián)合執(zhí)法。公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全治理超限超載監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對(duì)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行超限超載檢查。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 違反本辦法第十四條第(二)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1000元罰款。
第三十七條 違反本辦法第十五條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。違反本辦法第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按照每輛次處以1000元的罰款。
第三十八條 行政執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰取得的罰款,應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫,實(shí)行罰繳分離、收支兩條線管理。
第三十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車輛辦理注冊(cè)登記和發(fā)放號(hào)牌、車輛行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、道路運(yùn)輸證的;
(二)違反規(guī)定為超限貨物運(yùn)輸車輛辦理超限運(yùn)輸車輛通行證的;
(三)違反規(guī)定放行超限超載貨物運(yùn)輸車輛的;
(四)違法扣留貨物運(yùn)輸車輛或者使用依法扣留的貨物運(yùn)輸車輛;
(五)接到貨物運(yùn)輸車輛超限超載違法行為的投訴、舉報(bào),未及時(shí)組織核查,并依法處理的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五章 附則
第四十條 本辦法自2013年10月1日起實(shí)施。