兩學一做關于以新發(fā)展理念引領發(fā)展心得體會
目前,我委“兩學一做”學習教育活動正處于第三階段,以“講道德、有品行”為主要內容。這階段要求我們黨員完成《中國共產黨黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等自學,全面閱讀《系列重要講話讀本(版)》等,并做好學習筆記和心得體會。
剛才,我們集中學習了《系列重要講話讀本(版)》第八部分“以新發(fā)展理念引領發(fā)展??關于樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。作為發(fā)改人,以新發(fā)展理念引領發(fā)展,是我們的職責要求,我有一些感悟,借今天研討的機會,與大家一起分享。
一、深刻認識新發(fā)展理念
發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠的導向,具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性,直接關乎發(fā)展成效。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是引領全面建成小康社會的主線。其中,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是的本質要求。五大發(fā)展理念既有各自的目標要求、內涵特征、基本遵循和具體措施,又相互貫通、層層遞進、相得益彰,是一個具有內在聯(lián)系的集合體。五大發(fā)展理念,完全符合我市實際,契合轉型發(fā)展要求,順應人民群眾期盼。
貫徹落實新發(fā)展理念是一項系統(tǒng)龐大工程,新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐,關鍵在黨員干部的認識和行動。作為全市宏觀經濟管理部門,我們發(fā)改委學習領會和貫徹落實新發(fā)展理念的高度、程度和力度很大因素上決定著參謀助手作用的有效發(fā)揮,直接關系頂層謀劃水平的高低。我們支部的黨員干部理應先學一步、學深一層、學透一點,堅決把五大發(fā)展理念貫徹落實到發(fā)展改革工作全過程、各領域、各環(huán)節(jié),進一步破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,全力助推經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、在新發(fā)展中履行好職責
我們作為發(fā)改部門,既要注重政策和改革舉措的設計謀劃,又要注重推動任務落實,努力在崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享上作出新貢獻、彰顯新作為。
1、推進創(chuàng)新發(fā)展,必須聚焦重點、轉換動能。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,創(chuàng)新的地位是“牛鼻子”,創(chuàng)新發(fā)展的要義是實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。面對經濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,作為發(fā)改部門,要進一步牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來”的理念,加快推動新舊動能轉換,積極構建以企業(yè)為主體、以市場為導向、以項目為抓手的區(qū)域創(chuàng)新體系,切實以創(chuàng)新推動經濟結構優(yōu)化升級,把創(chuàng)新發(fā)展的關鍵點放在加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設上,突破點放在改造提升傳統(tǒng)產業(yè)上,著力點放在培育壯大新興產業(yè)上,立足點放在加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐上,切入點放在第三產業(yè)發(fā)展上。
2、推進協(xié)調發(fā)展,必須統(tǒng)籌兼顧、補齊短板。協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,協(xié)調發(fā)展的要義是增強發(fā)展的整體性協(xié)調性。協(xié)調的關鍵是“彈鋼琴”,必須把解決發(fā)展不平衡特別是城鄉(xiāng)不平衡問題擺在更加突出位置,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)要素有序自由流動、產業(yè)分工布局合理、基本公共服務均等化,堅持區(qū)域聯(lián)動發(fā)展;堅持民族地區(qū)和革命老區(qū)繁榮發(fā)展;堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展;堅持園區(qū)聚集發(fā)展。
3、推進綠色發(fā)展,必須守住底線、筑牢屏障。綠色是生命的象征、大自然的底色,綠色發(fā)展的要義是促進人與自然的和諧共生。綠色的目的是“筑屏障”,必須把綠色作為科學發(fā)展和永續(xù)發(fā)展的必要條件,進一步深化改革,突出重點,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
4、推進開放發(fā)展,必須優(yōu)化環(huán)境、主動融入。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,開放發(fā)展的要義是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題。要戰(zhàn)略化融入開放大局,多元化加強交流合作,高效化營造開放環(huán)境。要繼續(xù)抓好“放管服”工作,再取消、下放和削減一批制約企業(yè)生產、投資經營活動的事項和中央指定地方實施的審批事項,完善“三張清單一張網”,加快推進“網上行權”,規(guī)范行政行為,努力營造更加公平、更加高效的開放環(huán)境。
5、推進共享發(fā)展,必須破解瓶頸、增進福祉。共享是發(fā)展目的,共享發(fā)展的要義是全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。共享的指向是“幸福感”,要以精準扶貧精準脫貧為抓手,以保障和改善民生為重點,以居民收入增長和收入分配合理化為目標,著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢牢扭住增強人民群眾的獲得感和幸福感這個工作的根本落腳點,努力使改革發(fā)展給人民群眾帶來更多具體實在的福祉和利益。
兩學一做關于以新發(fā)展理念引領發(fā)展心得體會
通過對黨章的學習和思考,我對黨員應具備的素質,應履行的義務,應享有的權利,應承擔的責任有了進一步的認識與了解,對黨員的先進性要求有了更加清晰具體的理解,自己的思想理念也得到了新的激發(fā)和升華。
當前社會發(fā)展速度越來越快,我國正處于全面深化改革的關鍵時期,已經明確的改革發(fā)展目標能否落到實處、取得實效,關鍵要看人們如何作為。
作為黨員,應該從小事做起,從衣食住行做起,慎獨慎初,自警自省,樹立黨員干部的良好形象。
廣大黨員干部只有敢于擔當,勇于作為,聚集務實高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁,珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺,才能切實增強夯實基層、推動發(fā)展、后發(fā)趕超的責任使命,才能創(chuàng)造經得起歷史和人民檢驗的實績。
“兩學一做”基礎在學,關鍵在做。學,就是深入學習黨章黨規(guī),深入系列重要講話。做,就是要做合格的共產黨員。黨員干部要做到常懷忠誠之心,自覺遵守黨章,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,做到在思想、行動上始終與黨保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,自覺用武裝頭腦、指導實踐,補足精神之鈣、強化自律之基,做政治上的明白人。
要把“兩學一做”落實到理論武裝上,引導黨員干部堅定信仰信念之真。思想理論解決的是旗幟問題、靈魂問題,是一切問題的“總開關”。系列重要講話是最新成果,是當代最鮮活的馬克思主義,是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。開展“兩學一做”學習教育,要把學習系列講話作為理論武裝的重中之重,引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理,正本清源、固本培元,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”,加強“信仰之修”,熔鑄“信念之魂”,培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員干部隊伍。
要把“兩學一做”落實到黨性教育上,引導黨員干部永葆黨性黨風之純。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。加強黨性教育,是黨員干部教育的核心內容,也是“兩學一做”學習教育的題中應有之義。我們宣誓入黨,就是身心歸黨,以身許黨,要時刻牢記黨員身份、牢記義務責任。各級黨組織要把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常修課,引導廣大黨員學深悟透,融會貫通,做到學而信、學而用、學而行。
要把“兩學一做”落實到嚴明紀律上,引導黨員干部固守紀律規(guī)矩之嚴。深入學習黨章黨規(guī),是“兩學一做”學習教育的重點內容之一。黨章是管黨治黨的總章程,是黨內的根本大法,黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和細化。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,為全面從嚴治黨立德立規(guī),樹起道德高標準,劃清紀律“底線”,做合格共產黨員,就要把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,要時刻、自覺、堅決向黨中央看齊,把看齊意識扎根于思想上、落實在行動上,確保黨的集中統(tǒng)一、團結一致。
要把“兩學一做”落實到推動發(fā)展上,引導黨員干部走在踐行發(fā)展理念之先。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。我們要以此進行思想大解放、理念大更新、靈魂大革命,努力提高統(tǒng)籌貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,以新的發(fā)展理念引領發(fā)展實踐,爭創(chuàng)落實和踐行五大發(fā)展理念的先行區(qū)、示范區(qū)。全省各級黨員領導干部,都能提振精神區(qū)位,立足崗位奉獻,勇于擔當作為,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,就能進一步升騰乘勢而上、跨越發(fā)展的發(fā)展氣場;如果我們都能在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,用實際行動踐行發(fā)展理念,必將匯聚成推動發(fā)展的巨大力量。
以上僅是我這段時間學習的點滴心得體會。在今后的日子里,我決心進一步加強黨的理論和知識的學習,提高黨性修養(yǎng),不斷提高自己的政治思想覺悟和實際工作的能力,更加勤奮扎實的做好本職工作,永葆黨員政治本色。
兩學一做關于以新發(fā)展理念引領發(fā)展心得體會
思想建黨是馬克思主義政黨建設的基本原則,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的鮮明特征。今年在全黨開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。作為一名基層黨員干部,我覺得一定學習好、貫徹好、落實好“兩學一做”學習教育活動,將學習效果貫穿今后的工作,才能永葆黨的先進性,為此,我需要做到以下幾點:
一是把“兩學一做”落實到理論武裝上,堅定信仰信念之真。思想理論解決的是旗幟問題、靈魂問題,是一切問題的“總開關”。系列重要講話是最新成果,是當代最鮮活的馬克思主義,是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。開展“兩學一做”學習教育,要把學習系列講話作為理論武裝的重中之重,引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理,正本清源、固本培元,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”,加強“信仰之修”,熔鑄“信念之魂”,培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員干部隊伍。
二是把“兩學一做”落實到黨性教育上,永葆黨性黨風之純。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。加強黨性教育,是黨員干部教育的核心內容,也是“兩學一做”學習教育的題中應有之義。我們宣誓入黨,就是身心歸黨,以身許黨,要時刻牢記黨員身份、牢記義務責任。各級黨組織要把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常修課,引導廣大黨員學深悟透,融會貫通,做到學而信、學而用、學而行。
三是把“兩學一做”落實到嚴明紀律上,固守紀律規(guī)矩之嚴。深入學習黨章黨規(guī),是“兩學一做”學習教育的重點內容之一。黨章是管黨治黨的總章程,是黨內的根本大法,黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和細化。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,為全面從嚴治黨立德立規(guī),樹起道德高標準,劃清紀律“底線”,做合格共產黨員,就要把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,要時刻、自覺、堅決向黨中央看齊,把看齊意識扎根于思想上、落實在行動上,確保黨的集中統(tǒng)一、團結一致。
四是把“兩學一做”落實到推動發(fā)展上,走踐行發(fā)展理念之先。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。我們要以此進行思想大解放、理念大更新、靈魂大革命,努力提高統(tǒng)籌貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,以新的發(fā)展理念引領發(fā)展實踐,爭創(chuàng)落實和踐行五大發(fā)展理念的先行區(qū)、示范區(qū)。
作為基層國土管理工作戰(zhàn)線上的一名普通黨員,我將立足崗位奉獻,勇于擔當作為,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,用實際行動踐行發(fā)展理念,用服務意識保障團場發(fā)展。
兩學一做關于以新發(fā)展理念引領發(fā)展心得體會
《*關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,作為“十三五”規(guī)劃建議三個最核心的內容之一,是指導“十三五”期間中國發(fā)展的新的“思想靈魂”,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,更是以*同志為新一代領導集體治國理政新思想在發(fā)展理念上的集中體現(xiàn)和概括!拔宕蟀l(fā)展”理念是對*實踐的深刻總結,是對發(fā)展理論內涵的豐富和提升,也是指導“十三五”時期發(fā)展的思想靈魂。“十三五”時期,加快商洛工業(yè)經濟結構調整、轉型升級、提質增效,必須以“五大發(fā)展”理念為基本遵循。
一、堅持將創(chuàng)新發(fā)展作為引領轉型的第一動力。十二五”時期,我市科技創(chuàng)新取得較大進步,但創(chuàng)新能力、自有技術和知名品牌缺乏,科技成果轉化率、科技進步貢獻率與發(fā)達地區(qū)仍有很大的差距。必須把科技創(chuàng)新擺在工業(yè)轉型發(fā)展的核心位置,著力加大科研投入、搭建創(chuàng)新平臺、促進產學研對接、健全激勵機制,打造結構調整、經濟增長的新引擎,推動工業(yè)發(fā)展從“投資拉動”向“創(chuàng)新驅動”、從“資源依賴”向“科技依托”轉變。工作中,要強化“四個聯(lián)動”:一是強化校企聯(lián)動。大力支持企業(yè)與高校和科研院所協(xié)作,建立穩(wěn)固的技術合作關系,加速科技攻關和成果轉化應用。鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)設立院士工作站,市、縣區(qū)要大力開展有規(guī)模產學研對接活動,對接院所積極引進、儲備和開工建設科研成果產業(yè)化生產項目、生產新工藝、技術規(guī)范標準。二是強化政企聯(lián)動。圍繞主導產業(yè)發(fā)展、特色新產品開發(fā)供給,發(fā)揮現(xiàn)代材料院、尾礦資源利用綜合實驗室、秦嶺健康水開發(fā)工程技術中心等科研機構作用,鼓勵支持企業(yè)設立技術中心、工程研究中心,爭創(chuàng)科技成果獎項,構建以院校+企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,為各類企業(yè)提供科技服務和技術支持。三是強化銀企聯(lián)動。積極建立金融機構包抓園區(qū)、聯(lián)系企業(yè)、支持技術攻關工作機制,對園區(qū)技術創(chuàng)新項目、產業(yè)延伸項目、新產品研發(fā)項目、名優(yōu)產品創(chuàng)建項目,優(yōu)先提供資金支持,有效增強企業(yè)的生產、研發(fā)能力。四是強化企業(yè)聯(lián)動。加強企業(yè)之間的協(xié)作,共克技術難關,通過技術突破,大幅提升我市鉬、釩、鋅等礦產資源綜合利用水平,努力在新一輪產業(yè)分工中搶占制高點。
“創(chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)新”是一對孿生兄弟,“雙創(chuàng)”互為依托、相互支撐。當前,我市工業(yè)肩負著做大總量、做優(yōu)質量的雙重眾任,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動產業(yè)結構轉型升級、提升經濟發(fā)展的動力迫在眉睫,從政府來說,要針對大眾創(chuàng)業(yè)需求,分層次搭建好創(chuàng)業(yè)平臺,一要搭建園區(qū)產業(yè)培育平臺。加大園區(qū)設施建設投入,依托商丹、洛河兩大園區(qū),打造丹江、洛河兩大產業(yè)長廊,著力加快商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)國家級開發(fā)區(qū)、洛河新型工業(yè)園區(qū)省級經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建步伐,著力完善提升縣域工業(yè)集中區(qū)基礎配套設施條件,加快形成各具特色產業(yè)園區(qū)。二要搭建中小企業(yè)孵化平臺。依托工業(yè)園區(qū),推進政府主導型、民企主導型,鼓勵采取PPP模式等方式,以標準化廠房為建設重點,全面建設園區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地,切實降低中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,全力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力板塊。三要搭建特色產業(yè)開發(fā)平臺。立足資源和產業(yè)基礎,突出特色化、專業(yè)化、集群化,與新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)扶貧相結合,在重點鎮(zhèn)、5000戶以上移民安置點,配建產業(yè)園區(qū)和標準化廠房,鼓勵群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極培育大秦嶺特色小鎮(zhèn),促進特色產業(yè)開發(fā),方便廣大群眾就業(yè)。
二、堅持將協(xié)調發(fā)展作為健康發(fā)展的主攻方向。目前,我市初步形成了現(xiàn)代材料、現(xiàn)代中藥和綠色食品三大支柱工業(yè),但礦產仍占主導地位,以礦產開采、加工為主的資源加工型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的35%,產值超過60%以上,且大多數(shù)為初級產品,附加值低,產業(yè)鏈條短。以高新技術產業(yè)為主的新材料、裝備制造、智能制造、電子信息等新興產業(yè)起步晚,沒有形成有效的產業(yè)規(guī)模,工業(yè)整體層次偏低,結構不優(yōu),經濟新常態(tài)下,以往的一些傳統(tǒng)產業(yè)面臨結構性矛盾,出現(xiàn)了抵御市場風險和可持續(xù)發(fā)展能力差等突出問題。協(xié)調是經濟持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,協(xié)調發(fā)展理念是對中國現(xiàn)存問題的一個更有針對性的指導,對“十三五”時期的發(fā)展提出了新要求。加快我市工業(yè)轉型步伐,必須在優(yōu)化結構、補齊短板上取得突破性進展,重點促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強工業(yè)發(fā)展硬實力的同時注重提升軟實力,不斷增強發(fā)展整體性、協(xié)調性和平衡性。
加快工業(yè)結構調整、補齊產業(yè)短板,努力將資本、勞動力、土地和技術等生產要素從低附加值、低效率和高消耗的生產部門或產業(yè)鏈環(huán)節(jié)退出,投入到高附加值、高效率、低消耗的生產部門或產業(yè)鏈環(huán)節(jié),切實提高工業(yè)經濟發(fā)展質量效益水平和市場競爭能力。工作中,一要著力推進供給側結構性改革。積極打好“三去一降一補”五大殲滅戰(zhàn),結合實際,定向清理僵尸企業(yè)、淘汰落后產能、積極穩(wěn)妥化解產能過剩過程中,避免重復建設形成新的產能過剩。全面落實中省市清費減稅優(yōu)惠扶持政策,降低企業(yè)融資、生產成本,激發(fā)市場主體活力,引導民間資本投向,增強企業(yè)投資信心。加大投入,強化引導,努力破解創(chuàng)新弱、融資難、人才缺等要素短板,簡政放權、強化責任,努力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展、項目建設軟環(huán)境。二要改造升級傳統(tǒng)產業(yè)。礦產業(yè)方面,實施礦產業(yè)整合技改、產業(yè)鏈延伸、綜合利用開發(fā),推動礦產業(yè)向“綠色新材料”方向轉型。綠色食品方面,實施功能性保健營養(yǎng)食品開發(fā)、系列優(yōu)質食品精深加工,及行業(yè)標準制定、質量名牌創(chuàng)建,推動特色農產品、有機食品、功能性食品、飲用水等產業(yè)向綠色生態(tài)食品深加工轉型,F(xiàn)代醫(yī)藥方面,實施地產醫(yī)藥產業(yè)園、種植倉儲基地、新特藥研發(fā)、中藥保健產品開發(fā)、GMP技改擴建,推動現(xiàn)代中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥及化學原料藥、中藥保健、醫(yī)藥中間體及輔料等產業(yè)向生物醫(yī)藥方向轉型。三要培育壯大新興產業(yè)。新材料方面,實施鋅、氟、釩、納米新材料等產業(yè)基地建設,重點發(fā)展面向高端裝備的新型合金材料、新型功能材料、化工新材料、前沿新材料。新能源方面,實施水電站、太陽能發(fā)電示范工程及光伏產品等開發(fā),培育壯大太陽能光伏、風能及水能綜合利用、生物質能等新能源產業(yè)。高端制造方面,實施電動客車整裝生產、電池材料、液壓缸、3D打印、汽車配套產業(yè)鏈等項目,培育壯大汽車及零部件、節(jié)能環(huán)保、智能制造、醫(yī)療儀器設備、應急裝備等五大高端制造產業(yè)。電子信息方面,實施電子創(chuàng)業(yè)園、正負電子對撞、超級電容電池等項目,培育壯大新型電子器件、通信產品、信息網絡及信息服務業(yè)等信息產業(yè)。四要推進產業(yè)集群發(fā)展。以各類工業(yè)園區(qū)為載體,加快推進有色材料、冶金材料、非金屬材料、能源化工、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端制造、電子信息、城市礦產等10大優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展。
三、堅持將綠色發(fā)展作為壯大工業(yè)的必要條件。商洛,自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)優(yōu)勢明顯,同時也很脆弱,我市工業(yè)總體上屬于資源消耗型經濟,資源環(huán)境承載的壓力十分突出。綠色發(fā)展是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,是實現(xiàn)生態(tài)文明的根本途徑,節(jié)約資源和保護環(huán)境既是基本國策,也是商洛工業(yè)發(fā)展現(xiàn)實要求,加快“工業(yè)強市”,必須堅持“生態(tài)立市”為第一發(fā)展戰(zhàn)略。工作中,一要樹立循環(huán)經濟發(fā)展理念。堅持綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展,按照“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的綠色循環(huán)發(fā)展思路,扎實落實《陜南循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《商洛市創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市規(guī)劃》,加快循環(huán)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經濟示范企業(yè)創(chuàng)建,大力提升循環(huán)經濟發(fā)展水平,增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進資源高效利用。按照《商洛市尾礦綜合利用示范基地建設規(guī)劃》,深入實施土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理循環(huán)經濟重點工程,培育一批資源綜合利用龍頭企業(yè)。三要嚴格行業(yè)準入門檻。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)準入門檻,加強國家標準和行業(yè)標準的貫徹,落實《關于進一步提高工業(yè)園區(qū)項目引進質量的意見》,建立產業(yè)準入負面清單制度,嚴把招商項目建設環(huán)保準入關,開展清潔生產審核和綠色企業(yè)創(chuàng)建,支持符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局的企業(yè),運用高新技術和先進適用技術,引導企業(yè)技術升級。四要實施能源消費“雙控”制度。建立“兩高一資”企業(yè)淘汰退出機制,分解能耗控制和能源消費總量控制目標任務,加強跟蹤、預警、監(jiān)測和評價,強化責任考核和督查。充分利用經濟杠桿和市場機制,倒逼高能耗高污染企業(yè)主動轉移和淘汰,為經濟轉型升級添加強勁的“綠色動力”。
四、堅持將開放發(fā)展作為加快轉型的必由之路。經過多年的不懈努力,我市積極引投資、上項目,調結構、轉方式,擴總量、提效益,工業(yè)經濟發(fā)展取得了顯著成就,2015年,全部工業(yè)實現(xiàn)增加值 215.47億元,同比增長17.49%,占全市GDP比重達34.65%,較 “十一五”末提高了12.09個百分點,對GDP增長貢獻率達到36.3%,拉動全市經濟增長4.7個百分點。目前,工業(yè)經濟已經成為全市對外出口、吸引投資的主要領域,新常態(tài)下,構建“絲路產業(yè)新城”,必須堅持對內對外開放,堅持“引進來”和“走出去”并舉,深度融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,努力擴大對外開放、增加有效投資、提升經濟外向度,在更高層次、更廣領域,積極參與產業(yè)分工和公共產品供給,構建更加廣泛的利益共同體。工作中,一要辦好節(jié)會招商。圍繞絲博會、中博會、技展會等,精心組織開展綜合性招商活動,集中展示商洛投資環(huán)境和優(yōu)勢產業(yè)、策劃開展主題宣傳推介活動,積極招大引強。二要主動叩門招商。圍繞主導產業(yè)組建專業(yè)小分隊主動走出去,積極開展有針對性的項目對接活動,各縣區(qū)、園區(qū)要定期組織安排小分隊招商活動。三是拓展以商招商。主動和產業(yè)龍頭企業(yè)、商會、協(xié)會對接聯(lián)絡,建立重點招商企業(yè)家和重點領域商協(xié)會微信群,建立長期穩(wěn)定的信息溝通機制,充分發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛、資源眾多的優(yōu)勢,多渠道搜集投資信息,建好信息檔案,及時對接洽談。四是探索駐地招商。借鑒成都市經驗,利用各縣區(qū)在重點區(qū)域已形成的招商優(yōu)勢,建立市縣聯(lián)合派駐機制,設立駐外招商機構和工作平臺,建立長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)常態(tài)化招商機制,不斷提高招商引資成功率。
五、堅持將共享發(fā)展作為發(fā)展工業(yè)的不懈追求。改革開放以來,我市經濟社會快速發(fā)展,廣大人民群眾生活水平有了普遍改善,但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、居民收入差距拉大,全面建成小康社會任重道遠,尤其農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。共享發(fā)展是‘十三五’規(guī)劃中的出發(fā)點、落腳點,發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,要實現(xiàn)共享發(fā)展,除了脫貧之外,還有更廣泛的就業(yè)、更充分的就業(yè),加快發(fā)展工業(yè)經濟能為我們追求共同富裕、實現(xiàn)共享發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。工作中,一要推進“三產融合”。按照國務院辦《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》,用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè),以市場需求為導向,以完善利益聯(lián)結機制,以制度、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力,著力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產業(yè)體系,形成城鄉(xiāng)一體化的農村發(fā)展新格局,促進農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮。二要促進“四化同步”。積極加快工業(yè)化創(chuàng)造供給,加快城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動和裝備農業(yè)現(xiàn)代化,加速信息化推進其他“三化”進程,促進“四化”互動、“四化”同步,形成相互協(xié)調發(fā)展的整體系統(tǒng),實現(xiàn)社會生產力的跨越式發(fā)展。三要加快“五大建設”。按照中央"五位一體"總體布局,著眼于全面建成小康社會,緊扣市委、市政府“十三五”戰(zhàn)略部署,聚心聚力聚策,積極應對新矛盾新問題,處理好當前與長遠、局部與全局的關系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放,不斷開拓生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,加快工業(yè)轉型升級,要始終堅持以“五大發(fā)展”理念引領,以“創(chuàng)新”增強發(fā)展動力,以“協(xié)調”增強發(fā)展后勁,以“綠色”厚植發(fā)展優(yōu)勢,以“開放”拓寬發(fā)展空間,以“共享”凝聚發(fā)展合力,竭力推進商洛新型工業(yè)化進程,為建設幸福美麗商洛做出應有的貢獻。