各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各有關(guān)單位：
《運(yùn)城市提前淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
運(yùn)城市人民政府辦公廳
2月15日
運(yùn)城市提前淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼辦法
第一章 總則
第一條 為加快推進(jìn)全市黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作，進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，根據(jù)運(yùn)城市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作方案的通知》（運(yùn)政辦發(fā)〔2014〕90號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定提前淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼辦法。
第二條 本辦法所稱黃標(biāo)車(chē)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，且污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。本辦法所稱的老舊車(chē)，是指未達(dá)到國(guó)家第Ⅳ階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛。
第三條 本辦法所稱使用年限是指《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部〔2013〕第12號(hào)中規(guī)定的使用年限。
第四條 本辦法所稱黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰是指黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)注冊(cè)登記所有人（以下簡(jiǎn)稱車(chē)主）將黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)進(jìn)行拆解報(bào)廢處理。
第五條 本辦法所稱黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)提前淘汰是指有使用年限的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)提前一年以上淘汰和無(wú)使用年限的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰。
第二章 補(bǔ)貼范圍
第六條 自11月5日至12月31日，具備下列條件之一的在本市注冊(cè)登記的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰，適用本辦法實(shí)施資金補(bǔ)貼：
（一） 有使用年限的車(chē)輛提前一年以上淘汰。
（二）無(wú)使用年限的車(chē)輛淘汰。
（三）本補(bǔ)貼辦法發(fā)布前在本市注冊(cè)登記，且于規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)廢注銷(xiāo)手續(xù)的車(chē)輛。
第七條 符合下列條件之一的車(chē)輛淘汰，不享受補(bǔ)貼：
（一）財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)。
（二）強(qiáng)制報(bào)廢日期在11月5日前的黃標(biāo)車(chē)。
（三）因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄?bào)廢或滅失的黃標(biāo)車(chē)。
（四）在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)三個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，依法強(qiáng)制注銷(xiāo)的車(chē)輛，不享受補(bǔ)貼。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第八條 參照山西省黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我市提前淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)具體財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：（參照運(yùn)政辦發(fā)〔2014〕90號(hào)執(zhí)行）
第四章 補(bǔ)貼資金支出責(zé)任劃分
第九條 補(bǔ)貼資金來(lái)源
（一）省撥補(bǔ)貼資金。
（二）市、縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排。
補(bǔ)貼資金支出責(zé)任劃分：
（一）市級(jí)財(cái)政將補(bǔ)貼資金下?lián)芨骺h（市、區(qū)）財(cái)政，由縣（市、區(qū)）設(shè)“一站式”服務(wù)窗口支付補(bǔ)貼。
（二）縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼范圍為轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)車(chē)輛，即黃標(biāo)車(chē)車(chē)主（個(gè)人）居住地(暫住地)所在縣(市、區(qū))，以及在縣（市、區(qū)）工商局登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶、非國(guó)有企業(yè)。
第五章 職責(zé)分工
第十條 職責(zé)分工如下
環(huán)保部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)政策解讀；負(fù)責(zé)審核淘汰機(jī)動(dòng)車(chē)是否符合黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)標(biāo)準(zhǔn)、是否屬于領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼范圍；審核確定領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的金額；發(fā)放補(bǔ)貼資金；建立補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)賬。
公安部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)提供“一站式”服務(wù)窗口辦公場(chǎng)所，確保辦公場(chǎng)所的辦公秩序；負(fù)責(zé)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)的注銷(xiāo)登記。
商務(wù)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)審核黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)是否交售國(guó)家認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)。
工商部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)審核淘汰的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)企業(yè)是否為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)以外應(yīng)享受補(bǔ)貼的企業(yè)。
第六章 補(bǔ)貼資金申領(lǐng)及撥付程序
第十一條 資金申領(lǐng)及撥付按以下程序辦理
各縣（市、區(qū)）均設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，“一站式”服務(wù)窗口由市、縣（市、區(qū)）環(huán)保、公安、商務(wù)、工商等單位共同組成，由公安部門(mén)具體管理。市服務(wù)窗口設(shè)在市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所二樓222房間，聯(lián)系電話6388318、6388309，各縣（市、區(qū)）服務(wù)窗口設(shè)在各縣（市、區(qū)）交警大隊(duì)車(chē)管所。
市“一站式”窗口負(fù)責(zé)審核由市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所辦理注銷(xiāo)的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)，每月將發(fā)放補(bǔ)貼的車(chē)輛明細(xì)及補(bǔ)貼金額匯總上報(bào)市財(cái)政局，同時(shí)下發(fā)各縣（市、區(qū)）“一站式”窗口。
縣（市、區(qū)）“一站式”窗口負(fù)責(zé)審核由交警大隊(duì)車(chē)管所辦理注銷(xiāo)的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)，并統(tǒng)一發(fā)放本轄區(qū)提前淘汰的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼資金。
（一）提出申請(qǐng)。屬于提前淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)的單位和個(gè)人將車(chē)輛交售機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)后，攜帶《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》（正本）、身份證及復(fù)印件（或單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件）、填寫(xiě)完整的《運(yùn)城市黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，到市“一站式”服務(wù)窗口辦理申請(qǐng)。
（二）環(huán)保部門(mén)審核。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)屬于提前淘汰享受財(cái)政補(bǔ)貼范圍的，環(huán)保部門(mén)在《申請(qǐng)表》上蓋相關(guān)印章確認(rèn)，同時(shí)確認(rèn)執(zhí)行補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)主（或單位）應(yīng)申領(lǐng)的補(bǔ)貼資金金額。
（三）商務(wù)部門(mén)審核。商務(wù)部門(mén)審核車(chē)主提供的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》（第二聯(lián)車(chē)主聯(lián)）真實(shí)有效，在《申請(qǐng)表》上蓋相關(guān)印章確認(rèn)。
（四）工商部門(mén)審核。報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)歸企業(yè)所有的，工商部門(mén)審核企業(yè)屬于“國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)”之外企業(yè)的，在《申請(qǐng)表》上蓋相關(guān)印章確認(rèn)。
（五）公安部門(mén)審核。公安部門(mén)審核相關(guān)資料后辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)手續(xù)、發(fā)放《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》、回收機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證、登記證書(shū)，并在《申請(qǐng)表》上蓋相關(guān)印章確認(rèn)。
（六）發(fā)放補(bǔ)貼資金。車(chē)主持各單位確認(rèn)的申請(qǐng)表，到轄區(qū)縣（市、區(qū)）“一站式”窗口領(lǐng)取補(bǔ)貼金。各縣（市、區(qū)）“一站式”窗口根據(jù)車(chē)主（或單位）指定的銀行賬戶，安排代理銀行提供發(fā)放服務(wù)。
（七）申請(qǐng)車(chē)輛補(bǔ)貼車(chē)主需提交以下材料
1.《運(yùn)城市黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》一式6份。
2.車(chē)主和經(jīng)辦人持有效身份證明原件及復(fù)印件或單位組織機(jī)構(gòu)代碼原件及復(fù)印件。
3.《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》（第二聯(lián)）原件。
4.確認(rèn)為報(bào)廢的《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》原件及復(fù)印件。
5.與車(chē)主本人同名的銀行存折（卡）或單位賬戶開(kāi)戶證原件及復(fù)印件，否則不予撥付資金。各縣（市、區(qū)）以本轄區(qū)內(nèi)公告的代發(fā)金融機(jī)構(gòu)為準(zhǔn)。
6.屬于掛靠單位車(chē)輛的，可以憑掛靠單位的證明由車(chē)輛實(shí)際所有者申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
第七章 補(bǔ)貼時(shí)限
第十二條 黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)劃分時(shí)段給予差別化補(bǔ)貼。
第十三條 淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼受理時(shí)間截止12月31日，逾期不再受理。
第八章 監(jiān)督管理
第十四條 市直各有關(guān)單位應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策實(shí)施、汽車(chē)報(bào)廢、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。
第十五條 對(duì)買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》，拼裝車(chē)及將回收的報(bào)廢車(chē)輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)單位依據(jù)《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第307號(hào)）進(jìn)行處理。
第十六條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位及個(gè)人，有關(guān)單位依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 資金管理工作人員違反本方案，不認(rèn)真履行職責(zé)，使資金管理工作出現(xiàn)錯(cuò)誤，或利用職務(wù)之便，收受他人賄賂的，經(jīng)查證屬實(shí)的由市財(cái)政局、監(jiān)察局按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條 本辦法由市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
