市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤水市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（試行）的通知
市府辦發(fā)〔2012〕117號(hào)
2012-7-30
各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門、各單位，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：
《六盤水市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（試行）》已經(jīng)2012年7月14日市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二0一二年七月三十日
六盤水市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 為了公共利益的需要，征收本市國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）補(bǔ)償?shù)�，適用本辦法。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。
第四條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
市住建局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
六枝特區(qū)人民政府、盤縣人民政府、水城縣人民政府、鐘山區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法確定房屋征收部門，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、紅果開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、盤北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)受市人民政府委托負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征收項(xiàng)目由市人民政府作出房屋征收決定，各縣（特區(qū)、區(qū)）范圍內(nèi)的征收項(xiàng)目由各縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定。
縣級(jí)以上人民政府確定的房屋征收部門（以下簡(jiǎn)稱房屋征收部門）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
住建、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城管、審計(jì)、司法、公安、工商等部門按照各自職責(zé)，共同做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
第五條 房屋征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)納入市和縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府財(cái)政預(yù)算，并由審計(jì)部門實(shí)行跟蹤審計(jì)。
第六條 從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第七條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位具體承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的向被征收人收取費(fèi)用。
房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章 征收決定
第八條 房屋征收實(shí)行人民政府決定制度。為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由縣級(jí)以上人民政府作出房屋征收決定：
（一）國(guó)防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條 依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
項(xiàng)目單位憑項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證向項(xiàng)目所在縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)辦理征收國(guó)有土地房屋手續(xù)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：
（一）是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策的規(guī)定，是否符合法定的審批和報(bào)批程序；
（二）是否符合國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等公共利益的需要，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；
（三）是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否考慮地方財(cái)政能力和大多數(shù)群眾的承受能力等制約因素，實(shí)施時(shí)機(jī)和條件是否成熟；
（四）是否會(huì)對(duì)相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會(huì)治安的群體性事件；
（五）是否有相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案，能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)；
（六）是否存在其他社會(huì)不穩(wěn)定隱患。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就上述評(píng)估結(jié)果形成報(bào)告，并做出風(fēng)險(xiǎn)存在、中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)，提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不可實(shí)施的建議。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告分別做出實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的決定，以本級(jí)政府名義印發(fā)給房屋征收部門。
對(duì)于暫不具備實(shí)施條件的房屋征收項(xiàng)目，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)建議轉(zhuǎn)化為可實(shí)施前，不得實(shí)施。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府所屬的房屋征收部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況開(kāi)展實(shí)物量調(diào)查。實(shí)物量調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集原始房屋的影像資料、證人證言和其他能夠證明房屋歷史狀況的相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查結(jié)果和相關(guān)證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)存檔。
實(shí)物量調(diào)查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示7日以上，并接受社會(huì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)實(shí)物量核查結(jié)果提出異議并向?qū)徲?jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)和投訴。
第十三條 縣（特區(qū)、區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)擬訂房屋征收與補(bǔ)償方案，經(jīng)同級(jí)法制部門審核后報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。房屋征收與補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：
（一）房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、安置用房面積和安置地點(diǎn)；
（二）協(xié)議簽訂期限、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府確定房屋征收與補(bǔ)償方案前，應(yīng)當(dāng)履行下列程序：
（一）組織有關(guān)部門對(duì)房屋征收與補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不得少于30日；
（二）及時(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況，期限不得少于3日；
（三）舊城區(qū)改建需要征收房屋，被征收區(qū)域內(nèi)超過(guò)50%（不含50%）的被征收人認(rèn)為房屋征收與補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案；
（四）房屋征收涉及被征收人50戶以上的，必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第十五條 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ谩Ｈ斯芾�、及時(shí)撥付。
房屋征收部門在房屋征收決定作出前應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的房屋征收與補(bǔ)償方案核定房屋征收補(bǔ)償資金總額。項(xiàng)目法人單位應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出前，將足額的征收補(bǔ)償資金劃入房屋征收補(bǔ)償部門專用賬戶。
房屋征收部門、項(xiàng)目單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)就征收補(bǔ)償資金的使用，訂立三方監(jiān)管協(xié)議，明確各自職責(zé)。金融機(jī)構(gòu)可以按照協(xié)議約定監(jiān)督管理使用資金，保證�？顚Ｓ谩�
第十六條 征收補(bǔ)償資金的使用范圍：
（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
（二）搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)償；
（三）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；
（四）對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）與房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)處置經(jīng)費(fèi)。
房屋征收部門與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，由金融機(jī)構(gòu)憑補(bǔ)償協(xié)議向被征收人支付征收補(bǔ)償費(fèi)用。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)每筆撥付到位的征收補(bǔ)償資金進(jìn)行獨(dú)立的明細(xì)財(cái)務(wù)核算，自撥付之日起5日內(nèi)將支付明細(xì)向房屋征收部門反饋。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)立即在征收范圍內(nèi)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)哪康暮鸵罁?jù)；
（二）房屋征收與補(bǔ)償?shù)牡攸c(diǎn)和范圍；
（三）房屋征收與補(bǔ)償?shù)膶?shí)施方案；
（四）房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施單位名稱；
（五）達(dá)不成房屋征收補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的處理辦法；
（六）不服房屋征收與補(bǔ)償公告的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利；
（七）咨詢房屋征收與補(bǔ)償方案、法規(guī)政策依據(jù)的辦公地址、聯(lián)系電話；
（八）房屋征收與補(bǔ)償公告發(fā)布時(shí)間；
（九）其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。
自作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定和房屋征收與補(bǔ)償方案報(bào)市住建局備案。
第十八條 國(guó)有土地上房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十九條 市和縣（特區(qū)、區(qū)）房屋征收決定公告發(fā)布后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)以書面形式通知有關(guān)部門和單位，在征收范圍內(nèi)停止辦理下列事項(xiàng)或建設(shè)行為：
（一）審批新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）戶口遷入、分戶（出生、結(jié)婚、現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員及大中專畢業(yè)學(xué)生回原住地等戶口遷入的除外）；
（三）以被征收的房屋為注冊(cè)地址辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)；
（四）改變房屋、土地用途；
（五）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。
暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
房屋征收范圍確定后，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)制止違法搶建行為，不聽(tīng)勸阻的依法處理。
第二十條 被征收人、房屋承租人憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門或者單位辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)予以辦理。
第三章 補(bǔ) 償
第二十一條 作出房屋征收決定的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予下列補(bǔ)償：
（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第二十二條 房屋征收補(bǔ)償以房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)為主要依據(jù)。
房屋征收部門、房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)和社區(qū)人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，以及房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定和處理。
對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前建成的房屋，不影響交通、消防、市容、規(guī)劃、市政設(shè)施、園林綠化和他人生活，符合法定住房標(biāo)準(zhǔn)的，由房屋登記機(jī)關(guān)予以確權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
第二十三條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先按照住房保障政策安置。具體辦法按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，�?duì)被征收住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償，按照不低于房屋征收決定公告發(fā)布之日被征收住宅房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在市住建局公布的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)目錄中協(xié)商選定。具體辦法按照省人民政府規(guī)定執(zhí)行。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
對(duì)評(píng)估結(jié)果確定的被征收住宅房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估；對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng)。
第二十五條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人核算，結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅房屋，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。被征收人可以選擇在改建地段內(nèi)實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇在改建地段外實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十六條 房屋征收與補(bǔ)償實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)于積極配合房屋征收活動(dòng)的被征收人，縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)將給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣（特區(qū)、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)自行制定。
超過(guò)搬遷期限的，不予獎(jiǎng)勵(lì)，按正常征收程序執(zhí)行。
第二十七條 住宅房屋被征收的，房屋征收部門向被征收人發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)自行制定。
第二十八條 被征收人或者公有房屋承租人的有線電視、通訊設(shè)施需要遷移的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)遷移費(fèi)用的補(bǔ)償。
征收住宅用房的，搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)自行制定。
征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房的機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用的補(bǔ)償，由雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的通過(guò)評(píng)估確定。
第二十九條 征收非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，貨幣補(bǔ)償金額由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)予以評(píng)估確定。
征收非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額與安置房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算差價(jià)予以安置。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)，可以根據(jù)土地使用性質(zhì)和城市建設(shè)規(guī)劃確定。
征收非住宅房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由房屋征收部門按照評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。
第三十條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，按照省人民政府的相關(guān)規(guī)定實(shí)行。
第三十一條 被征收房屋所有權(quán)人利用住宅房屋實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋被征收人依照本辦法規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付期限及用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積、搬遷費(fèi)、租房補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。
征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
被征收人應(yīng)當(dāng)在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)交回被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》和《土地使用證》。房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)、國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)予以注銷登記。房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)、國(guó)土資源部門可以委托房屋征收部門代理收回被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》和《土地使用證》。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在交付調(diào)換房屋之日起60日內(nèi)為被征收人辦理所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。市、縣房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)給予辦理。
第三十三條 房屋征收部門與被征收人、承租人在房屋征收與補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由縣級(jí)以上人民政府依法作出產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償?shù)臎Q定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
第三十四條 房屋征收應(yīng)當(dāng)先實(shí)施補(bǔ)償、后實(shí)施搬遷。
縣級(jí)以上人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)告知被征收人：
（一）實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，確定并告知被征收人安置房屋的地址、戶型、面積和房屋產(chǎn)權(quán)證明；
（二）實(shí)施貨幣補(bǔ)償?shù)�，向被征收人提供提存補(bǔ)償額的銀行賬戶或者其他證券憑證；
（三）實(shí)施安置補(bǔ)償?shù)挠?jì)算依據(jù)；
（四）不服房屋征收決定的司法行政救濟(jì)途徑。
被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者房屋征收決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者采取違法中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十五條 被征收人、承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在房屋征收決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具體補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地址和面積等材料。
申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)辦理被征收房屋的證據(jù)保全和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失的提存公證。
第三十六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收與補(bǔ)償檔案，并將分戶簽約情況、補(bǔ)償情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況在房屋征收范圍內(nèi)定期向被征收人公布。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及所屬房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，互相配合，做好房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)穩(wěn)控工作。有下列行為之一的，提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任：
（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未實(shí)施評(píng)估的；
（二）在評(píng)估過(guò)程中弄虛作假的；
（三）未按照本辦法程序?qū)嵤┱魇张c補(bǔ)償?shù)模?/p>
（四）未按照應(yīng)急預(yù)案或穩(wěn)控方案開(kāi)展工作的。
第三十九條 違反本辦法，采取暴力、威脅或者為了征收實(shí)施中斷供水、供熱、供氣、供電和阻礙道路通行等方式迫使被征收人搬遷的，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 被征收人違法采取暴力、威脅等方法阻礙合法的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 拖欠、截留、私分、挪用、貪污征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第四十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十三條 六枝特區(qū)、盤縣、水城縣、鐘山區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十四條 本辦法自公布之日起30日后施行�！秶�(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。
