浩蕩春風(fēng)起,奮進(jìn)腳步疾。承載著億萬(wàn)人民的期待,肩負(fù)著擘畫(huà)藍(lán)圖的重任,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì),歡迎大家閱讀!
【2017全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)1】
“就業(yè)是民生之本”,各國(guó)政府都把就業(yè)列為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)。而對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口的大國(guó),解決就業(yè)問(wèn)題更是巨大挑戰(zhàn)。出人意料的是,2017年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)已達(dá)到1314萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)169萬(wàn)人,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。這一成就是我國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放,貫徹實(shí)施“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的結(jié)果,證明了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性和有效性。初步觀察,有以下幾個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就業(yè)彈性系數(shù)回升
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了30多年平均高速增長(zhǎng),工業(yè)化、城市化創(chuàng)造了數(shù)以?xún)|計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì),使數(shù)億農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),從一產(chǎn)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn),較好地解決了就業(yè)問(wèn)題。受此慣性影響,許多人對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑會(huì)帶來(lái)就業(yè)問(wèn)題憂(yōu)心。
可是,就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非直線(xiàn)關(guān)系,而是與驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相聯(lián)。1980-1989年間,我國(guó)勞動(dòng)密集型制造業(yè)快速發(fā)展,吸引了大量城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力就業(yè),就業(yè)彈性系數(shù)為0.322,意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10個(gè)點(diǎn),就業(yè)可增加3.22個(gè)點(diǎn),90年代以來(lái),資本密集型產(chǎn)業(yè)興起,就業(yè)彈性系數(shù)急劇下滑,“八五”期間平均為0.08。由此看出,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是資本密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張帶來(lái)的,就可能出現(xiàn)低就業(yè)甚至無(wú)就業(yè)的增長(zhǎng),反映二者關(guān)系的就業(yè)彈性系數(shù)就會(huì)下降。近幾年來(lái),我國(guó)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就業(yè)彈性系數(shù)有所回升。服務(wù)業(yè)占全國(guó)GDP的比重超過(guò)50%,對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。
目前中國(guó)已進(jìn)入高等收入階段,消費(fèi)需求正在升級(jí)。因此以需求變化為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),是今后解決就業(yè)問(wèn)題的努力方向。
以技術(shù)創(chuàng)新拓展就業(yè)空間
近年來(lái),增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為熱門(mén)話(huà)題!皺C(jī)器換人”、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品更新?lián)Q代成為廣大企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。許多人認(rèn)為這不利于就業(yè)增長(zhǎng),因而持懷疑態(tài)度,這不難理解。早在英國(guó)工業(yè)革命時(shí)代,就發(fā)生過(guò)工人搗毀機(jī)器的“盧德運(yùn)動(dòng)”。從理論上講這是技術(shù)創(chuàng)新的就業(yè)效應(yīng)問(wèn)題。
研究表明,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于就業(yè)具有兩種不同的效應(yīng)。一是“擠出效應(yīng)”。機(jī)械化、自動(dòng)化會(huì)大大減少直接操作的工人,對(duì)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。二是“補(bǔ)償效應(yīng)”,通過(guò)兩種途徑對(duì)就業(yè)產(chǎn)生積極影響:在企業(yè)內(nèi)部,研發(fā)人員、銷(xiāo)售服務(wù)人員數(shù)量的增加,將補(bǔ)償直接生產(chǎn)人員的減少數(shù)量。從外部來(lái)看,企業(yè)效益提升帶來(lái)員工收入增加,造成新的商品、勞務(wù)需求,從而增加全社會(huì)的就業(yè)。
總體看來(lái),補(bǔ)償效應(yīng)的作用更強(qiáng)、更積極一些。因此,對(duì)創(chuàng)新效應(yīng)應(yīng)該抱以積極、樂(lè)觀的態(tài)度。
以人才戰(zhàn)略促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)是從物質(zhì)要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向人力資本驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施人才戰(zhàn)略成為創(chuàng)新發(fā)展的題中應(yīng)有之義。黨和政府高度重視人才在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的作用,2010年就印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,2017年又印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,全國(guó)上下都制訂、實(shí)施人才戰(zhàn)略,大力引進(jìn)高端人才,加大對(duì)教育、科技的投入,營(yíng)造愛(ài)才、引才、用才的氛圍,為“人人可以成才”創(chuàng)造條件,為人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供良好環(huán)境。成功的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新給經(jīng)濟(jì)注入新能量的同時(shí),也為其本人和他人提供了高質(zhì)量的就業(yè)崗位。
就業(yè)質(zhì)量的體現(xiàn):平等、安全、快樂(lè)
由于中國(guó)處于體制轉(zhuǎn)型期,勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善,法制不健全,勞動(dòng)者的法定權(quán)益出現(xiàn)損害的案例時(shí)有發(fā)生,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。黨和政府一直重視和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè),先后制定多項(xiàng)法律法規(guī),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行,保護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。去年,國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》,加大了查處力度,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法保護(hù)勞動(dòng)者利益,提高了勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量。使勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范化、法治化水平提升,減少了矛盾和沖突,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。
2017年作為“十三五”的開(kāi)局之年,我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)取得了可喜成就,令人欣慰。但是也要看到,我國(guó)就業(yè)壓力始終存在,每年新增數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的大學(xué)生畢業(yè)生、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的中等教育畢業(yè)生,對(duì)就業(yè)崗位的需求提出了更高要求。同時(shí)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行中的一些深層次矛盾尚未解決,平等就業(yè)、安全就業(yè)、快樂(lè)就業(yè)的局面還需要通過(guò)深化改革、完善得以形成和鞏固,全國(guó)上下還應(yīng)為此作持續(xù)不懈的努力。
【2017全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)2】
在扶貧中應(yīng)該進(jìn)一步做到“志、智、愚”三助,消除心理差距,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“造血”扶貧:有的放矢、對(duì)癥下藥
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)核心目標(biāo)的重要標(biāo)志,又是難中之難的任務(wù),為此,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,建檔立卡鎖定貧困戶(hù),為扶貧造血提供了有效手段。但是造成貧困的不只是收入低下、物質(zhì)匱乏、生活環(huán)境惡劣等客觀原因,也涉及到心理層面的主觀因素。心理因素帶來(lái)貧困和富裕之間差距的擴(kuò)大,本文稱(chēng)為“心理差距”。扶貧先扶志,扶貧必扶智,就是要解決來(lái)自心理層面的脫貧“攔路虎”。
扶貧先扶志,扶貧與扶志必須有機(jī)地結(jié)合起來(lái);扶貧必扶智,要通過(guò)教育阻止貧困代際傳遞;脫貧必脫愚,否則先扶貧后返貧。扶貧“造血”既要改變外因,創(chuàng)造脫貧的外部環(huán)境,也需要“志、智、愚” 三助,消除心理差距,促進(jìn)內(nèi)因變化,這是核心所在。扶志和扶智背后有復(fù)雜的心理機(jī)制和廣泛的影響因素,掌握客觀規(guī)律,將科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新政策和超常規(guī)方法,有的放矢、對(duì)癥下藥,才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。