2015年,濟(jì)寧市將按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,繼續(xù)深化開展道路交通“平安行你我他”行動(dòng)。行動(dòng)將全面實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,建立更為完善的校車、渣土車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車管理機(jī)制,全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理,強(qiáng)化黃標(biāo)車及老舊車淘汰治理,并持續(xù)開展七類重點(diǎn)車輛和七種違法行為整治活動(dòng)。
6月底前,全市排查公路交通安全隱患今年6月底前,全市各級(jí)人民政府均要組織開展公路平面交叉口及重點(diǎn)路段的交通安全隱患排查工作,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,確定治理方案,明確治理時(shí)限。隱患治理完成后,要按程序組織工程驗(yàn)收,確保隱患整改符合要求。同時(shí),將公路安全設(shè)施維護(hù)依照職責(zé)分工納入相關(guān)部門養(yǎng)護(hù)工程范疇,嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)政府農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制訂鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通的優(yōu)惠政策,科學(xué)設(shè)定農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)方式和安全監(jiān)管機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村班車通達(dá)率。
力爭(zhēng)2015年底前實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%以上的行政村開通客運(yùn)班線。發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,按照管理權(quán)限參加公路工程交(竣)工驗(yàn)收,并將公路安全設(shè)施作為驗(yàn)收的重要內(nèi)容,驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
校車標(biāo)牌發(fā)放更嚴(yán)格,渣土車須安裝衛(wèi)星定位校車安全一直牽動(dòng)千家萬戶。今年,我市明確規(guī)定多部門聯(lián)動(dòng)對(duì)校車安全齊抓共管。教育部門要摸清校車及其駕駛?cè)说讛?shù),做好學(xué)生乘坐校車情況統(tǒng)計(jì)工作,制定校車安全管理臺(tái)賬。
同時(shí),各級(jí)人民政府合理規(guī)劃中小學(xué)和幼兒園布局,均衡教育資源。將校車全部納入有資質(zhì)的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè),或城市公共交通企業(yè)及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位集中運(yùn)營(yíng),實(shí)行以縣為主,公司運(yùn)營(yíng),學(xué)校與企業(yè)共同管理、責(zé)任共擔(dān),職能部門依法監(jiān)管的運(yùn)行機(jī)制。公安部門加強(qiáng)對(duì)校車標(biāo)牌發(fā)放及行駛線路的交通秩序管理,加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車交通安全違法行為。
與校車類似,渣土車管理由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立完善渣土車源頭管理機(jī)制,實(shí)行建筑垃圾運(yùn)輸特許經(jīng)營(yíng)制度,并將車輛是否進(jìn)行密閉改裝、是否安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)作為準(zhǔn)入的基本條件。
引導(dǎo)農(nóng)民乘坐公交車出行進(jìn)一步規(guī)范有效減少和預(yù)防農(nóng)村公路平面交叉口道路交通事故。同時(shí),將農(nóng)村校車、“小面包”、渣土車、黃標(biāo)車管起來。增加農(nóng)村道路交通管理力量,強(qiáng)化農(nóng)村道路巡邏管控,加強(qiáng)農(nóng)村校車、面包車、渣土車、黃標(biāo)車管理,嚴(yán)查重點(diǎn)車輛違法行為。
按照《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》要求,深化“三項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng),全面組織實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,相關(guān)部門要排查農(nóng)村道路安全隱患,制訂隱患治理計(jì)劃,定期公布一批隱患路段,依靠社會(huì)輿論監(jiān)督推動(dòng)隱患治理。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全教育,尤其引導(dǎo)農(nóng)民乘坐公交車出行,避免農(nóng)用車載人,預(yù)防重特大道路交通事故。
任城區(qū)淘汰黃標(biāo)車任務(wù)最重
2015年年底前,43954輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)分解到各縣市區(qū),其中任城區(qū)任務(wù)最重,淘汰數(shù)目為8889輛,包括原任城區(qū)淘汰3617輛、原中區(qū)淘汰5272輛。鄒城市其次,淘汰數(shù)目為5461輛。
黃標(biāo)車淘汰過程中,公安、環(huán)保部門對(duì)黃標(biāo)車進(jìn)行全面排查、摸底,完善限行政策,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)關(guān),加大路巡路查力度,嚴(yán)格查處報(bào)廢車、黃標(biāo)車違法上路行駛。財(cái)政部門及時(shí)保障、足額發(fā)放提前淘汰、“黃改綠”補(bǔ)貼資金,調(diào)動(dòng)車輛所有人提前淘汰黃標(biāo)車的積極性。交通運(yùn)輸部門加快運(yùn)輸企業(yè)黃標(biāo)車淘汰力度,對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的營(yíng)運(yùn)汽車不予辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù),限期完成營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。商務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)企業(yè)的監(jiān)督管理。
年底淘汰黃標(biāo)車是指排放量大、濃度高、排放的穩(wěn)定性差的車輛,大多是于1995年以前領(lǐng)取牌證的老車。這些車輛由于尾氣排放控制技術(shù)落后,排放量相當(dāng)于新車的5至10倍。