第一章 總 則
第一條 為防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。
第三條 各級(jí)人民政府必須把大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)治理資金，并組織實(shí)施；合理規(guī)劃工業(yè)布局，發(fā)展無(wú)污染或污染小的產(chǎn)業(yè)；開(kāi)展防治大氣污染的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果；發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。
第四條 各級(jí)人民政府及其主要*要依法履行大氣環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，組織完成大氣污染防治任務(wù)。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹(shù)造林、城市綠化工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。公安、交通、鐵道管理部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，依法對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)船污染大氣進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第八條 對(duì)保護(hù)和改善大氣環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)的大氣污染物排放實(shí)行總量控制，總量控制目標(biāo)和指標(biāo)由上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)總量控制目標(biāo)和指標(biāo)，提出各排污單位的排污種類(lèi)、數(shù)量、削減時(shí)限，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)。
一切單位不得超過(guò)規(guī)定的大氣污染物排放總量，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成削減任務(wù)。
第十條 向大氣污染物的單位，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記，辦理批準(zhǔn)手續(xù)，按規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、濃度排放污染物，并定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告污染物排放情況；排放污染物有重大改變的，必須按時(shí)限要求重新申報(bào)。
第十一條 新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目必須依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，按規(guī)定程序經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，計(jì)劃、土地、建設(shè)等部門(mén)方可辦理有關(guān)投資、征地、建設(shè)等手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格的，不得投產(chǎn)或使用，工商行政主管部門(mén)不予注冊(cè)或核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十二條 建有大氣污染防治設(shè)施的單位，應(yīng)確保防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施按設(shè)計(jì)同步運(yùn)行，其防治設(shè)施需拆除或閑置的，必須有相應(yīng)的防治措施，并應(yīng)征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意。
第十三條 嚴(yán)格控制二氧化硫?qū)Υ髿獾奈廴�。在�?guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)排放二氧化硫的單位，應(yīng)按照規(guī)定繳納二氧化硫排污費(fèi)。具體收費(fèi)辦法，由省人民政府制定。
第十四條 凡向大氣排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)造成嚴(yán)重污染的單位必須限期治理，在限期治理期間應(yīng)定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告治理進(jìn)度，按期完成治理任務(wù)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)限期治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 凡有可能發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件而造成大氣污染事故的單位，必須制定應(yīng)急防范措施。
造成大氣污染事故、危害人體健康的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施，同時(shí)通報(bào)可能危害的單位和居民，進(jìn)行必要的疏散和防護(hù)，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，接受調(diào)查處理。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)盡快對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第十六條 在區(qū)域大氣受到嚴(yán)重污染、危害人體健康和安全的緊急情況下，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即通報(bào)本地區(qū)單位和居民，并采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令排污單位停止排放污染物。
第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
第十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展煤制氣、液化石油氣、天然氣和成型煤，改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，推廣低污染燃燒技術(shù)。
第十八條 城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，必須遵照國(guó)務(wù)院有關(guān)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，采取措施，防止油煙對(duì)環(huán)境的污染。
設(shè)市的城市街道戶(hù)外飲食業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)禁直接燃燒原煤，應(yīng)當(dāng)采用型煤、液化石油氣、煤氣、電等清潔能源。
第十九條 煤礦、洗煤廠等排放煤矸石的單位，必須采取治理、處置、綜合利用的措施，防止煤矸石自然。
煤矸石發(fā)生自然對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染的，應(yīng)設(shè)置警戒線(xiàn)，并須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)。
第二十條 新建煉焦項(xiàng)目必須采用技術(shù)先進(jìn)、密閉性能好、資源利用率高、大氣污染物不超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)、一定規(guī)模的爐型。
現(xiàn)已建成的不符合前款要求的，應(yīng)限期治理；限期內(nèi)不能治理的予以關(guān)閉。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，組織有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)施城市煙塵控制區(qū)建設(shè)工作，經(jīng)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收達(dá)到煙塵控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，由上一級(jí)人民政府發(fā)給煙塵控制區(qū)合格證書(shū)；建成的煙塵控制區(qū)，必須采取措施鞏固提高，如果煙塵排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，收回?zé)焿m控制區(qū)合格證書(shū)，并限期達(dá)標(biāo)。
第二十二條 城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定合理的經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)措施，逐步實(shí)行聯(lián)片集中供熱。老城區(qū)改造和新建住宅區(qū)應(yīng)實(shí)行集中供熱。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得再建分散的供熱鍋爐房。
第二十三條 新建火電廠和大中型企業(yè)，用煤含硫高于1%的，應(yīng)建設(shè)配套脫硫裝置或者采取其他控制二氧化硫排放的措施，二氧化硫排放不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；已建成的用煤含硫高于1%的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取控制二氧化硫排放的措施，二氧化硫排放不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 防治廢氣、粉塵和惡臭污染
第二十四條 嚴(yán)格限制排污單位向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣、粉塵和惡臭氣體；確需排放的，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 在居民生活區(qū)內(nèi)，禁止新建向大氣排放貢、鉛、砷、氟、氯、硫化物和三四苯并芘等有毒物質(zhì)的項(xiàng)目和排放惡臭氣體的項(xiàng)目；已建的由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)作出關(guān)閉或者搬遷計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十六條 新建冶煉企業(yè)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)配套的消煙除塵和煤氣回收設(shè)施，大氣污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)已建成的不符合前款要求的應(yīng)限期治理，限期內(nèi)不能治理的予以關(guān)閉。
禁止土法燒結(jié)。
第二十七條 禁止采用嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后工藝煉制硫磺。
第二十八條 在人口集中區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、焦油、橡膠、塑料、皮革、樹(shù)葉、垃圾和其他產(chǎn)生有毒有害氣體和惡臭氣體的物質(zhì)，特殊情況下確需焚燒的，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按要求到指定地點(diǎn)集中焚燒。
因建筑施工在城市市區(qū)內(nèi)需熔化瀝青的，必須使用符合環(huán)境保護(hù)要求的密閉設(shè)備。
有關(guān)部門(mén)需要焚燒假冒偽劣商品、毒品的，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)，并按要求到指定地點(diǎn)焚燒。
第二十九條 運(yùn)輸煤炭、焦炭、石灰、礦石和其他散裝物料的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，在城市街道和公路干線(xiàn)上行駛時(shí)必須采取密閉或其他防護(hù)措施，防止散裝物料泄露、拋灑。
第三十條 嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)輛排氣對(duì)大氣的污染。機(jī)動(dòng)車(chē)輛向大氣排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不得上路行駛。
第三十一條 公安交通管理部門(mén)必須將機(jī)動(dòng)車(chē)輛排氣污染檢驗(yàn)納入初次檢驗(yàn)和年度檢驗(yàn)內(nèi)容，對(duì)檢驗(yàn)達(dá)不到規(guī)定要求的，不予辦理檢驗(yàn)免檢簽證和核發(fā)牌證。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛排氣污染檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛排氣情況進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的，通報(bào)公安交通管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定給予處罰
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不履行的，可由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 造成大氣環(huán)境污染危害的單位有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損失的單位和個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)處理；當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第三十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自公布之日起施行。
