2月,遼寧省政府辦公廳發(fā)布了《關于化解房地產庫存的若干意見》,共15條措施。3月16日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會宣布,遼寧房地產“新15條”“房地產政策”正式施行。住房公積金貸款會促進老百姓買房嗎?首套房貸款申請條件放寬了嗎?
熱點1:減免哪些稅費降低買房成本?
政策解讀:個人賣2年以上非普通住房免征營業(yè)稅
楊曄表示,購買普通商品住房,包括二手住房的,交納的契稅超過1%的部分,省內各市都有不同的階段性激勵政策;居民在一年內賣舊買新,新房價格高于舊房的,在繳納個人所得稅方面,各市也制定了階段性激勵政策。
對個人購買家庭唯一住房面積為90平方米及以下的,減少至按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減少至按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減少至按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減少至按2%的稅率征收契稅。
楊曄表示,今年起,個人賣購買2年以上的非普通住房,也免征營業(yè)稅。
熱點2:住房公積金怎樣支持住房消費?
政策解讀:農民工和個體工商戶納入公積金繳存范圍
楊曄表示,遼寧省住房公積金個人貸款,最低首付比例是20%,貸款額度最高80萬元,還貸年齡延長到法定退休年齡后5年。據(jù)統(tǒng)計,全省住房公積金繳存職工460萬人,約占全省城鎮(zhèn)就業(yè)人口的1/3左右。去年,全省累計歸集住房公積金632億元,同比增長10%;累計發(fā)放個人公積金貸款470億元,同比增長48%;公積金貸款支持約12萬戶居民家庭購買住房,約占全省去年商品房銷售套數(shù)的1/3左右。
今年全省各地將簡化住房公積金貸款程序,縮短辦理貸款時間,將符合條件的農民工和個體工商戶逐步納入公積金繳存范圍,可以申請公積金貸款,對個體、私營、混合所有制、外資等非公有制單位加大繳存力度,擴大繳存范圍。
熱點3:首套房貸款申請條件放寬后有哪些新規(guī)?
政策解讀:貸款還清再申請貸款買房,算首套房貸申請
楊曄表示,首次申請貸款或原來有貸款已經還清,再申請貸款買房的,按首套房貸款申請算。按照央行最新規(guī)定,居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款,原則上最低首付比例款為25%,各地可向下浮動5個百分點;對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房,最低首付款比例調整為不低于30%。
熱點4:支持農民工購房有哪些優(yōu)惠?
政策解讀:全面推進居住證制度
楊曄表示,各地區(qū)鼓勵農民進城購房,將全面推進居住證制度,推動居住證持有人享有與當?shù)貞艏丝谕鹊淖》勘U蠙嗬,將符合條件的農業(yè)轉移人口納入當?shù)刈》勘U戏秶。按照就近入學的原則,農民工子女可在居住地接受義務教育、在就學所在地參加中考,與當?shù)貙W生享受同等待遇。為支持農民進城購房,省農業(yè)銀行還推出一系列貸款優(yōu)惠措施。
熱點5:棚戶區(qū)改造中為何要推行貨幣化安置?
政策解讀:貨幣化安置有利于就業(yè)和生活
楊曄表示,今年將全面推進棚改貨幣化安置,打通商品房和棚改房、公租房、拆遷安置房之間的通道。實施貨幣化安置,既可以是直接發(fā)貨幣補貼的傳統(tǒng)貨幣化方式,也可以是政府組織棚改居民自主購房的創(chuàng)新型貨幣化安置方式。創(chuàng)新型貨幣化安置既可以滿足棚改居民實物住房的要求,也有利于困難群體就業(yè)和生活。
(一)市、縣(市、區(qū))政府是推動本地區(qū)房地產市場健康發(fā)展、化解房地產庫存工作的責任主體。要切實開展本地區(qū)房地產庫存情況的調查摸底工作,按月匯總分析四類庫存變化情況,因地制宜采取措施,力爭用2?3年時間將房地產庫存調整到合理水平。
(二)各地區(qū)要下決心管控土地出讓。通過認真實施“十三五”住房建設規(guī)劃,對本地區(qū)住房的建設總量、供應結構、空間布局和開發(fā)進度等做出統(tǒng)籌安排。尚未編制住房建設規(guī)劃的地區(qū),在房地產開發(fā)用地出讓前,由國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃和房地產主管部門共同制定擬供地塊出讓方案。合理控制開發(fā)用地供應節(jié)奏,減少房地產開發(fā)用地供應。庫存嚴重的地區(qū),要暫停供應房地產開發(fā)用地。已供應、未開發(fā)的房地產開發(fā)用地可申請轉換用途或調整商住比例。
(三)鼓勵農民進城購房,全面推進居住證制度。發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,積極探索農民宅基地自愿有償退出和土地增值收益合理分配機制。推動居住證持有人享有與當?shù)貞艏丝谕鹊淖》勘U蠙嗬,將符合條件的農業(yè)轉移人口納入當?shù)刈》勘U戏秶。按照就近入學的原則,農民工子女可在居住地接受義務教育、在就學所在地參加中考,與當?shù)貙W生享受同等待遇。
(四)進一步深化住房制度改革,建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度。
(五)加快培育發(fā)展住房租賃市場。積極培育住房租賃經營機構,推進住房租賃規(guī);I(yè)化經營。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)將其持有庫存商品房向社會出租。拓展住房租賃機構融資渠道,推進房地產投資信托基金試點。鼓勵各類閑置房源進入租賃市場,多渠道增加供應。實行市場租金、分檔補貼,支持從租賃市場籌集公共租賃住房房源。
(六)擴大住房公積金覆蓋范圍,逐步將符合條件的農民工和個體工商戶納入住房公積金體制。加大對個體經濟、私營經濟、混合所有制企業(yè)、外資經濟等非公有制經濟單位的擴面力度,做到應繳盡繳。
(七)加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造,提高棚改貨幣化安置比例。
(八)鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會組織及企業(yè)舉辦形式多樣的房交會。市、縣(市、區(qū))政府對各類房交會給予相同的補貼、獎勵等優(yōu)惠政策。有條件的地區(qū)可對農民進城購房給予補貼。
(九)房地產開發(fā)項目位于沈陽、大連市城區(qū)和郊區(qū)的,房地產企業(yè)銷售未完工開發(fā)產品的計稅毛利率為15%;開發(fā)項目位于遼寧省境內除沈陽、大連市外,其他地級市城區(qū)和郊區(qū)的,房地產企業(yè)銷售未完工開發(fā)產品的計稅毛利率為10%;開發(fā)項目位于遼寧省境內其他地區(qū)的,房地產企業(yè)銷售未完工開發(fā)產品的計稅毛利率為5%。
(十)非普通住宅、商業(yè)、車庫的土地增值稅預征率調整到2%,普通住宅土地增值稅預征率調整到1.5%。對房地產企業(yè)經批準建設且建成后無償移交政府部門的學校用地,暫不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
(十一)對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。
(十二)個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。
(十三)鼓勵將符合條件的商品房和閑置建筑改造為電商用房、“創(chuàng)客空間”等。允許從事電子商務、創(chuàng)新產業(yè)的小微企業(yè)和自由職業(yè)者將住宅、公寓登記注冊為營業(yè)場所。
(十四)清理涉及房地產的不合理收費、押金、監(jiān)管資金等。無法律法規(guī)明確規(guī)定的要堅決取消,收費標準過高的要適當降低。
(十五)進一步梳理房地產開發(fā)建設審批流程。未按期限要求向社會公開或已公開但未在清單中的審批環(huán)節(jié)和收費項目,有關部門或單位不得實行審批或收費。