學(xué)習(xí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活心得體會
《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)突出強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動手”。這是我們黨深刻認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律得出的重要啟示和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨中央向全黨發(fā)出的偉大號召、提出的重大政治要求。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，積極見諸行動，強(qiáng)化共責(zé)共為意識，形成共管共抓局面，使黨內(nèi)政治生活得到顯著加強(qiáng)和切實(shí)規(guī)范。
一、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是深化全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略之舉，是全黨必須共同做好的大文章
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是最本質(zhì)的特征，是辦好中國一切事情的關(guān)鍵。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，是黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力、永葆先進(jìn)性純潔性的不竭動力和傳家法寶。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就會有什么樣的黨組織，就會有什么樣作風(fēng)的黨員、什么樣形象的領(lǐng)導(dǎo)干部。健康的黨內(nèi)政治生活，對于黨的各級組織和每名黨員來說，猶如空氣，得之而不覺，失之卻難存。任何黨的組織或個人，如果不愿意或拒絕開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，必然軟弱渙散，弊病叢生，走向衰敗。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是新形勢下黨的建設(shè)的“細(xì)胞工程”“基因工程”，目的在于從源頭上凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，使每個細(xì)胞都健康起來，每組基因都優(yōu)良起來，每級組織都堅(jiān)強(qiáng)起來。新的歷史條件下，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”更加現(xiàn)實(shí)緊迫，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一段時間黨內(nèi)政治生態(tài)受污染變惡化的狀況堪憂，特別是查處的周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，警示全黨必須高度警惕和堅(jiān)決防范形形色色的政治利益集團(tuán)和野心家陰謀家，必須徹底清除侵蝕黨健康肌體的毒瘤隱患。只有深刻認(rèn)識新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的極端重要性，自覺把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活這項(xiàng)“共同任務(wù)”擺上位、抓到位，把這篇“大文章”做好做精彩，才能燒熱燃旺黨內(nèi)政治生活“熔爐之火”，錘煉不忘初心的堅(jiān)定信仰信念，激發(fā)繼續(xù)前進(jìn)的正能量和精氣神，才能不斷鞏固和擴(kuò)大黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，使我們黨始終成為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民在新的長征路上續(xù)寫新的篇章、創(chuàng)造新的輝煌。
黨的十八大以來，以*同志的黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。堅(jiān)持不懈抓好黨的思想理論武裝，固牢精神支柱，強(qiáng)化“四個自信”，夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ);堅(jiān)持久久為功，持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定，部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力整治“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)的問題;堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，增量存量一起除，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成;堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，編密扎緊制度籠子，制定修訂了一批黨內(nèi)法規(guī)制度，狠抓剛性執(zhí)行，推動形成管黨治黨的長效機(jī)制，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
這次黨的十八屆六中全會，緊密結(jié)合改革開放30多年特別是十八大以來黨的建設(shè)新的偉大實(shí)踐，以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性為著力點(diǎn)，集中全黨智慧，凝聚各方共識，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活作出新的規(guī)范、提出新的要求，成為全面從嚴(yán)治黨的重要遵循和制度利器，標(biāo)志著黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)體系更加完備、更加成熟，標(biāo)志著我們黨以偉大工程推進(jìn)偉大事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段�！稖�(zhǔn)則》的頒布實(shí)施，充分體現(xiàn)了以*同志的黨中央直面問題積弊、重塑形象威信的政治清醒和強(qiáng)烈憂患，體現(xiàn)了固牢執(zhí)政根基、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的堅(jiān)定意志和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨中央堅(jiān)持嚴(yán)全黨先嚴(yán)自身，以身作則、以上率下�！稖�(zhǔn)則》特別強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會做起”。全黨都要自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊跟上中央決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)抓好《準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
二、全面履行黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是黨委實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體體現(xiàn)�！稖�(zhǔn)則》提出，“各級黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，“黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任”，強(qiáng)調(diào)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”。這從黨內(nèi)法規(guī)的高度，對各級黨委及其主要負(fù)責(zé)人在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活中所處的重要地位、肩負(fù)的重要職責(zé)，作出了明確規(guī)范。黨委要堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、抓好黨的建設(shè)作為最大的政績，樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，肩負(fù)起加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持與黨委工作、黨的建設(shè)一起謀劃、一起部署、一起考核，做到黨委抓、書記抓，班子成員集體抓，各級各部門協(xié)力抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
黨委負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、盡好主體責(zé)任，涉及加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方方面面，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌、聚力重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)、抓常抓細(xì)。要深入開展黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清重大意義、熟悉基本內(nèi)容、掌握規(guī)定要求、自覺遵守踐行。要把《準(zhǔn)則》作為黨委中心組學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容，列為黨員、干部教育培訓(xùn)的必修課程，使《準(zhǔn)則》扎根于頭腦中、體現(xiàn)在行動上，成為開展黨內(nèi)政治生活的基本遵循。要著力解決當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容，深入分析本地區(qū)本單位存在的具體問題，突出嚴(yán)格政治紀(jì)律政治規(guī)矩，逐條拿出對策措施，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。要建立健全黨內(nèi)政治生活制度體系，一方面結(jié)合實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》的措施辦法，細(xì)化具體化相關(guān)內(nèi)容和規(guī)定要求，使各級執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)有抓手;另一方面要以黨章為根本依據(jù)，貫徹《準(zhǔn)則》精神，做好黨內(nèi)法規(guī)特別是黨內(nèi)政治生活方面制度的立改廢釋工作，注重研究探索新形勢下開展黨內(nèi)政治生活的新辦法新舉措，從法規(guī)制度層面把成功的經(jīng)驗(yàn)做法固化下來，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度化規(guī)范化。要強(qiáng)化對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查，經(jīng)常分析工作形勢，注意發(fā)現(xiàn)和解決問題，把貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》情況納入黨建工作考核綜合評價(jià)體系;上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督檢查，有針對性地搞好指導(dǎo)幫帶。
黨的基層組織是黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)�；鶎痈骷夵h組織要強(qiáng)化思想政治領(lǐng)導(dǎo)和黨管黨員、黨管干部功能，善于運(yùn)用組織專題教育、搞好集中培訓(xùn)、開展談心活動和民主評議黨員等方式，教育引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常學(xué)一學(xué)黨章準(zhǔn)則、做一做“政治體檢”、掃一掃思想灰塵，把黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定要求融入點(diǎn)滴養(yǎng)成、成為行動自覺，不斷增強(qiáng)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定性。各級組織部門和機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)日常管理，從抓好思想教育、落實(shí)組織生活制度、嚴(yán)格請示報(bào)告、定期匯報(bào)思想、按時繳納黨費(fèi)等工作做起，在“落細(xì)落小”上下足功夫，使每個黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都處在組織管理之中、置于制度約束之下。
三、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，以真問責(zé)嚴(yán)問責(zé)維護(hù)《準(zhǔn)則》的嚴(yán)肅性權(quán)威性
《準(zhǔn)則》是黨章之下位階最高的黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)具有很高的權(quán)威性和約束力。抓好《準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，必須靠強(qiáng)有力的監(jiān)督作保證。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的職能部門，維護(hù)《準(zhǔn)則》的嚴(yán)肅性權(quán)威性責(zé)無旁貸�！稖�(zhǔn)則》明確要求，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，“各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的各種行為”。各級紀(jì)委和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，積極主動作為，讓《準(zhǔn)則》在全黨真正立起來、嚴(yán)到位。
令在必信，法在必行。沒有認(rèn)真較真的監(jiān)督、一絲不茍的執(zhí)紀(jì)和鐵面無私的問責(zé)，《準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)就會流于形式，《準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求就會成為一紙空文。各級紀(jì)委和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，進(jìn)一步加大紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨內(nèi)政治生活中存在的傾向性問題，抓早抓小、警鐘長鳴，拉緊黨內(nèi)政治生活監(jiān)督的“高壓線”。要堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的各種行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，敢于碰硬茬子、捅馬蜂窩、摸老虎屁股，堅(jiān)決防止和克服執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于軟的問題，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
動員千遍不如問責(zé)一遍。責(zé)任追究是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的必要環(huán)節(jié)，也是管用措施。各級紀(jì)委和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰擔(dān)責(zé)的要求，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》不力、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真、造成嚴(yán)重后果的單位或部門，除了對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)之外，還要追究所在單位或部門黨組織的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擰緊貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》的責(zé)任“螺絲”。注重發(fā)揮問責(zé)一個、警醒一片的震懾效應(yīng)，對典型問題進(jìn)行通報(bào)，公開曝光，層層傳導(dǎo)壓力，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
四、始終抓住關(guān)鍵少數(shù)，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為遵守和執(zhí)行《準(zhǔn)則》的表率
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是以*同志的黨中央管黨治黨的一貫思想和鮮明特點(diǎn)。多次強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要責(zé)任，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”;各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須用剛性制度把一把手管住;領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏、手握戒尺，以上率下，自上而下，一級帶一級，一級做給一級看。中央在研究制定《準(zhǔn)則》時，始終把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作為重要原則�！稖�(zhǔn)則》49次提到領(lǐng)導(dǎo)干部、20次提到高級干部，12個部分都有對領(lǐng)導(dǎo)干部的專門要求�！稖�(zhǔn)則》明確提出，“新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部”，“指導(dǎo)和督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則上作全黨表率”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要悉心領(lǐng)悟的重要指示和殷切期望，深刻認(rèn)識《準(zhǔn)則》提出的更高標(biāo)準(zhǔn)要求、賦予的重要職責(zé)任務(wù)，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)立標(biāo)桿、作示范，促進(jìn)和帶動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效地開展起來。
風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部是貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》的“領(lǐng)頭雁”，自身做得如何，至關(guān)重要�！稖�(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，“高級干部要清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。”領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要做學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》的帶頭者，既要原原本本、認(rèn)真研讀《準(zhǔn)則》內(nèi)容，熟知具體條文;又要和系列重要講話精神、學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來，在融會貫通中掌握精髓要義;還要緊密聯(lián)系工作和思想實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，搞好檢視反思，切實(shí)學(xué)出思想覺悟、學(xué)出黨性原則、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把《準(zhǔn)則》刻印在心上。要做遵守《準(zhǔn)則》的示范者，敢于叫響“從我做起、看我行動”，凡是《準(zhǔn)則》規(guī)定做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是《準(zhǔn)則》規(guī)定不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做，以實(shí)際行動樹起好樣子。要做貫徹《準(zhǔn)則》的推動者，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，抓自身帶部屬，抓本級帶下級，實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主動解決矛盾問題，帶頭搞好宣講輔導(dǎo)，跟進(jìn)實(shí)施督促檢查，推動學(xué)習(xí)貫徹形成聲勢力度，見到成果實(shí)效。要做維護(hù)《準(zhǔn)則》的捍衛(wèi)者，堅(jiān)持《準(zhǔn)則》面前人人平等，執(zhí)行《準(zhǔn)則》沒有例外，落實(shí)《準(zhǔn)則》不留空白，敢于唱黑臉，不怕得罪人、不當(dāng)老好人，對不按《準(zhǔn)則》規(guī)定辦事的要及時提醒，對講做不一、敷衍塞責(zé)、打折扣搞變通的要認(rèn)真批評糾正，對嚴(yán)重違反《準(zhǔn)則》規(guī)定的要嚴(yán)肅處理，絕不遷就放任，讓《準(zhǔn)則》成為規(guī)范黨內(nèi)政治生活的鐵規(guī)矩。中央還將制定高級干部貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》的實(shí)施意見，高級干部要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，自覺當(dāng)好表率。
五、全體黨員積極行動起來，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
強(qiáng)調(diào)指出，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員、干部的事，大家都要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個環(huán)節(jié)”�！稖�(zhǔn)則》是面向全黨的，黨的各級組織和全體黨員都要遵守執(zhí)行�！稖�(zhǔn)則》在闡述加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)任務(wù)時，多次對“全黨同志”“全體黨員”“廣大黨員、干部”提出明確要求。廣大黨員、干部要積極行動起來，嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》要求提純黨性、涵養(yǎng)品格、規(guī)范言行，自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉、參與黨內(nèi)政治生活建設(shè)。要強(qiáng)化黨的意識、黨員意識、宗旨意識，時刻銘記自己是黨的人，第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，把個人的前途命運(yùn)與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，做合格黨員。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，熟悉掌握《準(zhǔn)則》要求，在思想上畫出紅線，在行為上明確界限，積極參加黨的組織生活，對黨講真話、講實(shí)話、講心里話，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織的教育、管理和監(jiān)督。要勇于開展積極健康的思想斗爭，拿起批評和自我批評的武器，既敢于自我剖析、揭短亮丑，又真誠幫助同志認(rèn)識問題、修正錯誤;自覺與違反《準(zhǔn)則》的行為作斗爭，抵制和反對黨內(nèi)政治生活隨意化、庸俗化等傾向，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨的作風(fēng)形象，切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。
學(xué)習(xí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活心得體會
黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)，全面總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時代發(fā)展變化對全面從嚴(yán)治黨提出的新要求，對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)內(nèi)容、主要任務(wù)、重要舉措作出系統(tǒng)部署，是指導(dǎo)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的行動綱領(lǐng)，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循，是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的強(qiáng)大武器。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》作為當(dāng)前全黨的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
一、深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大意義
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。長期實(shí)踐證明，黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨是馬克思主義政黨，是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的先進(jìn)性純潔性和創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力從哪里來?就來自科學(xué)的理論指導(dǎo)、共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體系和鐵的紀(jì)律，而這些都要靠嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活來保障。在黨長期執(zhí)政和發(fā)展條件下，怎樣才能有效防范、及時清除弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的消極因素?根本途徑是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。有了嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢、紀(jì)律優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮，黨員干部的思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平才能得到不斷提高，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不斷增強(qiáng)�？梢哉f，嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證，是黨的旺盛生機(jī)和蓬勃活力的動力源泉。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活。在長期實(shí)踐中，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。回顧我們黨已走過的95年的歷程，在大部分時間里黨內(nèi)政治生活是健康的，呈現(xiàn)出生動活潑的良好局面，為黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。同時，在一些時間，由于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)原則和規(guī)定遭到嚴(yán)重破壞，黨內(nèi)政治生活也出現(xiàn)過不正常的情況，使黨的事業(yè)一度遭到嚴(yán)重挫折。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之，就弊病叢生、人心渙散，各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是解決當(dāng)前黨內(nèi)突出矛盾和問題的迫切需要。黨的十八大以來，以*同志的黨中央，以堅(jiān)強(qiáng)的決心和有力的舉措，全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。從總體上看，黨內(nèi)政治生活狀況是好的。同時也要看到，一個時期以來，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。新的時代條件下，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，迫切需要以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、全面落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的各項(xiàng)任務(wù)
《準(zhǔn)則》針對黨內(nèi)存在的突出問題，從十二個方面對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，既注重治標(biāo)又強(qiáng)調(diào)治本。我們要在全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好以下幾個方面。
第一，把加強(qiáng)思想教育作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的首要任務(wù)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。事實(shí)一再表明，理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個時期以來，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須把加強(qiáng)思想教育作為首要任務(wù)，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。要毫不動搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝工作。黨員、干部要把對馬克思主義的信仰、對和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，把馬克思主義理論作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，深刻認(rèn)識人類社會發(fā)展最終走向共產(chǎn)主義的歷史必然性，深刻認(rèn)識的獨(dú)特優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，真正把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要教育黨員、干部把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)在具體行動上，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，積極投身統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實(shí)踐，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為推進(jìn)而苦干實(shí)干。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析判斷形勢，分清是非界限，澄清模糊認(rèn)識，廓清思想迷霧，在大是大非問題、政治原則問題上態(tài)度鮮明、立場堅(jiān)定，對各種錯誤言行敢于斗爭、敢于亮劍。
第二，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵。我們這樣一個有著8800多萬黨員的大黨，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想，二靠紀(jì)律。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。黨的十八大以來，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù)，受到了國際社會高度贊譽(yù)。黨的十八屆六中全會明確的核心地位、正式提出“以*同志的黨中央”，對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的各級組織和全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地*同志的，更加堅(jiān)定地維護(hù)以*同志的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要毫不動搖堅(jiān)持黨的基本路線，深刻認(rèn)識到黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于偉大實(shí)踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。
第三，把堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的組織保證。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。選人用人導(dǎo)向正確，黨內(nèi)政治生活就會正氣充沛，干部就會見賢思齊、心齊氣順;用人不公，就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，就會邪氣橫生，人心渙散。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須把匡正選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，切實(shí)把黨和人民需要的好干部盡快培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要強(qiáng)化黨委班子集體把關(guān)，把好選拔程序關(guān)、資格條件關(guān)、用人紀(jì)律關(guān)，堅(jiān)決防止個人或少數(shù)人說了算，杜絕程序空轉(zhuǎn)，不讓別有用心者有機(jī)可乘。組織部門要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，實(shí)事求是考察評價(jià)干部，敢于為干部說公道話，敢于抵制選人用人中的不正常行為，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。要嚴(yán)明用人紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心，不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子，不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求，加大正向激勵力度，抓緊建立容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在工作特別是改革創(chuàng)新中的失誤，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要充分理解、大力支持和保護(hù)，理直氣壯地為他們撐腰鼓勁，該褒獎的褒獎，該重用的重用。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評，對失職瀆職造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問責(zé)，真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。
第四，把黨的組織生活、開展批評和自我批評作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活，就等于參加了一次政治體檢，獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂、增強(qiáng)政治免疫力的黨性檢修。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，增強(qiáng)黨的組織生活活力。堅(jiān)持“三會一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度，會前要廣泛聽取意見、深入談心交心，會上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后要逐一整改落實(shí)。上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期或隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話活動，坦誠相見、交流思想、交換意見。認(rèn)真落實(shí)民主評議黨員制度，每年對黨員進(jìn)行民主評議，督促黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實(shí)際進(jìn)行黨性分析，使黨性分析過程成為黨員強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過程。批評和自我批評是黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是開展組織生活經(jīng)常運(yùn)用、效果明顯、不可或缺的重要手段。要認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)”的原則，打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮，把批評和自我批評這個武器用好用活。要以對黨和人民的赤膽忠心勇于自責(zé)、勇于自省，毫不留情地揭露自己的缺點(diǎn)和錯誤，經(jīng)常對照黨章黨紀(jì)要求找不足，對照先進(jìn)典型找差距，對照組織、同事、群眾意見找問題，多從主觀上深入剖析根源、認(rèn)清危害，敢于觸及思想、觸及靈魂。對待別人的批評要心懷感激，有聽得進(jìn)刺耳之言的勇氣和境界，做到有則改之、無則加勉，決不能用批評抵制批評，搞無原則的紛爭。堅(jiān)決反對事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義，堅(jiān)決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。
第五，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本保障。加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)，對于促進(jìn)黨內(nèi)政治生活正�；�、規(guī)范化，解決好不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅問題，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，具有重要作用。要堅(jiān)持和完善已有制度，對《準(zhǔn)則》提出的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報(bào)告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度、黨的組織生活制度等，要一以貫之、不折不扣地落實(shí)。要認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》提出的制度創(chuàng)新任務(wù)，抓緊建立和完善民意調(diào)查、容錯糾錯、權(quán)力清單、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為等制度。同時，加大制度執(zhí)行力度，堅(jiān)持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，對于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為，要嚴(yán)肅查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息、決不手軟，堅(jiān)決防止制度成為“稻草人”，形成“破窗效應(yīng)”。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)政治生活制度，最重要的是堅(jiān)持和完善民主集中制，全黨同志都要按照民主集中制辦事，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合是民主集中制的重要組成部分，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。各級黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，凡屬重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)作出決定，不允許用其他形式取代黨委會及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，不能搞一言堂甚至家長制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是，更不許把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的表率
新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。《準(zhǔn)則》對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。
風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)和推動黨的各項(xiàng)工作的神圣職責(zé)，其一言一行、一舉一動，對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭躬身踐行、模范執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，就會成為無聲的命令、強(qiáng)大的感召，就能讓下級黨組織看到榜樣，讓黨員、干部看到希望，讓人民群眾看到信心。反之，則會帶來難以估量的負(fù)面影響。這些年黨內(nèi)政治生活存在的種種問題，究其原因，有市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素，有黨的隊(duì)伍不斷發(fā)生深刻變化的因素，更值得警醒的是一些地方和單位管黨治黨不力，制度不硬，法紀(jì)不彰，正氣不揚(yáng)，政治生態(tài)惡化。這其中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部發(fā)生的問題，往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部，他們給黨的形象和威信造成了巨大損害，給黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。正是一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部違法亂紀(jì)，大行腐敗之道，上行下效的負(fù)能量大量產(chǎn)生，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞了一批黨員、干部。我們必須從中汲取深刻教訓(xùn)。
在領(lǐng)導(dǎo)干部中，“一把手”具有特殊影響力，對決策和決策執(zhí)行起著關(guān)鍵作用。發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》上的示范表率作用，對于全面從嚴(yán)治黨，對于管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，對于形成良好的政治生態(tài)，具有特別重要的意義。要增強(qiáng)對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性，促使各級“一把手”帶頭樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和人格魅力，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
在高級干部中，中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員首當(dāng)其責(zé)。要從黨和國家長治久安、中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，來認(rèn)識建設(shè)好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的極端重要性，切實(shí)把這個層面的黨內(nèi)政治生活搞好，真正做到打鐵還需自身硬。中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員要清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明。要充分發(fā)揮樹標(biāo)桿、作表率作用，始終保持理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，帶頭開展批評和自我批評，自覺尊法學(xué)法守法用法、在憲法和法律范圍內(nèi)活動，切實(shí)教育管理好親屬和身邊工作人員，以令人信服的表率作用，推動全黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不斷取得實(shí)效。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說，貫徹《準(zhǔn)則》的一個基本要求是，堅(jiān)決維護(hù)以*同志的黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。鄧小平同志指出，“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”。黨的十八大以來的實(shí)踐充分證明，作為黨中央的核心、全黨的核心當(dāng)之無愧、名副其實(shí)，正式明確的核心地位是眾望所歸、正當(dāng)其時。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭維護(hù)以*同志的黨中央權(quán)威，自覺向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺對照指出的“七個有之”查找自身問題，對照“五個必須”明確努力方向，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求落實(shí)到日常修為和具體工作中去。
各級黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，經(jīng)常研究，周密部署，狠抓落實(shí)，尤其是要緊密結(jié)合本地區(qū)本單位影響黨內(nèi)政治生活的突出問題，分類施策、對癥下藥，努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量、營造良好政治生態(tài)。要抓好班子、帶好隊(duì)伍，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，積極化解領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的矛盾和問題，推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)對《準(zhǔn)則》落實(shí)情況的督促檢查，建立健全問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反《準(zhǔn)則》的各種行為，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
學(xué)習(xí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活心得體會
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，是全黨的重大政治任務(wù)，是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之意。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活。在時期，在黨成為執(zhí)政黨的條件下，為調(diào)動一切積極因素建設(shè)，毛澤東提出造成“六有”政治局面的目標(biāo)。他說：“我們的目標(biāo)，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面，以利于革命和，較易于克服困難，較快地建設(shè)我國的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨和國家較為鞏固，較為能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)�！�
黨的十八大以來，以*同志為黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓。9月27日召開的中央政治局會議再次強(qiáng)調(diào)，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。當(dāng)然，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，有目標(biāo)、有制度，更要有不折不扣的堅(jiān)持和落實(shí)，筆者認(rèn)為，必須堅(jiān)持“三抓”。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。干部不領(lǐng)，水牛掉井;干部帶頭，萬事不愁。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，以上率下，把抓好黨建作為最大政績，將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為基礎(chǔ)工作，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，種好“責(zé)任田”。從中央政治局的同志開始，各層各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，帶頭按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則要求自己，以自己的實(shí)際行動，為全黨作出表率，為自己分管的部門和領(lǐng)域、為自己所在的地方廣大干部作出表率。要帶頭講政治、講原則、講規(guī)矩、講民主，堅(jiān)決反對并克服黨內(nèi)政治生活中的自由主義和好人主義，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭，防止黨內(nèi)政治生活形式化、隨意化、娛樂化、庸俗化。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，不搞山頭主義和“圈子文化”，堅(jiān)持黨內(nèi)黨員一律平等，不搞特殊、不耍特權(quán)，主動放下架子，以普通黨員身份參加黨內(nèi)政治生活，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。
抓牢“基本規(guī)范”。沒有規(guī)矩，不成方圓。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不能靠口頭上要求、會議上強(qiáng)調(diào)，必須遵循一定的規(guī)范。作為第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，毛澤東在長期的革命實(shí)踐中，在克服各種錯誤傾向的基礎(chǔ)之上，逐步確立起黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范。其中《關(guān)于健全黨委制》和《黨委會的工作方法》，直到今天仍然有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。他提出的民主集中制所要求的個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，為全黨確立了首要原則。十八屆六中全會即將審議的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，是新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的指導(dǎo)性文件，所確立的一系列基本規(guī)范必須不折不扣加以落實(shí)。各級黨組織要充分發(fā)揮好牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用，健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，而不是口頭上表面上與黨中央保持一致，努力形成“六有”政治局面。
抓實(shí)“重要方法”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是政治要求和政治責(zé)任，同時也是領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)方法，必須抓實(shí)抓細(xì)抓好。一要會批評。批評和自我批評，是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器。對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任，使這個武器越用越靈、越用越有效果，要真刀真槍、見筋見骨，切實(shí)起到“懲前毖后，治病救人”的作用，不能也不允許“怕”字當(dāng)頭、“虛晃一槍”。二要善交心。開展談心交心,是黨內(nèi)過政治生活的一種重要方法,是開好民主生活會的一個關(guān)鍵步驟，更是統(tǒng)一思想、凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的一劑良藥。黨內(nèi)同志要做諍友、摯友。領(lǐng)導(dǎo)干部在一個班子共事，要心往一處想、勁往一處使，大事講原則、小事講風(fēng)格，勤溝通、多補(bǔ)臺，一把尺子待人、一個標(biāo)準(zhǔn)行事，在黨性原則基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正的團(tuán)結(jié)。三要勤創(chuàng)新。創(chuàng)新是動力之源、活力之源。要不斷繼承創(chuàng)新，既傳承和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng)，同時立足新的實(shí)際，不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，使我們黨始終成為偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章，解決黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的問題也絕非一朝一夕之功，要經(jīng)過各方面的努力，要鍥而不舍把這項(xiàng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)抓好，讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐真正“熱”起來，讓各級黨組織和黨員干部的作用真正發(fā)揮出來，讓黨的執(zhí)政根基真正堅(jiān)固起來。
學(xué)習(xí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活心得體會
黨的十八屆六中全會審議通過的《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，為全面從嚴(yán)治黨提供了更為堅(jiān)實(shí)的制度支撐。結(jié)合當(dāng)前正在推進(jìn)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全市基層黨組織要讓“兩學(xué)一做”成為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中的重要途徑，組織廣大黨員在“學(xué)”與“做”中進(jìn)行黨性鍛煉，從而永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
第一，學(xué)黨章黨規(guī)，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中筑牢基礎(chǔ)。黨章黨規(guī)是開展黨內(nèi)政治生活的理論基礎(chǔ)，黨內(nèi)政治生活的原則和范圍要在黨章黨規(guī)之內(nèi)。只有加強(qiáng)對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟黨章黨規(guī)的思想內(nèi)涵，牢記黨章黨規(guī)的基本要求，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性宗旨，才能為實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨筑牢思想政治基礎(chǔ)。對基層黨組織來講，就是要以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，推動黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端、法治意識不強(qiáng)、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不足等問題，真正把黨的組織生活和黨員教育管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。在學(xué)黨章黨規(guī)過程中，廣大黨員要學(xué)懂弄通黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)、黨員的義務(wù)權(quán)利、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例等內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身示范，做到學(xué)深一層，悟透本質(zhì)。帶頭落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度，促使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化，教育黨員認(rèn)清黨員身份，自覺向黨章黨規(guī)看齊，在思想和行動上保持與上級黨組織高度一致。
第二，學(xué)系列講話，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中把握遵循。系列重要講話是對黨的執(zhí)政規(guī)律和規(guī)律的深刻把握。以系列講話作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要遵循，將黨內(nèi)政治生活與系列講話結(jié)合起來，既充實(shí)了黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，又能讓黨員干部在學(xué)習(xí)中提高執(zhí)政能力。對基層黨組織來講，就是必須落實(shí)“從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”“全黨同志都要行動起來，為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作出貢獻(xiàn)”等要求，不斷提高黨員認(rèn)識，全面把握嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的內(nèi)涵。通過系列講話精神，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活當(dāng)成必須履行的政治義務(wù)，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個環(huán)節(jié)。在學(xué)系列講話過程中，廣大黨員要學(xué)懂弄通《系列重要講話讀本(版)》、在參加我省代表團(tuán)審議時的重要講話精神、五大發(fā)展理念的基本內(nèi)容、“四個意識”主要內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要學(xué)深悟透視察伊春的特指要求，不斷堅(jiān)定綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路自信，主動在綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為。
第三，做合格黨員，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中樹立形象。做合格黨員，讓黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，目的是通過“兩學(xué)”到達(dá)“一做”，突出黨員模范效應(yīng)，樹立起黨員的良好形象。這是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化的重要基準(zhǔn)。對基層黨組織來講，就是要通過經(jīng)常的、反復(fù)的、嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，喚醒黨員的身份意識，不斷改造主觀世界，牢記第一身份是一名黨員，牢記第一使命是全心全意為人民服務(wù)，始終不渝地保持著堅(jiān)定的理想信念、優(yōu)良的政治本色。廣大黨員不論職務(wù)高低、資歷深淺，都要積極參加嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，從工作中、思想上、黨性上尋找差距，深挖問題根源，力爭在組織生活中紅紅臉、出出汗，利用組織力量進(jìn)行自我凈化、利用制度力量進(jìn)行自我完善。在做合格黨員過程中，要對照“四講四有”基本要求，結(jié)合伊春轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭優(yōu)、做合格黨員、爭當(dāng)時代先鋒”為主題，廣泛開展“雙管雙創(chuàng)”、“雙建雙帶”、“雙聯(lián)雙促”、“雙推雙為”、“雙亮雙比”、“雙強(qiáng)雙爭”等特色鮮明的實(shí)踐活動，從而使每一名黨員的先鋒模范作用在實(shí)踐中得到充分發(fā)揮
