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大連：深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市
大連是全國率先提出建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的地區(qū)之一，十多年來積淀了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法。在面對信息化社會帶來的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，如何激發(fā)可持續(xù)發(fā)展的城市創(chuàng)新力、驅(qū)動(dòng)力?是今后一個(gè)時(shí)期大連深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要任務(wù)和使命。
精心謀局造勢
市委、市政府站在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化增強(qiáng)城市綜合競爭力的高度，把深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)作為城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，作為落實(shí)遼寧視察講話，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大連建設(shè)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行區(qū)”的戰(zhàn)略舉措。
2013年12月，省委常委、市委書記唐軍在全市宣傳思想工作會議上提出新形勢下的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)四個(gè)更加的要求：
字幕：“更加注重全民終身學(xué)習(xí)社會的構(gòu)建，滿足不同人群的興趣需求;
更加注重學(xué)習(xí)體制的系統(tǒng)性建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化素養(yǎng)與道德修養(yǎng)的和諧發(fā)展;
更加注重現(xiàn)代信息技術(shù)的有效使用，為廣大市民提供便捷有效的學(xué)習(xí)載體;
更加注重學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力的良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供源泉?jiǎng)恿Α！?/p>
新年尹始的第一次市委常委會，專門以例會方式聽取了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)專題匯報(bào)。下發(fā)了《中共大連市委關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》(大委發(fā)〔2014〕4號)《深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)意見的任務(wù)分解方案》和《學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作要點(diǎn)》。
為統(tǒng)籌全市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作，市委市政府成立了由29個(gè)委辦局和部門組成的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位職責(zé)分工，并健全了市、區(qū)、街三級管理機(jī)制。成立了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦公室，規(guī)范了專家咨詢、組織管理、理論研究、信息宣傳等工作制度，保證了深入推進(jìn)工作健康有序發(fā)展。明確要求各級財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障各級學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作。
全市各級黨委政府積極落實(shí)市委市政府決策部署，著力營造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的輿論氛圍，初步形成黨委政府倡導(dǎo)、成員單位組織、社會力量支持、全民廣泛參與的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作機(jī)制。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)服務(wù)平臺
全市以 “智慧化” 城市建設(shè)為契機(jī)，不斷提高主城區(qū)光纖覆蓋率和重點(diǎn)區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，主城區(qū)公共文化場所、重點(diǎn)休閑場所、大型商場、車站和公車交等區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI信號全覆蓋，為數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了有效支撐。
市文廣局積極推進(jìn)數(shù)字圖書館“一卡通”工程，約400萬冊公共圖書館資源可供市民免費(fèi)檢索，全年新增電子閱覽室1500個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村三四級聯(lián)網(wǎng)，打造多元、開放、互動(dòng)式的全數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺。
大連終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，聯(lián)通全國42個(gè)學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟城市網(wǎng)站，整合國內(nèi)外各類終身學(xué)習(xí)資源，集成視頻點(diǎn)播、討論交流、在線測試等學(xué)習(xí)功能。
大連廣播電視臺移動(dòng)頻道，在社區(qū)建設(shè)“社區(qū)智慧學(xué)習(xí)平臺”，制作了以學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的《城市家園》欄目，在全市2000臺公交車循環(huán)播放，每天影響近百萬人次，形成一個(gè)全新的學(xué)習(xí)平臺。
大連天途有線建設(shè)在線學(xué)習(xí)平臺，用視頻、音頻、語言數(shù)據(jù)等形式，向用戶提供各類教育資源和文化服務(wù)，為學(xué)習(xí)城市建設(shè)增設(shè)智慧化服務(wù)窗口。
完善終身學(xué)習(xí)內(nèi)容
全市相關(guān)職能部門整合教育資源，搭建社會教育服務(wù)平臺，形成了黨員干部教育、老年教育、社區(qū)教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育等為重點(diǎn)，“全覆蓋”的終身教育內(nèi)容體系。
大連市干部在線學(xué)習(xí)中心，由市委組織部、市人社局、市委黨校共同建設(shè)，面向全市所有市管領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋了時(shí)政熱點(diǎn)等八大門類，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)、師資、課程的資源共享。
市委黨校緊精心安排干部培訓(xùn)課程，優(yōu)質(zhì)高效地完成7個(gè)班次、1560人次的干部培訓(xùn)任務(wù)。
市委宣傳部、市委講師團(tuán)主辦的“大連講壇”的“大連學(xué)習(xí)講壇”全年組織各類宣講140余場次，聽眾達(dá)36萬人次。
市教育局統(tǒng)籌謀劃全市社區(qū)教育發(fā)展，建成國家級社區(qū)教育示范區(qū)3個(gè)、實(shí)驗(yàn)區(qū)2個(gè)，省級社區(qū)教育示范區(qū)6個(gè);建成國家級社區(qū)教育示范街道12個(gè)，省級社區(qū)教育示范街道25個(gè)，相關(guān)指標(biāo)均列全省首位。配套建設(shè)了社區(qū)教育課程體系，有104門特色課程達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
全市各級黨委政府和廣大干部群眾對深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的認(rèn)識不斷提升，制度不斷完善，目標(biāo)更加明確，措施更加可行、工作更加自覺。
黨委中心組：(不讀)市委中心組以先學(xué)一步、學(xué)深一步的先行姿態(tài)，聚焦理論前沿，破解城市科學(xué)發(fā)展難題，先后5次組織常委專題集體學(xué)習(xí)，帶動(dòng)了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)不斷深化。
中山區(qū)、西崗區(qū)、金州新區(qū)建立了集中組織學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、調(diào)查研究學(xué)和業(yè)余自覺學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制，對區(qū)管干部進(jìn)行多層次、全覆蓋的集中培訓(xùn)，全年集中培訓(xùn)近300余場次。
學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)：市、區(qū)(市)縣各部委局及群團(tuán)組織相關(guān)部門，積極建立健全學(xué)習(xí)制度，結(jié)合部門職能要求，推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。市直各機(jī)關(guān)圍繞主題開展實(shí)踐活動(dòng)739次，為市委市政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策1365條，為本部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策2203條。
學(xué)習(xí)型企業(yè)：全市各類企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，通過多途徑、多模式深化學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力。全市職工提出合理化建議98.2萬條,創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值達(dá)8.9億元。
學(xué)習(xí)型城區(qū)(街道)：全市各區(qū)(市)縣、先導(dǎo)區(qū)結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，積極開展多種形式的學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)社會風(fēng)尚建設(shè)，提煉城市精神，凝聚發(fā)展內(nèi)力。
學(xué)習(xí)型家庭：市婦聯(lián)積極強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，在全市推選出1萬戶“花樣家庭”，涌現(xiàn)出一大批讀書之家、科技之家、音樂之家等學(xué)習(xí)型家庭示范點(diǎn)，優(yōu)化了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的環(huán)境。
學(xué)習(xí)型共同體：各區(qū)市縣創(chuàng)造性地開展各類學(xué)習(xí)型共同體建設(shè)，拓展了區(qū)域性學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。市委宣傳部主導(dǎo)，沙河口區(qū)委宣傳部、區(qū)文聯(lián)承辦的“大連作家森林”，激活了全市優(yōu)秀文化資源，展示了非常好的發(fā)展前景。
營造全民學(xué)習(xí)氛圍
市屬各媒體開設(shè)《深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)》等專欄，刊發(fā)了相關(guān)動(dòng)態(tài)報(bào)道300多篇，在市內(nèi)主要媒體刊發(fā)各類學(xué)習(xí)型典型稿件178篇，有力地配合學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的不斷深化。
《學(xué)習(xí)型城市》雜志，開設(shè)專題性欄目，編發(fā)引領(lǐng)性文章，報(bào)道學(xué)習(xí)型典型。全年度共集中報(bào)道了28個(gè)集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡，贏得很好的社會反響。
開展“大連市民學(xué)習(xí)品牌”評比，全年選樹了三大類別36個(gè)“大連學(xué)習(xí)之星”和“大連學(xué)習(xí)品牌”，發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。
連續(xù)多年舉辦“大連讀書月”和“全民學(xué)習(xí)周”活動(dòng)，配套設(shè)置各類公益活動(dòng)300多項(xiàng)，吸引更多居民走進(jìn)讀書學(xué)習(xí)的行列中來。
廣播電視臺推出閱讀競技類真人秀節(jié)目《讀霸爭鋒》，節(jié)目依托中國古典四大名著，海選民間閱讀高手現(xiàn)場競技，引領(lǐng)廣大市民學(xué)習(xí)經(jīng)典著作的文化內(nèi)涵。
市學(xué)習(xí)辦整合城市學(xué)習(xí)資源，堅(jiān)持每周在大連日報(bào)、大連晚報(bào)公布各類公益講座信息，為社會各階層提供便捷豐富的學(xué)習(xí)服務(wù)，引導(dǎo)全社會學(xué)習(xí)之風(fēng)良性發(fā)展，目前參與學(xué)習(xí)人數(shù)已達(dá)200多萬人次。
如今，當(dāng)您漫步在大連的街頭巷尾，您會深切地感受到，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的氣息已深深地浸入到這座城市的每一個(gè)角落。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)已經(jīng)成為塑造城市形象、涵養(yǎng)市民道德、凝聚城市精神、增強(qiáng)城市綜合競爭力的重要實(shí)踐。
全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)超過東部地區(qū)平均水平，保持了區(qū)域競爭中的優(yōu)勢地位。
學(xué)習(xí)型城市建設(shè)激發(fā)了居民的學(xué)習(xí)熱情，城市讀書量由過去的人均3本上升到7本，涌現(xiàn)出學(xué)習(xí)型城市建設(shè)示范品牌單位248個(gè)，學(xué)習(xí)型家庭68個(gè)。
城市的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、社會創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
城市文明建設(shè)始終保持健康發(fā)展的態(tài)勢，再一次被中央文明委命名為全國文明城市。
這是一片古老而年輕的土地，浸潤著深厚的文化底蘊(yùn)，洋溢著蓬勃的時(shí)代氣息。
這是一方充滿生機(jī)與活力的熱土，演奏著創(chuàng)新發(fā)展的恢弘樂章，書寫著學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的優(yōu)美詩篇。
這里的人們將繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)中國夢的大連篇章做出更加不懈的努力。
