“聚力創(chuàng)新 聚焦富民 高水平全面建成小康社會”濃縮成四個字,即為“兩聚一高”。下面是“兩聚一高”專題學(xué)習(xí)體會2017,快來圍觀吧。
“兩聚一高”專題學(xué)習(xí)體會2017【篇一】
省十三次黨代會提出“聚力創(chuàng)新、聚焦富民,高水平全面建成小康社會”的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)、總綱領(lǐng),為江蘇未來五年的發(fā)展繪制了藍圖,明確了路徑。近期我們科技局通過多種途徑、各種形式開展“兩聚一高、三項任務(wù)大討論活動,使我們真正做到讀明白、想明白、說明白、干明白,同時將當(dāng)好學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神的表率,切實把黨代會精神貫徹落實到科技創(chuàng)新各項工作當(dāng)中去。結(jié)合我們科技局工作實際來說,學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神:
首先要深刻領(lǐng)會,把握要義。全面理解“兩聚一高”科技內(nèi)涵,創(chuàng)新工作方法,高水平高質(zhì)量完成年度科技局目標(biāo)任務(wù)及各項工作要點!耙恢币詠恚铱h統(tǒng)籌推進創(chuàng)新型縣份、創(chuàng)新型園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),狠抓科技體制改革深化、創(chuàng)新主體提升等科技創(chuàng)新“六大工程”,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)展、創(chuàng)新載體建設(shè)取得新成效、科技成果轉(zhuǎn)化取得新突破、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐作用逐步增強!
二是突出創(chuàng)新主體培育工作。新的一年里科技工作將進一步突出創(chuàng)新主體培育,實施科技領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動計劃、“科技領(lǐng)軍人才”培育行動計劃、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)行動計劃、實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動計劃,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。特別是我縣傳統(tǒng)行業(yè)要轉(zhuǎn)型升級向高端發(fā)展,關(guān)鍵要依靠科技創(chuàng)新,創(chuàng)新驅(qū)動的基礎(chǔ)在人才引領(lǐng)。縣黨委政府應(yīng)該一如既往地關(guān)心和支持我縣科技型企業(yè)發(fā)展,也應(yīng)該全力幫助科技型企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題。作為科技部門更應(yīng)該搶抓住機遇,再接再厲,努力做大做強,爭取在科技創(chuàng)新中掌握話語權(quán)。
三是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好產(chǎn)學(xué)研工作。作為一名分管產(chǎn)學(xué)研的領(lǐng)導(dǎo),必須堅持圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求探索建立縣眾創(chuàng)社區(qū)、眾創(chuàng)空間及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,并結(jié)合省十三次黨代會精神,制定我縣眾創(chuàng)社區(qū)的建設(shè)方案,研究眾創(chuàng)空間的管理模式,制定相關(guān)政策確保政府能夠繼續(xù)加大投入,加快眾創(chuàng)空間項目孵化和初創(chuàng)型企業(yè)培育步伐,打造高層次人才集聚的眾創(chuàng)空間。并發(fā)揮高校、園區(qū)、企業(yè)等多重主體的協(xié)同作用,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、眾創(chuàng)社區(qū)建設(shè)等便捷通道。
“兩聚一高”專題學(xué)習(xí)體會2017【篇二】
一個尊重法律、信守法治的城市,不僅是當(dāng)?shù)厝嗣癜簿訕窐I(yè)、加快發(fā)展的制度保障,也是吸引高端人才、外來資金的優(yōu)越條件。有規(guī)則的社會才會有合理的預(yù)期,講法治的城市才能讓人們信賴,在此,法治所彰顯的“穩(wěn)定”與“安全”成為一種優(yōu)質(zhì)的軟實力,不僅作用于當(dāng)下,更影響著未來。
在江蘇省第十三屆黨代會上,省委書記李強代表第十二屆江蘇省委作了題為“聚力創(chuàng)新 聚焦富民 高水平全面建成小康社會”的報告,吹響了江蘇全面推進高水平小康社會的進程。經(jīng)濟總量列江蘇省前列的蘇州市,在“兩聚一高”的建設(shè)進程中要在全省起模范帶頭作用。那么,這種作用的發(fā)揮依靠的力量是什么?答案只有一個:法治!
法治之所以具有如此重要的意義,首先在于法治對于現(xiàn)代化城市建設(shè)的促進與保障作用。經(jīng)濟的發(fā)展是社會發(fā)展的物質(zhì)前提,而的主要任務(wù),就是發(fā)展社會生產(chǎn)力,極大地滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化需要。商品經(jīng)濟發(fā)展的高度發(fā)達階段,就是市場經(jīng)濟,而其與法律之間存在著密不可分的關(guān)系,是一種法治經(jīng)濟形態(tài)。市場經(jīng)濟的基本出發(fā)點就是要求在市場經(jīng)濟體系內(nèi),交換各方的一切經(jīng)濟活動都必須在法律范圍內(nèi)進行,按照市場運行規(guī)則辦事。
在市場經(jīng)濟運行中突出法律的意義在于:保證所有的經(jīng)濟主體在進入市場時地位平等,不得因所有制形式或權(quán)力、地位、職務(wù)等方面的差異而形成各種等級差別;所有市場主體在從事交易時地位平等,公平競爭,在市場經(jīng)濟中不允許存在經(jīng)濟的和超經(jīng)濟的特權(quán);國家對市場經(jīng)濟運行的調(diào)控只能是宏觀的,政府職能必須轉(zhuǎn)變,不能隨意干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。特別是隨著中國加入世界貿(mào)易組織,WTO規(guī)則業(yè)已轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法的一部分,這對經(jīng)濟的發(fā)展也提出了更高的要求。
蘇州外向型經(jīng)濟比較發(fā)達,對外開放程度比較高,國際依存度比較大,在民主與法治建設(shè)方面更應(yīng)當(dāng)走在前頭,以便更快更好地融入國際經(jīng)濟大循環(huán)?梢哉f,沒有法律作為后盾,沒有法治城市的整體氛圍,所謂經(jīng)濟現(xiàn)代化也是不可能的。不僅如此,以往論及現(xiàn)代化,人們多從經(jīng)濟發(fā)展的角度著眼,認為只要國民生產(chǎn)總值達到了一定的高度,就可以稱之為現(xiàn)代化。然而,這樣一種現(xiàn)代化嚴(yán)格說來也就是“工業(yè)化”。但實際上,現(xiàn)代化的意蘊早已脫離了純屬物質(zhì)的這層內(nèi)涵,而轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋涵蓋政治、經(jīng)濟、文化和法律等在內(nèi)的一個綜合標(biāo)準(zhǔn)。按照國外學(xué)者的權(quán)威意見,現(xiàn)代化包括民主化、法治化、工業(yè)化、都市化、均富化、福利化、社會階層流動化、宗教世俗化、教育普及化、知識科學(xué)化、信息傳播化、人口控制化等十二項標(biāo)準(zhǔn),而其中“民主化”“法治化”就與法治程度與法治狀況密切相關(guān)?梢,在現(xiàn)代化城市的內(nèi)涵界定中,必定存在法治這一基本內(nèi)容。正如缺乏法治的國家不能稱之為現(xiàn)代化的國家一樣,沒有法治的城市也不能稱之為現(xiàn)代化的城市。
其次,法治是蘇州核心競爭力的標(biāo)志,F(xiàn)代社會是一個競爭社會,一個城市是否擁有核心的競爭力,是決定該城市能否躋身國內(nèi)乃至世界一流城市的重要因素。自然,這其中的“一流”不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達水平、社會富裕程度之上,更為主要的是人的素質(zhì)的提升和進步觀念的養(yǎng)成。那么,靠什么來提升城市的競爭力呢?應(yīng)黨的十八屆四中全會關(guān)于推進依法治國的總體要求,蘇州市委、市政府適時地提出了“讓法治成為蘇州核心競爭力的重要標(biāo)志”的要求,這既是一個具有深遠戰(zhàn)略意義的發(fā)展綱領(lǐng),也是將依法治國總體方略落實在區(qū)域法治建設(shè)中的重要步驟。
為什么法治能夠成為一個城市的核心競爭力?在我們看來,這主要包含如下理由:第一,法治不是一種單一的制度設(shè)計,而是將立法、執(zhí)法、司法、守法融合在一起的法治體系,在這其中,既包含著法律規(guī)則的制定與遵守,也包括人們對法律的尊重與信仰。簡言之,法治代表了一個城市的整體風(fēng)貌,體現(xiàn)著一個城市的法律精神,彰顯著一個城市的規(guī)則意識;第二,法治之所以成為現(xiàn)代社會必然選擇的治理方式,是因為法治本身所發(fā)散的功能與作用。一個尊重法律、信守法治的城市,不僅是當(dāng)?shù)厝嗣癜簿訕窐I(yè)、加快發(fā)展的制度保障,也是吸引高端人才、外來資金的優(yōu)越條件。有規(guī)則的社會才會有合理的預(yù)期,講法治的城市才能讓人們信賴,在此,法治所彰顯的“穩(wěn)定”與“安全”成為一種優(yōu)質(zhì)的軟實力,不僅作用于當(dāng)下,更影響著未來;第三,法治既需要國家的整體策劃與推動,也依賴地方的自主創(chuàng)新和努力,就此而言,在符合法治基本原理以及國家整體部署的基礎(chǔ)上,各個地方如果能夠形成有特色且有功效的法治模式,勢必會引領(lǐng)時代風(fēng)騷,從而形成人才匯集、資本積聚、市場繁榮、社會進步的可喜局面。
當(dāng)然,作為蘇州核心競爭力的“法治”,首先指的是法治的制度環(huán)境。立法講究科學(xué),行政追求高效,司法確保公正,守法人人盡責(zé),這就是一種良好的法治狀態(tài)。在這樣的環(huán)境中,制度提供了一種人們可以信賴的秩序框架,每個人都可以對自己的行動計劃進行合理的預(yù)期,從而減少各種社會活動的成本,確保利益實現(xiàn)的最大化。其次指的是法治的文化氛圍。法治追求的是人的尊嚴(yán)的實現(xiàn),依賴的是人的理性的運用,講求的是敬畏法律、按規(guī)矩辦事,尊崇的是平等待人、公正無偏私,在此尊嚴(yán)意識、理性意識、規(guī)則意識、公正意識等成為法治文化的基本內(nèi)核。這樣的一種文化氛圍,不僅能夠陶冶現(xiàn)代公民必需的道德情操,還能成為促成人性升華的精神動力。再者指的是法治的生活方式。法治的生活方式要求人人依循規(guī)則,個個講究誠信,將法律標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為人們自覺的行為準(zhǔn)則,在日常的生活中彰顯一個守法者的可貴品格,從而形成善良的民風(fēng)、民俗。
再者,蘇州發(fā)展的經(jīng)驗同樣證明著法治在建設(shè)小康社會中的重要作用?v觀蘇州改革發(fā)展的歷程,突出法律的作用與功用,是蘇州不斷提升經(jīng)濟地位、彰顯社會建設(shè)成就的重要保障。蘇州不僅是文化底蘊深厚、經(jīng)濟指標(biāo)領(lǐng)先的發(fā)達城市,更以法治建設(shè)的先導(dǎo)性、示范性而在全國負有盛名:第一,用好地方立法權(quán),加強地方法制建設(shè)。蘇州是較早擁有地方立法權(quán)的城市之一,立法機關(guān)積極行使地方立法權(quán)能,制定了一批有質(zhì)量、有創(chuàng)新、有特色的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章。而這些地方規(guī)范的主要成績,又表現(xiàn)在注重民生、規(guī)范管理以及體現(xiàn)特色三個方面。注重對關(guān)系國計民生、弱者權(quán)益法律規(guī)范的制訂,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,規(guī)范各項行政行為;強化對弱者的保護救助,體現(xiàn)法律的人道關(guān)懷。第二,規(guī)范行政管理活動,依法行政卓有成效。法治的重心在于控制國家權(quán)力,而控權(quán)的核心又在于對行政權(quán)的規(guī)范與制約。在蘇州法治建設(shè)的過程中,注重強化對行政權(quán)的監(jiān)督,實現(xiàn)行政權(quán)的高效、便民,取得了令人矚目的成績。行政管理人員執(zhí)法相對文明,辦事效率較高,不少地方還結(jié)合自身特色,探索行政服務(wù)、行政便民的新路子。如太倉市的“政社互動”實踐,將政府管理與基層自治密切結(jié)合起來,既減輕了政府的工作負擔(dān),又激活了自治組織的活力,體現(xiàn)了國家治理多元共治的基本理念。第三,凸顯司法公開,維護司法公正。在司法的民主化方面,審判、檢察部門都注重了司法的公開化,如法院裁判文書的公開、檢察機關(guān)訊問犯罪嫌疑人的同步錄音錄像等,都起到了較好的效果。蘇州也是涌現(xiàn)較多司法經(jīng)驗的地區(qū),最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例和司法解釋,很多都出自蘇州法院系統(tǒng)的辦案實踐。
在全面推進依法治國的新形勢下,蘇州又提出了“一個引領(lǐng)、三位一體”的法治建設(shè)總思路!耙粋引領(lǐng)”就是把建設(shè)法治型黨組織作和關(guān)鍵因素,充分發(fā)揮各級黨組織在法治蘇州建設(shè)中的引領(lǐng)作用;“三位一體”建設(shè),即把法治政府、法治市場、法治社會作為法治蘇州建設(shè)三個基本要素,在共同推進上著力,在一體建設(shè)上用勁,充分發(fā)揮各級政府組織、各類市場主體、各類社會組織和廣大人民群眾的協(xié)同參與作用。我們相信,有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有多年來法治文化的積淀,蘇州的法治建設(shè)必定會在蘇州“兩聚一高”的建設(shè)進程中閃爍著耀眼的光芒!